PAGE行政村安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強行政村安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本行政村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本行政村內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括個體工商戶）的安全生產(chǎn)活動，以及涉及公共安全的場所、設施和活動。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實行屬地管理與分級負責相結合，強化企業(yè)主體責任，落實政府監(jiān)管責任，加強社會監(jiān)督，形成全社會共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。（四）職責分工1.行政村安全生產(chǎn)領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調本行政村安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)工作計劃和目標，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治活動，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責任。2.村委會負責本村安全生產(chǎn)日常管理工作，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，排查整治各類安全隱患，及時報告安全生產(chǎn)事故，并協(xié)助有關部門進行事故調查處理。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，應當依法履行安全生產(chǎn)職責，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加大安全投入，加強安全培訓教育，提高從業(yè)人員安全素質，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全。二、安全生產(chǎn)責任制（一）行政村安全生產(chǎn)領導小組職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關安全生產(chǎn)工作的指示精神，研究制定本行政村安全生產(chǎn)工作計劃、目標和措施，并組織實施。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，部署安全生產(chǎn)工作任務。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高村民的安全意識和自我保護能力。4.組織安全生產(chǎn)檢查和專項整治活動，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責任，及時消除安全隱患。5.負責安全生產(chǎn)事故的報告和應急處置工作，協(xié)助有關部門進行事故調查處理，做好事故善后工作。6.建立健全安全生產(chǎn)工作檔案，做好安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計和上報工作。（二）村委會職責1.負責本村安全生產(chǎn)日常管理工作，制定本村安全生產(chǎn)管理制度和應急預案，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。2.定期對本村生產(chǎn)經(jīng)營單位和公共安全場所進行安全檢查，排查整治各類安全隱患，及時報告安全生產(chǎn)事故。3.協(xié)助有關部門做好本村安全生產(chǎn)事故的應急處置工作，組織村民開展自救互救，維護事故現(xiàn)場秩序。4.負責本村安全生產(chǎn)信息的收集、整理和上報工作，及時反饋安全生產(chǎn)工作情況。5.組織開展本村安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動，推動安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、科學化。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責1.建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位安全生產(chǎn)職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書。2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動符合安全生產(chǎn)要求。3.加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，配備必要的安全設施和設備，并定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗。4.加強安全培訓教育，提高從業(yè)人員安全素質，特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.定期進行安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患，對重大安全隱患要制定整改方案，落實整改措施，確保整改到位。6.制定安全生產(chǎn)事故應急預案，定期組織演練，提高應急處置能力。7.依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費，鼓勵投保安全生產(chǎn)責任保險。8.及時、如實報告安全生產(chǎn)事故，不得隱瞞、謊報或者遲報。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓對象1.行政村安全生產(chǎn)領導小組成員、村委會干部。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員。（二）培訓內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.安全生產(chǎn)基本知識和技能。3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.安全事故案例分析。5.應急救援知識和技能。（三）培訓方式1.定期組織集中培訓，邀請專家進行授課。2.利用安全生產(chǎn)月、消防宣傳日等活動，開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。3.組織觀看安全生產(chǎn)宣傳教育片、警示教育片。4.鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位自主開展安全培訓教育活動。（四）培訓要求1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定參加培訓，并取得相應資格證書。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員必須接受本單位組織的安全培訓教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.行政村安全生產(chǎn)領導小組成員、村委會干部要定期參加安全生產(chǎn)培訓教育，提高安全生產(chǎn)管理能力。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.安全設施和設備配備、運行及維護保養(yǎng)情況。4.從業(yè)人員安全培訓教育情況。5.安全事故應急預案制定及演練情況。6.作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況。7.消防設施配備及完好情況。8.電氣設備安全情況。9.建筑施工安全情況。10.危險化學品、易燃易爆物品儲存、使用安全情況。（二）檢查方式1.定期檢查。行政村安全生產(chǎn)領導小組每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，村委會每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。2.專項檢查。根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重點時段等，組織開展專項安全生產(chǎn)檢查。3.季節(jié)性檢查。針對不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。4.節(jié)假日檢查。在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間，組織開展安全生產(chǎn)檢查。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患名稱、地點、類型、等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織整改；對重大安全隱患，由行政村安全生產(chǎn)領導小組下達整改通知書，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改方案，落實整改措施，限期整改到位。整改期間，要采取有效的防范措施，確保安全。3.對隱患排查治理情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法依規(guī)進行處罰。五、安全事故應急救援（一）應急救援體系建設1.制定安全生產(chǎn)事故應急預案，明確應急救援組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內(nèi)容。2.建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材、設備和物資，并定期進行維護保養(yǎng)和更新。3.定期組織應急救援演練，提高應急處置能力。（二）事故報告與處置1.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應當立即報告村委會和有關部門，并采取有效措施組織搶救，保護事故現(xiàn)場。2.村委會接到事故報告后，應當立即報告行政村安全生產(chǎn)領導小組，并組織人員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助有關部門進行應急處置工作。3.行政村安全生產(chǎn)領導小組接到事故報告后，應當立即啟動應急預案，組織應急救援隊伍進行救援，并及時向上級政府和有關部門報告事故情況。4.事故發(fā)生后，要按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，進行事故調查處理，嚴肅追究事故責任。六、安全生產(chǎn)獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對及時發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免安全事故發(fā)生的單位和個人，給予獎勵。3.對積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高村民安全意識的單位和個人，給予獎勵。（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度