PAGE稅務局安全生產制度一、總則（一）目的為加強稅務局安全生產管理，保障稅務工作人員的生命安全和身體健康，確保稅收工作的順利進行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于稅務局機關及所屬各單位、辦稅服務廳、稅務分局（所）等辦公場所及相關活動中的安全生產管理。（三）安全生產方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產責任，落實各項安全措施，有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。（四）安全生產基本原則1.以人為本原則：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，充分考慮員工的工作環(huán)境和安全需求。2.預防為主原則：加強安全隱患排查和風險防控，做到防患于未然，從源頭上預防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，形成安全生產工作合力，共同做好安全生產管理。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展安全生產工作。二、安全生產責任體系（一）領導責任1.稅務局主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作全面負責。組織制定并實施安全生產工作計劃和目標，定期研究解決安全生產重大問題。保證安全生產投入的有效實施，確保安全設施設備完好。督促檢查安全生產工作，及時消除安全隱患。組織制定并實施生產安全事故應急救援預案，定期組織演練。2.領導班子其他成員按照分工抓好分管領域的安全生產工作，對分管領域的安全生產工作負責。定期研究分析分管領域安全生產形勢，協(xié)調解決安全生產問題。督促分管部門落實安全生產措施，加強安全管理。（二）部門責任1.辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調全局安全生產工作，制定安全生產工作制度和計劃。組織安全生產會議和活動，傳達上級安全生產工作要求。負責辦公區(qū)域的安全管理，包括水電設施、消防設施等的日常檢查和維護。協(xié)助做好安全生產宣傳教育工作，提高員工安全意識。2.人事教育部門將安全生產知識納入干部培訓內容，組織開展安全生產教育培訓。負責對新入職員工進行安全生產入職培訓，使其了解安全生產規(guī)章制度。對在安全生產工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，對違反安全規(guī)定的行為進行責任追究。3.財務管理部門保障安全生產所需資金，確保安全設施建設、設備購置、隱患治理等費用及時足額到位。對安全生產資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保專款專用。4.信息中心負責稅務信息系統(tǒng)的安全管理，保障信息網絡安全穩(wěn)定運行。制定信息系統(tǒng)安全應急預案，及時處理信息安全事故，防止信息泄露和系統(tǒng)癱瘓。配合做好辦公區(qū)域網絡設備、計算機設備等的安全檢查和維護。5.各業(yè)務部門負責本部門業(yè)務范圍內的安全生產工作，結合業(yè)務特點制定安全操作規(guī)程。對辦稅服務廳、稅務分局（所）等業(yè)務場所進行安全管理，確保業(yè)務辦理安全有序。組織開展業(yè)務相關的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。（三）崗位責任1.全體員工遵守安全生產規(guī)章制度，執(zhí)行安全操作規(guī)程，對本崗位的安全生產負責。積極參加安全生產教育培訓，提高安全意識和操作技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并配合做好隱患整改工作。有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，在危及人身安全時，有權停止作業(yè)或采取緊急避險措施。三安全生產管理制度（一）安全生產教育培訓制度1.培訓計劃每年年初制定安全生產教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準的更新以及單位安全生產工作實際情況進行調整。2.培訓內容安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度。安全操作規(guī)程和操作技能。安全事故案例分析及防范措施。應急救援知識和技能。3.培訓方式內部培訓：由單位內部安全管理人員或邀請專家進行授課培訓。外部培訓：組織員工參加上級部門或專業(yè)培訓機構舉辦的安全生產培訓班?，F(xiàn)場培訓：結合實際工作場景，由經驗豐富的員工對新員工進行現(xiàn)場操作培訓。網絡培訓：利用在線學習平臺，提供安全生產相關課程供員工自主學習，并定期組織線上考核。4.培訓考核對參加培訓的員工進行考核，考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式?？己私Y果應記錄在員工個人培訓檔案中，作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。對考核不合格的員工，應進行補考或重新培訓，直至合格為止。（二）安全檢查制度1.檢查類型日常檢查：由各部門、各崗位員工按照規(guī)定的檢查內容和頻次進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。定期檢查：每月組織一次全面的安全生產大檢查，由局領導帶隊，各部門負責人參加，對全局辦公場所、辦稅服務廳、稅務分局（所）等進行拉網式檢查。專項檢查：根據(jù)季節(jié)特點、重要節(jié)日、重大活動等情況，適時組織開展專項安全生產檢查，如夏季防汛檢查、冬季防火檢查、節(jié)假日安全檢查等。季節(jié)性檢查：針對不同季節(jié)的氣候特點，開展相應的安全生產檢查，如春季防風檢查、夏季防雷檢查、秋季防火檢查、冬季防寒檢查等。2.檢查內容安全設施設備：包括消防設施、電氣設備、通風設備、電梯等是否完好有效。安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各項安全生產規(guī)章制度是否得到有效落實。作業(yè)環(huán)境：辦公區(qū)域、辦稅服務廳等場所的整潔衛(wèi)生、通道暢通情況。人員操作行為：員工是否遵守安全操作規(guī)程，有無違章作業(yè)現(xiàn)象。3.檢查記錄與整改每次檢查應做好詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改要求。整改責任人應按時完成整改任務，并將整改情況及時反饋給安全管理部門。安全管理部門對整改情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底消除。（三）安全事故應急預案制度1.應急預案制定結合稅務局工作實際，制定綜合應急預案和專項應急預案，如火災事故應急預案、地震災害應急預案、信息系統(tǒng)安全事故應急預案等。應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內容。定期對應急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。2.應急演練每年至少組織一次綜合應急演練和專項應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工應急處置能力。演練前應制定詳細的演練方案，明確演練目的、內容、步驟和參與人員等。演練結束后，對應急演練進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時改進應急預案和應急措施。3.應急救援發(fā)生安全事故后，應立即啟動應急預案，迅速組織救援力量進行搶險救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門和相關部門報告。應急救援過程中，應遵循“以人為本先救人、科學救援保安全、快速有序控損失”的原則，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。事故處理完畢后，應及時組織事故調查，查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施，形成事故調查報告。（四）安全設施設備管理制度1.設施設備采購采購安全設施設備應符合國家相關標準和規(guī)定，選擇具有資質的供應商，確保產品質量可靠。采購前應進行充分的市場調研，對設備的性能、價格、售后服務等進行綜合評估，選擇性價比高的產品。2.設施設備安裝與驗收安全設施設備安裝應按照安裝說明書和操作規(guī)程進行，確保安裝牢固、運行正常。安裝完成后，應組織相關部門和專業(yè)人員進行驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收內容包括設備的規(guī)格型號、數(shù)量、質量、性能、安全防護裝置等。3.設施設備維護與保養(yǎng)建立安全設施設備維護保養(yǎng)檔案，記錄設備的維護保養(yǎng)情況。按照規(guī)定的維護保養(yǎng)周期和要求，對設施設備進行日常維護、定期保養(yǎng)和維修，確保設備完好率。對關鍵設備和重要部位，應制定專門的維護保養(yǎng)計劃，安排專業(yè)技術人員進行重點維護。4.設施設備報廢與更新對已達到使用年限、損壞嚴重無法修復或存在安全隱患的設施設備，應及時進行報廢處理。報廢設備應按照規(guī)定的程序進行審批，辦理相關手續(xù)。根據(jù)安全生產工作需要和設施設備的實際狀況，適時進行設備更新，選用先進、安全、可靠的設備。（五）危險物品管理制度1.危險物品范圍本制度所指危險物品包括辦公區(qū)域內的易燃易爆物品（如酒精、紙張等）、有毒有害物品（如化學試劑、廢舊電池等）。2.采購與儲存危險物品的采購應嚴格按照國家有關規(guī)定進行，選擇具有資質的供應商，確保產品質量和安全。危險物品應儲存在專門的倉庫或儲存區(qū)域，設置明顯的警示標識，實行分類存放、專人管理。儲存場所應具備防火、防爆、防潮、通風等安全條件，配備必要的消防器材和應急救援設備。3.使用與處置使用危險物品時，應嚴格遵守操作規(guī)程，采取必要的防護措施，確保使用安全。對廢棄的危險物品，應按照國家相關規(guī)定進行妥善處置，不得隨意丟棄或排放。定期對危險物品的采購、儲存、使用和處置情況進行檢查，確保危險物品管理規(guī)范。（六）消防安全管理制度1.消防設施配備按照國家消防技術標準，在辦公場所、辦稅服務廳、稅務分局（所）等配備足夠數(shù)量、種類齊全的消防設施設備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等。消防設施設備應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.消防通道管理保持消防通道暢通無阻，嚴禁在消防通道內堆放雜物、停放車輛等。消防通道的門應保持常閉狀態(tài)，不得隨意開啟或損壞。3.用火用電管理嚴格用火用電審批制度，未經批準不得在辦公區(qū)域內使用明火。如需進行電氣焊等動火作業(yè)，必須辦理動火審批手續(xù)，采取相應的防火措施，并安排專人監(jiān)護。加強對用電設備的管理，定期檢查電氣線路和設備，防止因電氣故障引發(fā)火災。4.消防安全培訓與演練定期組織員工參加消防安全培訓，普及消防安全知識，提高員工的火災防范意識和應急處置能力。每年至少組織一次消防演練，檢驗和完善消防應急預案及消防設施設備的有效性。（七）電氣安全管理制度1.電氣設備安裝與使用電氣設備的安裝應符合國家電氣安裝標準，由專業(yè)電工進行操作，確保安裝規(guī)范、安全。員工應正確使用電氣設備，不得私拉亂接電線，不得使用不合格的電氣設備。2.電氣設備檢查與維護定期對電氣設備進行檢查和維護，包括電氣線路、插座、開關、燈具、電器設備等，及時發(fā)現(xiàn)并排除電氣故障和安全隱患。對電氣設備的維護保養(yǎng)情況應做好記錄，建立電氣設備檔案。3.臨時用電管理因工作需要臨時用電時，應辦理臨時用電審批手續(xù)，由專業(yè)電工進行接線和安裝，確保用電安全。臨時用電結束后，應及時拆除臨時用電線路和設備，恢復原狀。（八）電梯安全管理制度1.電梯日常管理委托具有資質的電梯維護保養(yǎng)單位對電梯進行定期維護保養(yǎng)，簽訂維護保養(yǎng)合同，明確雙方責任和義務。電梯維護保養(yǎng)單位應按照規(guī)定的維護保養(yǎng)周期和要求，對電梯進行全面維護保養(yǎng)，確保電梯安全運行。2.電梯安全檢查安全管理部門應定期對電梯進行安全檢查，檢查內容包括電梯運行狀況、安全裝置有效性、轎廂內環(huán)境衛(wèi)生等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時通知電梯維護保養(yǎng)單位進行整改，整改完成后進行復查。3.電梯應急處置制定電梯應急預案，明確電梯突發(fā)故障時的應急處置程序和措施。電梯發(fā)生故障時，電梯管理人員應立即通知電梯維護保養(yǎng)單位進行搶修，并及時安撫被困人員，做好應急救援工作。（九）食堂安全管理制度1.食品衛(wèi)生管理食堂應嚴格遵守國家食品衛(wèi)生法律法規(guī)，取得食品經營許可證，從業(yè)人員應持健康證上崗。加強食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品衛(wèi)生安全。食品采購應選擇正規(guī)供應商，嚴格索證索票制度；食品儲存應分類存放，防止變質；食品加工應生熟分開，煮熟煮透；食品銷售應使用清潔衛(wèi)生的餐具。2.廚房設備安全定期對廚房設備進行檢查和維護，包括爐灶、蒸箱、烤箱、消毒柜、冰箱等，確保設備正常運行，防止發(fā)生燃氣泄漏、電氣故障等安全事故。廚房操作人員應嚴格遵守操作規(guī)程，正確使用廚房設備，避免因操作不當引發(fā)安全事故。3.食堂環(huán)境衛(wèi)生保持食堂環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進行清掃消毒，清除垃圾和雜物，防止蚊蠅滋生。食堂內的通風、排水等設施應保持良好狀態(tài)，確保空氣流通和排水暢通。（十）車輛安全管理制度1.車輛使用管理建立車輛使用登記制度，記錄車輛的使用時間、使用人、行駛里程、目的地等信息。車輛使用人應嚴格遵守交通法規(guī)，不得疲勞駕駛、酒后駕駛、超速行駛等。嚴禁公車私用，特殊情況需經批準后方可使用。2.車輛維護保養(yǎng)按照車輛維護保養(yǎng)手冊的要求，定期對車輛進行維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好。車輛維護保養(yǎng)應選擇正規(guī)的維修廠家，維修費用應嚴格按照規(guī)定報銷。3.車輛安全檢查駕駛員每天出車前應對車輛進行安全檢查，包括車輛外觀、輪胎、制動、燈光、油液等，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。安全管理部門應定期組織車輛安全檢查，對車輛的安全狀況進行全面評估，及時消除安全隱患。四、安全生產監(jiān)督與考核（一）安全生產監(jiān)督1.內部監(jiān)督安全管