PAGE經(jīng)信局安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強經(jīng)信局安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于經(jīng)信局機關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位及下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)活動。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化安全意識，落實安全責(zé)任，加強安全管理，確保安全生產(chǎn)。（四）基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實維護員工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：堅持關(guān)口前移、重心下移，加強安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮各方面的作用，運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，多管齊下，形成合力，共同推進安全生產(chǎn)工作。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）經(jīng)信局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定本局安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。4.組織制定和修訂本局安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。5.負(fù)責(zé)本局安全生產(chǎn)工作的考核和獎懲，表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進單位和個人，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人進行處罰。6.協(xié)調(diào)指導(dǎo)本局各科室、直屬事業(yè)單位及下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。（二）經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.是本局安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本局安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本局安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計劃和措施，并組織實施。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。5.組織制定和修訂本局安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。6.保證本局安全生產(chǎn)工作所需的資金投入，確保安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備完好有效。7.督促本局各科室、直屬事業(yè)單位及下屬企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，對安全生產(chǎn)工作不力的單位和個人進行問責(zé)。（三）經(jīng)信局分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好本局安全生產(chǎn)工作，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作制度和措施，并組織實施。3.定期召開分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的問題。4.組織開展分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。5.組織制定和修訂分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。6.負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的考核和獎懲，表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進單位和個人，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人進行處罰。7.協(xié)調(diào)指導(dǎo)本局各科室、直屬事業(yè)單位及下屬企業(yè)做好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。（四）經(jīng)信局各科室安全生產(chǎn)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實本局安全生產(chǎn)工作制度和措施。2.負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)工作計劃和措施，并組織實施。3.組織開展本科室安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)本科室員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。5.參與制定和修訂本局安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案，參與應(yīng)急演練。6.及時報告本科室安全生產(chǎn)工作中的問題和事故隱患，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。（五）經(jīng)信局直屬事業(yè)單位及下屬企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實本局安全生產(chǎn)工作制度和措施。2.負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。3.組織開展本單位安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)本單位員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。5.制定和修訂本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。6.及時報告本單位安全生產(chǎn)工作中的問題和事故隱患，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。7.負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作的考核和獎懲，表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進個人，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的個人進行處罰。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確經(jīng)信局各級領(lǐng)導(dǎo)、各科室、直屬事業(yè)單位及下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個人。2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況進行考核，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、績效獎勵的重要依據(jù)。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，定期組織員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.新員工入職前必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.對從事特種作業(yè)人員必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患整改到位。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理制度，定期組織開展安全隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全隱患排查治理工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。3.對排查出的安全隱患，要進行分類分級管理，建立隱患臺賬，實行掛牌督辦，確保隱患整改到位。（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。3.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案進行救援，及時報告事故情況，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。（六）安全生產(chǎn)投入保障制度1.建立安全生產(chǎn)投入保障制度，確保安全生產(chǎn)工作所需的資金投入。2.安全生產(chǎn)投入包括安全設(shè)施設(shè)備購置、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備等。3.安全生產(chǎn)投入要專款專用，不得挪作他用。（七）安全生產(chǎn)獎懲制度1.建立安全生產(chǎn)獎懲制度，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人進行處罰。2.安全生產(chǎn)獎勵包括榮譽稱號、獎金、晉升等，安全生產(chǎn)處罰包括警告、罰款、辭退等。四、安全生產(chǎn)工作流程（一）安全生產(chǎn)工作計劃制定1.每年年初，經(jīng)信局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實際，制定本年度安全生產(chǎn)工作計劃。2.安全生產(chǎn)工作計劃包括工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施、工作進度安排等內(nèi)容。3.安全生產(chǎn)工作計劃經(jīng)經(jīng)信局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，印發(fā)各科室、直屬事業(yè)單位及下屬企業(yè)組織實施。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)組織1.經(jīng)信局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，定期組織員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)可以邀請專家授課、觀看視頻資料、實地參觀學(xué)習(xí)等方式進行。3.每次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)結(jié)束后，要對員工進行考試，考試成績作為員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的重要內(nèi)容。（三）安全生產(chǎn)檢查開展1.經(jīng)信局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，檢查可以采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看等方式進行。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.整改責(zé)任人要按照整改通知書的要求，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況及時報告經(jīng)信局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（四）安全隱患排查治理實施1.經(jīng)信局各科室、直屬事業(yè)單位及下屬企業(yè)定期組織開展安全隱患排查治理工作，建立隱患臺賬，實行掛牌督辦。2.對排查出的安全隱患，要進行分類分級管理，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，跟蹤督促整改。3.安全隱患整改完成后，要組織驗收，驗收合格后方可銷號。（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案進行救援，并及時報告經(jīng)信局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.經(jīng)信局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后，要立即報告經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人，并組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場進行救援。3.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見，總結(jié)事故教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督1.經(jīng)信局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對本局各科室、直屬事業(yè)單位及下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，督促整改落實。對整改不力的單位和個人，要進行嚴(yán)肅問責(zé)。（二）安全生產(chǎn)考核1.建立安全生產(chǎn)考核制度，對本局各科室、直屬事業(yè)單位及下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行考核?？己?/p>