PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產月巡查制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作，及時發(fā)現和消除各類安全隱患，有效預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，特制定本安全生產月巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內所有生產經營單位，包括但不限于工礦企業(yè)、商貿企業(yè)、建筑施工單位、交通運輸企業(yè)、危險化學品經營單位、煙花爆竹經營單位等。（三）基本原則1.預防為主：堅持關口前移、源頭治理，強化安全風險管控，從源頭上預防和減少事故發(fā)生。2.依法監(jiān)管：嚴格依照國家安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范開展巡查工作，確保巡查工作合法合規(guī)。3.綜合治理：充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產工作格局。4.注重實效：巡查工作要注重實際效果，深入基層、深入企業(yè)，及時發(fā)現問題、解決問題，切實消除安全隱患。二、巡查組織與職責（一）巡查組織成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產月巡查工作領導小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任組長，分管安全生產工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任副組長，成員包括各相關部門負責人。領導小組下設辦公室，負責巡查工作的組織協調和日常工作。（二）職責分工1.領導小組職責全面領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產月巡查工作，研究解決巡查工作中的重大問題。制定巡查工作方案，明確巡查工作目標、任務、內容和要求。對巡查工作進行總體部署和指導，協調各部門、各單位開展巡查工作。聽取巡查工作匯報，審定巡查工作報告和整改意見，督促整改落實。2.領導小組辦公室職責負責巡查工作的具體組織實施，制定巡查工作計劃，安排巡查人員，明確巡查任務。組織巡查人員培訓，提高巡查人員業(yè)務水平和工作能力。收集、整理巡查工作資料，建立巡查工作檔案。對巡查發(fā)現的問題進行梳理、分析，提出整改意見和建議，跟蹤督促整改落實情況。及時向領導小組匯報巡查工作進展情況，協調解決巡查工作中出現的問題。3.巡查人員職責認真學習安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和巡查工作要求，熟悉巡查內容和方法。按照巡查工作計劃和任務，深入生產經營單位進行實地巡查，認真檢查安全生產狀況，詳細記錄巡查情況。對巡查發(fā)現的問題及時下達整改通知書，提出整改意見和建議，督促生產經營單位限期整改。及時向領導小組辦公室匯報巡查工作情況，反饋巡查發(fā)現的重大問題和隱患。配合有關部門對生產經營單位的安全生產違法行為進行查處。三、巡查內容（一）安全生產責任制落實情況1.生產經營單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員等安全生產責任制建立和落實情況。2.各部門、各崗位安全生產責任制建立和落實情況。3.安全生產責任制考核和獎懲情況。（二）安全管理制度建立和執(zhí)行情況1.安全生產規(guī)章制度制定和完善情況，包括安全生產操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故應急預案等。2.安全管理制度執(zhí)行情況，重點檢查安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、安全檢查制度落實情況、安全教育培訓計劃執(zhí)行情況、事故應急預案演練情況等。（三）安全投入情況1.生產經營單位安全費用提取和使用情況，是否按照國家規(guī)定足額提取安全費用，并?？顚Ｓ?。2.安全設施設備建設、維護、更新費用投入情況，是否滿足安全生產需要。3.安全教育培訓費用投入情況，是否保證從業(yè)人員能夠接受必要的安全教育培訓。（四）安全設施設備運行情況1.各類安全設施設備配備和運行情況，是否符合國家有關標準規(guī)范要求。2.安全設施設備維護保養(yǎng)情況，是否定期進行維護保養(yǎng)，確保正常運行。3.安全設施設備檢測檢驗情況，是否按照規(guī)定進行檢測檢驗，取得相應的檢測檢驗報告。（五）作業(yè)現場安全管理情況1.作業(yè)現場安全防護措施落實情況，是否設置必要的安全警示標志，配備相應的安全防護用品。2.作業(yè)現場人員操作規(guī)范情況，是否遵守安全操作規(guī)程，杜絕“三違”行為。3.作業(yè)現場環(huán)境整潔情況，是否保持通道暢通，物料堆放整齊，無雜物堆積。（六）危險化學品和煙花爆竹安全管理情況1.危險化學品生產、儲存、經營、使用單位安全管理情況，是否符合危險化學品安全管理條例等相關法律法規(guī)要求。2.煙花爆竹經營單位安全管理情況，是否符合煙花爆竹安全管理條例等相關法律法規(guī)要求。3.危險化學品和煙花爆竹儲存、運輸、使用環(huán)節(jié)安全措施落實情況，是否存在泄漏、爆炸等安全隱患。（七）建筑施工安全管理情況1.建筑施工單位安全管理情況，是否符合建筑施工安全管理規(guī)定等相關法律法規(guī)要求。2.施工現場安全防護措施落實情況，是否設置必要的安全警示標志，配備相應的安全防護用品。3.施工現場人員操作規(guī)范情況，是否遵守安全操作規(guī)程，杜絕“三違”行為。4.施工現場臨時用電、動火作業(yè)、高處作業(yè)等危險作業(yè)安全管理情況，是否制定相應的安全管理制度，落實安全防范措施。（八）消防安全管理情況1.生產經營單位消防安全管理情況，是否符合消防法等相關法律法規(guī)要求。2.消防設施設備配備和運行情況，是否符合國家有關標準規(guī)范要求。3.消防通道、安全出口暢通情況，是否存在堵塞、占用消防通道和安全出口的現象。4.電氣線路敷設和用火用電用氣管理情況，是否符合消防安全要求，有無私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等現象。（九）特種設備安全管理情況1.特種設備生產、經營、使用單位安全管理情況，是否符合特種設備安全法等相關法律法規(guī)要求。2.特種設備登記注冊和定期檢驗情況，是否按照規(guī)定進行登記注冊，定期進行檢驗檢測。3.特種設備操作人員持證上崗情況，是否取得相應的特種設備作業(yè)人員證書。4.特種設備運行安全狀況，是否存在安全隱患，是否按照規(guī)定進行維護保養(yǎng)和運行管理。（十）應急管理情況1.生產經營單位應急預案制定和演練情況，是否制定完善的應急預案，并定期進行演練。2.應急救援隊伍建設和應急物資儲備情況，是否建立應急救援隊伍，配備必要的應急物資和裝備。3.應急處置能力情況，是否能夠及時、有效地應對各類生產安全事故。四、巡查方式與程序（一）巡查方式1.定期巡查：每月組織一次全面巡查，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內所有生產經營單位進行全覆蓋巡查。2.專項巡查：根據安全生產工作需要，針對重點行業(yè)領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展專項巡查。3.隨機抽查：在巡查過程中，隨機抽取部分生產經營單位進行抽查，檢查安全生產工作落實情況。（二）巡查程序1.制定計劃：領導小組辦公室根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作實際，制定巡查工作計劃，明確巡查時間、巡查人員、巡查單位、巡查內容等。2.組織實施：巡查人員按照巡查工作計劃，深入生產經營單位進行實地巡查，認真檢查安全生產狀況，詳細記錄巡查情況。3.下達通知：對巡查發(fā)現的問題，巡查人員及時下達整改通知書，明確整改要求和整改期限，責令生產經營單位限期整改。4.整改落實：生產經營單位接到整改通知書后，要立即制定整改方案，落實整改措施，限期完成整改任務，并將整改情況及時報告領導小組辦公室。5.復查驗收：整改期限屆滿后，領導小組辦公室組織巡查人員對生產經營單位的整改情況進行復查驗收，對整改不到位的，責令繼續(xù)整改，直至達到要求。6.總結報告：每次巡查工作結束后，領導小組辦公室要及時總結巡查工作情況，撰寫巡查工作報告，報領導小組審定。巡查工作報告要包括巡查工作基本情況、巡查發(fā)現的問題及整改情況、下一步工作建議等內容。五、整改與復查（一）整改要求1.生產經營單位是安全生產整改工作的責任主體，要對巡查發(fā)現的問題高度重視，認真制定整改方案，明確整改措施、整改責任人和整改期限，確保整改工作取得實效。2.整改方案要報領導小組辦公室備案，整改過程中要及時向領導小組辦公室報告整改工作進展情況。3.生產經營單位要加大安全投入，加強安全管理，完善安全設施設備，提高安全生產水平，防止類似問題再次發(fā)生。（二）復查程序1.整改期限屆滿后，生產經營單位要向領導小組辦公室提交整改報告，申請復查驗收。2.領導小組辦公室組織巡查人員對生產經營單位的整改情況進行復查驗收，復查驗收要嚴格按照整改通知書的要求進行，確保整改到位。3.對復查驗收合格的數據，領導小組辦公室要出具復查意見書；對復查驗收不合格的，責令生產經營單位繼續(xù)整改，直至達到要求。六、信息報告與通報（一）信息報告1.巡查人員在巡查過程中發(fā)現重大安全隱患和安全生產違法行為，要立即報告領導小組辦公室，并及時采取有效措施進行處置，防止事故發(fā)生。2.生產經營單位對巡查發(fā)現的問題要及時整改，并將整改情況書面報告領導小組辦公室。3.領導小組辦公室要定期匯總巡查工作情況，及時向領導小組報告巡查發(fā)現的重大問題和隱患，以及整改落實情況。（二）通報制度1.對巡查工作中表現突出的單位和個人，領導小組要予以通報表揚。2.對巡查發(fā)現問題較多、整改不力的單位，領導小組要予以通報批評，并責令限期整改。3.對存在重大安全隱患和安全生產違法行為的單位，要依法依規(guī)進行嚴肅查處，并向社會公開曝光。七、檔案管理（一）檔案內容1.巡查工作方案、計劃、總結報告等文件資料。2.巡查人員名單、巡查記錄、整改通知書、復查意見書等工作記錄。3.生產經營單位的安全生產責任制、安全管理制度、安全投入情況、安全設施設備運行情況、作業(yè)現場安全管理情