PAGE環(huán)衛(wèi)局安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)局安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工生命安全和身體健康，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于環(huán)衛(wèi)局所屬各部門、各作業(yè)單位及全體職工在環(huán)衛(wèi)作業(yè)、車輛設(shè)備管理、垃圾處理等安全生產(chǎn)活動(dòng)中的管理。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全生產(chǎn)。（四）基本原則1.以人為本原則：把保障職工生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)消除事故隱患。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工和輿論的監(jiān)督作用，形成安全生產(chǎn)工作合力。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.局長職責(zé)全面負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)局安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，組織制定本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.副局長職責(zé)協(xié)助局長抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管部門和業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織分管部門貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度。定期組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全隱患。組織制定分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和事故應(yīng)急處置措施。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)落實(shí)事故處理意見。（二）職能部門職責(zé)1.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)綜合管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)和技能。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，建立安全隱患臺(tái)賬，跟蹤督促整改。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門、各作業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作，參與重大安全問題的研究和決策。2.業(yè)務(wù)部門職責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門負(fù)責(zé)制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全操作規(guī)程，組織職工按照規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、設(shè)備的日常維護(hù)和管理，確保車輛設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保障作業(yè)人員安全。組織開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全技能和自我保護(hù)能力。負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域內(nèi)交通安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。垃圾處理部門制定垃圾處理設(shè)施運(yùn)行安全管理制度和操作規(guī)程，確保設(shè)施正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，及時(shí)處理設(shè)施故障和安全隱患。對(duì)垃圾處理過程中的廢氣、廢水、廢渣等進(jìn)行有效處理，防止環(huán)境污染。組織開展垃圾處理安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能。制定垃圾處理事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。車輛設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)車輛、設(shè)備的采購、選型和配置，確保車輛設(shè)備符合安全要求。建立車輛設(shè)備檔案，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，及時(shí)更新老化、損壞的設(shè)備。組織開展車輛設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和考核，確保操作人員持證上崗。制定車輛設(shè)備安全操作規(guī)程，監(jiān)督操作人員嚴(yán)格執(zhí)行。負(fù)責(zé)車輛設(shè)備的報(bào)廢更新管理，做好報(bào)廢車輛設(shè)備的處置工作。（三）作業(yè)人員職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。2.積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)和操作技能。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。4.愛護(hù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、設(shè)備和工具，保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。5.積極參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，服從指揮，履行職責(zé)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門每年年初制定全局安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.各部門、各作業(yè)單位根據(jù)全局培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本部門實(shí)際，制定具體的培訓(xùn)實(shí)施方案，并報(bào)安全管理部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)職工法律意識(shí)。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度：熟悉本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確安全責(zé)任。3.安全操作規(guī)程：掌握各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)、車輛設(shè)備操作的安全規(guī)范和要求。4.安全事故案例分析：通過分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高防范能力。5.應(yīng)急救援知識(shí)：學(xué)習(xí)事故應(yīng)急處置方法和技能，掌握應(yīng)急救援器材的使用。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全局職工進(jìn)行集中安全培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家授課或觀看安全教育片錄像。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅對(duì)新職工或操作不熟練的職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)。3.專題培訓(xùn)：針對(duì)特定的安全問題或新設(shè)備、新工藝，組織專題培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全培訓(xùn)資料，供職工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的職工進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作等。2.考核結(jié)果作為職工年度安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)，對(duì)考核不合格的職工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。3.建立職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績(jī)等信息。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.定期檢查安全管理部門每月組織一次全局安全生產(chǎn)大檢查。各部門、各作業(yè)單位每周至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自查。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動(dòng)等，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、重大節(jié)日前安全檢查等。對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、設(shè)備、垃圾處理設(shè)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。3.季節(jié)性檢查春季重點(diǎn)檢查車輛設(shè)備的保養(yǎng)、消防設(shè)施的完好情況等。夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫措施落實(shí)、防汛物資準(zhǔn)備等。秋季重點(diǎn)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、車輛設(shè)備的運(yùn)行狀況等。冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖措施、防滑措施落實(shí)等。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：檢查各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：查看是否嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等。3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況：檢查環(huán)衛(wèi)車輛、設(shè)備、垃圾處理設(shè)施等的運(yùn)行狀況，安全防護(hù)裝置是否齊全有效。4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況：查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置安全警示標(biāo)志，作業(yè)人員是否遵守安全規(guī)定。5.勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況：檢查職工是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患內(nèi)容、隱患部位、責(zé)任人及整改期限等。2.按照“定措施、定責(zé)任人、定資金來源、定整改期限”的原則，對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。3.一般安全隱患由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后報(bào)安全管理部門復(fù)查。4.重大安全隱患由安全管理部門下達(dá)整改通知書，責(zé)任部門制定詳細(xì)的整改方案，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。整改期間要采取有效的防范措施，確保安全。5.對(duì)一時(shí)難以整改的重大安全隱患，要采取臨時(shí)控制措施，確保不發(fā)生事故，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。6.安全管理部門對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)隱患排查治理工作不力的部門和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。五、環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全管理（一）道路清掃保潔作業(yè)安全1.清掃作業(yè)人員要穿著反光警示服，在作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.清掃車作業(yè)時(shí)，要按照規(guī)定的路線和速度行駛，避讓過往車輛和行人。3.在交通繁忙路段作業(yè)時(shí)，要安排專人負(fù)責(zé)安全疏導(dǎo)，確保作業(yè)人員安全。4.嚴(yán)禁在快車道上逆向清掃作業(yè)，避免與車輛發(fā)生碰撞。（二）垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)安全1.垃圾收集車輛要保持車況良好，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛安全性能。2.垃圾收集人員要正確使用垃圾收集工具，避免受傷。3.垃圾運(yùn)輸車輛要密閉運(yùn)輸，防止垃圾泄漏和飛揚(yáng)，避免對(duì)環(huán)境造成污染。4.運(yùn)輸過程中要遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁超速、超載、疲勞駕駛等違法行為。5.垃圾運(yùn)輸車輛要定期進(jìn)行消毒和清洗，防止病菌傳播。（三）垃圾處理作業(yè)安全1.垃圾處理設(shè)施操作人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。2.嚴(yán)格按照垃圾處理設(shè)施操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.在垃圾處理過程中，要采取有效的除臭、降噪、防塵等措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。4.定期對(duì)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)處理設(shè)施故障和安全隱患。5.垃圾處理場(chǎng)要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。六、車輛設(shè)備安全管理（一）車輛管理1.建立環(huán)衛(wèi)車輛檔案，記錄車輛的購置時(shí)間、型號(hào)、維修保養(yǎng)情況等信息。2.按照規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。3.車輛駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后駕駛、超速駕駛、疲勞駕駛等違法行為。4.定期對(duì)車輛駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核，提高駕駛員安全意識(shí)和操作技能。5.車輛發(fā)生故障時(shí)，要及時(shí)維修，嚴(yán)禁車輛帶故障運(yùn)行。6.對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛，要及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，嚴(yán)禁報(bào)廢車輛繼續(xù)使用。（二）設(shè)備管理1.建立環(huán)衛(wèi)設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購置時(shí)間、型號(hào)、使用情況等信息。2.制定設(shè)備操作規(guī)程，操作人員要嚴(yán)格按照規(guī)程操作設(shè)備。3.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.設(shè)備操作人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。5.對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新改造時(shí)，要確保新設(shè)備符合安全要求。6.設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，要及時(shí)停機(jī)維修，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。七、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定全局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.各部門、各作業(yè)單位根據(jù)全局應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合本部門實(shí)際，制定具體的應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)安全管理部門備案。3.應(yīng)急救援預(yù)案要定期進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1.成立環(huán)衛(wèi)局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，由局長任總指揮，副局長任副總指揮，成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資設(shè)備完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，記錄物資設(shè)備的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)、使用情況等信息。（四）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和職工的應(yīng)急逃生技能。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、交通事故應(yīng)急演練、垃圾處理設(shè)施故障應(yīng)急演練等。3.演練結(jié)束后，要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（五）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向安全管理部門和局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.安全管理部門接到事故報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。3.事故發(fā)生后，要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。4.對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出防范措施，防止事故再次發(fā)生。5.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護(hù)1.為職工提供必要數(shù)量的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、工作服、手套、口罩等，并督促職工正確佩戴和使用。2.對(duì)接觸有毒有害物質(zhì)的職工，定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職工職業(yè)健康檔案。3.在垃圾處理場(chǎng)