PAGE安全生產(chǎn)法法規(guī)制度一、總則（一）目的為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本安全生產(chǎn)法規(guī)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員生命安全和財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險防控，提前采取措施預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，包括技術(shù)、管理、教育等，全面提升安全生產(chǎn)水平。（四）方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司/組織主要負責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施本公司/組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。4.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實施。5.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）各級管理人員職責(zé)1.按照分工，負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織開展安全檢查、隱患排查治理等工作。3.對員工進行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。（三）各崗位員工職責(zé)1.遵守本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.正確佩戴和使用勞動防護用品。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本公司/組織負責(zé)人報告。三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。2.定期組織全體員工進行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。3.對特種作業(yè)人員等特殊崗位人員，必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司/組織主要負責(zé)人每月至少組織一次全面安全檢查，各級管理人員每周進行安全檢查，班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全管理制度執(zhí)行等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改情況，直至隱患消除。（三）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺賬，對排查出的隱患進行詳細記錄。2.按照隱患等級，實行分級治理，一般隱患由部門負責(zé)人組織整改，重大隱患由公司/組織主要負責(zé)人組織制定專項整改方案，確保隱患得到有效治理。3.對隱患治理情況進行跟蹤復(fù)查，形成閉環(huán)管理。（四）危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)，必須嚴格執(zhí)行審批制度。2.作業(yè)前要進行風(fēng)險評估，制定安全措施，經(jīng)審批后方可作業(yè)。3.作業(yè)過程中要有專人監(jiān)護，確保作業(yè)安全。（五）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺賬，對設(shè)備設(shè)施進行登記管理。2.定期對設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。3.對設(shè)備設(shè)施的安全附件、安全防護裝置等要定期檢查、校驗，保證其有效性。（六）勞動防護用品管理制度1.按照國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準，為員工配備合格的勞動防護用品。2.督促員工正確佩戴和使用勞動防護用品，定期進行檢查。3.對勞動防護用品的采購、驗收、儲存、發(fā)放、使用、報廢等環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理。（七）應(yīng)急救援管理制度1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進行維護保養(yǎng)和更新。四、安全生產(chǎn)投入（一）投入范圍1.安全設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、維護費用。2.安全教育培訓(xùn)費用。3.安全檢查、隱患排查治理費用。4.應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的購置及維護費用。5.勞動防護用品費用。6.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用。（二）投入計劃每年年初由財務(wù)部門會同安全管理部門根據(jù)公司/組織安全生產(chǎn)實際情況，編制安全生產(chǎn)投入計劃，報公司/組織主要負責(zé)人審批后實施。（三）投入保障公司/組織要確保安全生產(chǎn)投入的有效實施，不得因資金問題影響安全生產(chǎn)工作。財務(wù)部門要對安全生產(chǎn)投入資金進行單獨核算，專款專用。五、安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制（一）安全風(fēng)險分級管控1.對公司/組織內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面風(fēng)險辨識，確定風(fēng)險點。2.對風(fēng)險點進行評估，確定風(fēng)險等級，分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。3.針對不同等級的風(fēng)險，制定相應(yīng)的管控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。4.定期對風(fēng)險管控情況進行檢查、評估，及時調(diào)整管控措施。（二）隱患排查治理1.按照安全檢查制度和隱患排查治理制度，開展隱患排查工作。2.對排查出的隱患，按照隱患排查治理制度進行分級治理。3.建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，對隱患排查治理情況進行動態(tài)管理，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。六、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.安全管理部門負責(zé)對公司/組織內(nèi)各部門、崗位的安全生產(chǎn)工作進行日常監(jiān)督檢查。2.各級管理人員要對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.鼓勵員工對安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）外部監(jiān)督1.積極配合政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和情況。2.接受社會公眾的監(jiān)督，對提出的意見和建議要認真對待，及時整改。七、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案與救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定根據(jù)本公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營特點和可能發(fā)生的事故類型，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)的組成人員及職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作的有效開展。（三）應(yīng)急救援程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即報告本部門負責(zé)人和公司/組織負責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施。2.公司/組織負責(zé)人接到報告后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。3.按照應(yīng)急救援程序，迅速開展人員救援、事故搶險、現(xiàn)場警戒、醫(yī)療救護、信息上報等工作。（四）應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，要對演練效果進行評估，針對存在的問題及時修訂應(yīng)急預(yù)案。八、法律責(zé)任（一）對違反安全生產(chǎn)法規(guī)制度行為的處理1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程但是未造成事故的人員，給予批評教育、警告、罰款等處罰。2.對因違反安全生產(chǎn)法規(guī)制度導(dǎo)致事故發(fā)生的人員，依法依規(guī)追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。（二）對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰1.對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位，依法給予行政處罰，包括罰款、暫扣或吊銷相關(guān)證照等。2.對事故責(zé)任單位的主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法