PAGE教育局安全生產(chǎn)包抓制度一、總則（一）目的為切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于教育局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位以及各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）。（三）基本原則1.屬地管理原則：按照行政區(qū)劃，各教育局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，實(shí)施包抓責(zé)任制。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：教育局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位按照職責(zé)分工，對(duì)所包抓的學(xué)校安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，學(xué)校負(fù)責(zé)本校安全生產(chǎn)工作的具體實(shí)施。3.誰主管誰負(fù)責(zé)原則：各部門、各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是本部門、本學(xué)校安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（四）工作目標(biāo)通過實(shí)施安全生產(chǎn)包抓制度，建立健全教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，排查治理安全隱患，確保教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)。二、包抓職責(zé)（一）教育局機(jī)關(guān)科室職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)包抓制度的組織實(shí)施，督促各科室履行包抓職責(zé)。負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)送教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作信息，協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)突發(fā)事件。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作的綜合管理，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。2.教育科負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)教育教學(xué)活動(dòng)中的安全措施，督促學(xué)校將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，提高師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全事故的調(diào)查處理，配合有關(guān)部門做好事故善后工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展安全文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全氛圍。3.人事科負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入教師培訓(xùn)內(nèi)容，提高教師安全管理能力。負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，合理配備安全管理人員。負(fù)責(zé)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。4.財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)保障教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)，確保安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、隱患排查治理等工作順利開展。負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。5.基建科負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好校園建設(shè)工程中的安全管理工作，督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。6.體衛(wèi)藝科負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展體育、衛(wèi)生、藝術(shù)等教育活動(dòng)中的安全工作，制定相關(guān)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)組織學(xué)校開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)和安全教育培訓(xùn)，提高學(xué)生健康水平和安全意識(shí)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好大型體育活動(dòng)、藝術(shù)演出等群體性活動(dòng)的安全管理工作，制定安全工作方案，落實(shí)安全保障措施。7.職成科負(fù)責(zé)指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校、成人教育機(jī)構(gòu)做好安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)知識(shí)納入職業(yè)教育和成人教育教學(xué)內(nèi)容。負(fù)責(zé)督促職業(yè)學(xué)校、成人教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的安全管理，確保學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全。8.督導(dǎo)室負(fù)責(zé)將學(xué)校安全生產(chǎn)工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系，對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促學(xué)校落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)包抓制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人提出整改意見和建議。（二）直屬事業(yè)單位職責(zé)1.教育教學(xué)研究室負(fù)責(zé)組織開展教育教學(xué)安全研究，為學(xué)校提供安全管理方面的技術(shù)支持和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)收集、整理、分析教育教學(xué)過程中的安全事故案例，提出防范措施和建議。2.電化教育館負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好教育信息化建設(shè)中的安全管理工作，保障網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。負(fù)責(zé)組織開展安全教育資源開發(fā)和應(yīng)用，為學(xué)校提供安全教育平臺(tái)和資源。3.招生考試中心負(fù)責(zé)組織各類招生考試中的安全管理工作，制定安全工作方案，落實(shí)安全保障措施。負(fù)責(zé)對(duì)考試工作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。4.學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)生資助工作中的安全管理，確保資助資金安全發(fā)放到學(xué)生手中。負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校學(xué)生資助項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)違規(guī)操作和安全事故。（三）學(xué)校職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度制定學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。建立健全安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)管理制度。完善學(xué)校安全工作檔案，如實(shí)記錄安全工作開展情況。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，保證安全教育課時(shí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育。定期組織教職工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高教職工安全管理能力和應(yīng)急處置能力。開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，如安全演練、安全知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)等，增強(qiáng)師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.強(qiáng)化安全管理措施加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，配備必要的安保人員和安全設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度，防止無關(guān)人員進(jìn)入校園。做好校園設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理，確保教學(xué)樓、辦公樓、圖書館、體育館等建筑物及附屬設(shè)施安全可靠；對(duì)電氣設(shè)備、消防設(shè)施、電梯等特種設(shè)備定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。加強(qiáng)學(xué)校食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等重點(diǎn)部位的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全、消防安全、實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程等相關(guān)規(guī)定，防止發(fā)生安全事故。做好學(xué)校體育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、校外實(shí)習(xí)等各類教育教學(xué)活動(dòng)的安全管理工作，制定詳細(xì)的安全工作方案，落實(shí)安全保障措施。4.排查治理安全隱患建立健全安全隱患排查治理機(jī)制，定期組織開展安全隱患排查工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。對(duì)排查出的安全隱患，要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患整改到位。對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到徹底消除。5.制定完善應(yīng)急預(yù)案結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定完善各類安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品中毒、擁擠踩踏等事故的應(yīng)急預(yù)案。定期組織師生開展應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)急逃生和自救互救能力。做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，確保應(yīng)急救援工作順利開展。三、包抓工作方式（一）定期檢查教育局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位每季度至少對(duì)所包抓的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查；學(xué)校每月至少進(jìn)行一次自查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全隱患排查治理情況等。（二）專項(xiàng)督查針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，如開學(xué)初、放假前、重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間，以及校園安全防范重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等，教育局適時(shí)組織開展專項(xiàng)督查。專項(xiàng)督查要突出針對(duì)性，深入查找存在的問題，及時(shí)督促整改落實(shí)。（三）隨機(jī)抽查教育局采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的方式，對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作進(jìn)行不定期抽查。抽查結(jié)果納入對(duì)學(xué)校的安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。（四）工作匯報(bào)學(xué)校要定期向教育局包抓科室（單位）匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況，每學(xué)期末提交書面工作總結(jié)。教育局包抓科室（單位）要定期向局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)包抓工作開展情況，及時(shí)反映工作中存在的問題和困難，提出工作建議。四、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，包括主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及各部門、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況，如安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等。3.安全隱患排查治理情況，包括隱患排查的頻次、數(shù)量，隱患整改的措施、效果及整改率等。4.安全教育培訓(xùn)工作開展情況，包括培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)、培訓(xùn)效果評(píng)估等。5.應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況，包括應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性，演練的組織實(shí)施及效果等。6.安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況，包括事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等。（二）考核方式1.教育局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)各科室、直屬事業(yè)單位及學(xué)校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己瞬扇÷犎R報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、師生訪談等方式進(jìn)行。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。對(duì)考核優(yōu)秀的科室、單位和學(xué)校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的，責(zé)令限期整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。（三）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中成績(jī)突出的科室、單位和學(xué)校，教育局給予通報(bào)表揚(yáng)，并在年度評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目資金安排等方面予以傾斜。2.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。（四）懲罰1.對(duì)安全生產(chǎn)工作落實(shí)不到位，存在重大安全隱患或發(fā)生安全事故的學(xué)校，視情節(jié)輕重，給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改等處理；對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)在安全生產(chǎn)包抓工作中敷衍塞責(zé)、履職不力的教育局機(jī)關(guān)科室和直屬事業(yè)單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其作出書面檢查；對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。五、信息溝通與交流（一）建立安全生產(chǎn)工作信息平臺(tái)教育局建立教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作信息平臺(tái)，各科室、直屬事業(yè)單位及學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，及時(shí)上傳安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、安全隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)開展情況等信息，實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。（二）定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議教育局定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研究教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一階段