全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度_第1頁(yè)
全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度_第2頁(yè)
全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度_第3頁(yè)
全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度_第4頁(yè)
全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度_第5頁(yè)
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PAGE全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作,規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法效能,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)各級(jí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員開(kāi)展的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作。(三)基本原則1.依法統(tǒng)計(jì)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,確保統(tǒng)計(jì)活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則:如實(shí)記錄和反映安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作實(shí)際情況,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。3.及時(shí)完整原則:按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性和完整性,不得遲報(bào)、缺報(bào)。4.科學(xué)規(guī)范原則:運(yùn)用科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)方法和指標(biāo)體系,規(guī)范統(tǒng)計(jì)流程,提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員(一)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司/組織的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,明確職責(zé)分工,確保統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展。(二)統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)1.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集:負(fù)責(zé)收集、整理本機(jī)構(gòu)及下屬各部門(mén)在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)數(shù)據(jù),包括執(zhí)法檢查記錄、行政處罰決定書(shū)、事故調(diào)查報(bào)告等。2.數(shù)據(jù)審核與錄入:對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。審核無(wú)誤后,將數(shù)據(jù)及時(shí)錄入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。3.統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制:按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式和內(nèi)容要求,定期編制安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表,反映本機(jī)構(gòu)及全公司/組織的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作情況。4.數(shù)據(jù)分析與報(bào)告:對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法決策提供依據(jù)。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析報(bào)告。5.統(tǒng)計(jì)資料管理:負(fù)責(zé)保管安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)資料,建立健全統(tǒng)計(jì)檔案管理制度,確保統(tǒng)計(jì)資料的安全和完整。三、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容與指標(biāo)(一)執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計(jì)1.檢查次數(shù):統(tǒng)計(jì)本機(jī)構(gòu)及下屬各部門(mén)在一定時(shí)期內(nèi)開(kāi)展的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查總次數(shù)。2.檢查企業(yè)數(shù)量:統(tǒng)計(jì)被檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量。按行業(yè)類(lèi)別、規(guī)模大小等進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。3.重點(diǎn)檢查企業(yè)數(shù)量:統(tǒng)計(jì)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)等進(jìn)行檢查的次數(shù)和企業(yè)數(shù)量。4.隱患排查情況:統(tǒng)計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患數(shù)量,按一般隱患和重大隱患進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。5.隱患整改情況:統(tǒng)計(jì)已整改的隱患數(shù)量、整改率以及尚未整改的隱患情況。(二)行政處罰情況統(tǒng)計(jì)1.處罰案件數(shù)量:統(tǒng)計(jì)本機(jī)構(gòu)及下屬各部門(mén)在一定時(shí)期內(nèi)作出的行政處罰案件總數(shù)。2.處罰種類(lèi):統(tǒng)計(jì)警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等不同處罰種類(lèi)的案件數(shù)量。3.處罰金額:統(tǒng)計(jì)行政處罰的總金額,按處罰種類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。4.處罰執(zhí)行情況:統(tǒng)計(jì)已執(zhí)行的處罰案件數(shù)量、執(zhí)行率以及尚未執(zhí)行的處罰案件情況。(三)事故調(diào)查處理情況統(tǒng)計(jì)1.事故起數(shù):統(tǒng)計(jì)本機(jī)構(gòu)及下屬各部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故總起數(shù)。2.事故傷亡情況:統(tǒng)計(jì)事故造成的死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等。3.事故直接經(jīng)濟(jì)損失:統(tǒng)計(jì)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失金額。4.事故原因分析:按事故原因類(lèi)別(如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷、環(huán)境的不利因素等)進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。5.事故處理結(jié)果:統(tǒng)計(jì)事故的結(jié)案情況,包括是否已依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人等。(四)其他統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.執(zhí)法人員培訓(xùn)情況:統(tǒng)計(jì)參加安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓(xùn)的人員數(shù)量、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容等。2.執(zhí)法裝備配備情況:統(tǒng)計(jì)本機(jī)構(gòu)及下屬各部門(mén)配備的執(zhí)法車(chē)輛、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、防護(hù)用品等執(zhí)法裝備的數(shù)量和種類(lèi)。四、統(tǒng)計(jì)流程(一)數(shù)據(jù)收集1.定期收集:各部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期將安全生產(chǎn)行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送至統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。報(bào)送的數(shù)據(jù)應(yīng)附詳細(xì)的說(shuō)明和相關(guān)證明材料。2.實(shí)時(shí)收集:對(duì)于重大執(zhí)法行動(dòng)、突發(fā)事件等產(chǎn)生的數(shù)據(jù),應(yīng)及時(shí)收集并報(bào)送統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立數(shù)據(jù)收集渠道,確保數(shù)據(jù)的及時(shí)獲取。(二)數(shù)據(jù)審核1.初審:統(tǒng)計(jì)人員收到報(bào)送的數(shù)據(jù)后,首先進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等。對(duì)于不符合要求的數(shù)據(jù),應(yīng)及時(shí)與報(bào)送部門(mén)溝通,要求其補(bǔ)充或修正。2.復(fù)審:初審?fù)ㄟ^(guò)的數(shù)據(jù),由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審主要對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行審核,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作實(shí)際情況。(三)數(shù)據(jù)錄入與匯總1.數(shù)據(jù)錄入:審核無(wú)誤的數(shù)據(jù),由統(tǒng)計(jì)人員按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)格式和要求進(jìn)行錄入。錄入過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真核對(duì),確保數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。2.數(shù)據(jù)匯總:統(tǒng)計(jì)人員將錄入的各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,生成安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的初稿。(四)報(bào)表編制與審核1.報(bào)表編制:統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)匯總的數(shù)據(jù),按照規(guī)定的報(bào)表格式和內(nèi)容要求,編制正式的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表。報(bào)表應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、格式規(guī)范。2.報(bào)表審核:統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制完成后,先由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括報(bào)表數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)的一致性、報(bào)表邏輯關(guān)系的正確性、報(bào)表內(nèi)容的完整性等。審核通過(guò)后,報(bào)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。(五)數(shù)據(jù)分析與報(bào)告撰寫(xiě)1.數(shù)據(jù)分析:統(tǒng)計(jì)人員運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法,對(duì)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析。分析內(nèi)容包括執(zhí)法工作趨勢(shì)、存在問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)等,為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法決策提供數(shù)據(jù)支持。2.報(bào)告撰寫(xiě):根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,撰寫(xiě)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括統(tǒng)計(jì)工作概況、數(shù)據(jù)分析結(jié)果、存在問(wèn)題及建議等內(nèi)容。報(bào)告應(yīng)語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、邏輯清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。(六)報(bào)送與存檔1.報(bào)送:統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告經(jīng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核簽字后,按照規(guī)定的時(shí)間和渠道報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析報(bào)告的電子文檔和紙質(zhì)文檔進(jìn)行存檔。2.存檔:統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行分類(lèi)整理、裝訂成冊(cè),并妥善保管。存檔期限應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保統(tǒng)計(jì)資料的可追溯性。五、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制(一)建立質(zhì)量控制體系公司/組織應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制體系,明確質(zhì)量控制目標(biāo)、流程和責(zé)任。質(zhì)量控制體系應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)收集、審核、錄入?yún)R總、報(bào)表編制、分析報(bào)告撰寫(xiě)等各個(gè)環(huán)節(jié)。(二)加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核把關(guān)1.嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn):制定詳細(xì)的數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn),明確數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、邏輯性等方面的要求。審核人員應(yīng)嚴(yán)格按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。2.多輪審核機(jī)制:建立數(shù)據(jù)初審、復(fù)審等多輪審核機(jī)制,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行層層把關(guān)。初審主要檢查數(shù)據(jù)的基本情況,復(fù)審重點(diǎn)審核數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。(三)定期開(kāi)展質(zhì)量檢查1.內(nèi)部檢查:統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)本機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量、報(bào)表編制質(zhì)量等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。2.外部檢查:積極配合上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查工作,并根據(jù)檢查意見(jiàn)及時(shí)改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作。(四)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)1.業(yè)務(wù)培訓(xùn):定期組織統(tǒng)計(jì)人員參加安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)據(jù)處理軟件應(yīng)用等。2.職業(yè)道德培訓(xùn):加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德培訓(xùn),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),確保統(tǒng)計(jì)人員依法依規(guī)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。六、統(tǒng)計(jì)資料管理(一)資料分類(lèi)與歸檔1.分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn):安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、時(shí)間順序、機(jī)構(gòu)部門(mén)等進(jìn)行分類(lèi)。例如,可分為執(zhí)法檢查統(tǒng)計(jì)資料、行政處罰統(tǒng)計(jì)資料、事故調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)資料等。2.歸檔要求:各類(lèi)統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)及時(shí)歸檔,歸檔資料應(yīng)包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、分析報(bào)告、原始數(shù)據(jù)記錄、相關(guān)證明材料等。歸檔資料應(yīng)裝訂成冊(cè),編制目錄,便于查閱。(二)資料保管與存儲(chǔ)1.保管環(huán)境:統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的場(chǎng)所,防止資料受潮、發(fā)霉、損壞等。2.存儲(chǔ)方式:統(tǒng)計(jì)資料可采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行存儲(chǔ)。電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份,并存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備上。同時(shí),應(yīng)建立電子檔案管理制度,確保電子檔案的安全和可讀取性。(三)資料查閱與借閱1.查閱規(guī)定:本公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱統(tǒng)計(jì)資料的,應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表,經(jīng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱人員應(yīng)在指定地點(diǎn)查閱,不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)借統(tǒng)計(jì)資料。2.借閱規(guī)定:外單位人員因特殊原因需要借閱統(tǒng)計(jì)資料的,應(yīng)持單位介紹信,經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可借閱。借閱期限不得超過(guò)規(guī)定時(shí)間,借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的統(tǒng)計(jì)資料,不得遺失、損壞。(四)資料銷(xiāo)毀1.銷(xiāo)毀條件:統(tǒng)計(jì)資料超過(guò)保管期限或已失去保存價(jià)值的,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀。銷(xiāo)

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