PAGE水利局安全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）目的為加強水利局安全生產(chǎn)管理，及時排查和消除安全隱患，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障水利工程安全運行，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本局實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本局管轄范圍內(nèi)的各類水利工程設施、水利工程建設項目、水利工程運行管理單位以及相關(guān)工作人員。（三）基本原則安全生產(chǎn)檢查工作應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合的原則，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改隱患，確保安全生產(chǎn)。二、檢查職責分工（一）局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責組織領(lǐng)導全局安全生產(chǎn)檢查工作，制定檢查計劃，協(xié)調(diào)解決檢查工作中的重大問題，督促落實檢查結(jié)果的整改措施。（二）各業(yè)務科室1.工程建設管理科室負責水利工程建設項目的安全生產(chǎn)檢查，包括施工現(xiàn)場安全防護、施工機械安全、臨時用電安全、消防安全等方面的檢查，督促施工單位落實安全生產(chǎn)主體責任，確保工程建設安全。2.工程運行管理科室負責水利工程設施的安全生產(chǎn)檢查，包括大壩、水閘、泵站、渠道等工程設施的運行安全、設備設施維護保養(yǎng)、安全管理制度執(zhí)行等方面的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除工程運行中的安全隱患，保障工程安全運行。3.水資源管理科室負責水資源管理領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，包括取水許可管理、水資源保護、節(jié)約用水等方面的安全檢查，防范因水資源管理不當引發(fā)的安全事故。4.水政監(jiān)察科室負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為，維護水利安全生產(chǎn)秩序。（三）各水利工程管理單位負責本單位管轄范圍內(nèi)水利工程設施的日常安全生產(chǎn)檢查，建立健全安全生產(chǎn)檢查臺賬，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題，并定期向上級主管部門報告安全生產(chǎn)檢查情況。三、檢查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責任制落實情況1.檢查各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制是否建立健全，是否明確了安全生產(chǎn)職責和工作流程。2.檢查安全生產(chǎn)責任制的落實情況，是否將安全生產(chǎn)責任分解到具體崗位和人員，是否進行了考核和獎懲。（二）安全管理制度執(zhí)行情況1.檢查安全生產(chǎn)管理制度是否完善，包括安全生產(chǎn)會議制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故應急預案及演練制度等。2.檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況，是否嚴格按照制度要求開展安全生產(chǎn)工作，是否存在違規(guī)操作和違反制度的行為。（三）工程設施安全狀況1.水利工程建設項目檢查施工現(xiàn)場安全防護設施是否齊全有效，如圍擋、警示標志、防護欄桿等。檢查施工機械、設備是否定期維護保養(yǎng)，是否存在安全隱患，操作人員是否持證上崗。檢查臨時用電是否符合安全規(guī)范，是否存在私拉亂接、違規(guī)用電等現(xiàn)象。檢查消防安全措施是否落實，消防器材是否配備齊全、有效，消防通道是否暢通。2.水利工程設施檢查大壩、水閘、泵站等工程設施的結(jié)構(gòu)安全，是否存在裂縫、滲漏、滑坡等安全隱患。檢查工程設施的運行設備、設施是否正常運行，是否定期進行維護保養(yǎng)，安全保護裝置是否靈敏可靠。檢查工程設施的啟閉機、閘門等關(guān)鍵設備的運行情況，是否存在操作不當、設備老化等問題。檢查渠道、河道等水利設施的暢通情況，是否存在堵塞、淤積等影響行洪安全的問題。（四）安全生產(chǎn)教育培訓情況1.檢查安全生產(chǎn)教育培訓計劃是否制定，是否按照計劃組織開展培訓工作。2.檢查培訓內(nèi)容是否符合要求，是否涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等方面。3.檢查培訓記錄是否完整，培訓效果是否達到預期目標，員工是否掌握了必要的安全生產(chǎn)知識和技能。（五）安全生產(chǎn)事故應急預案及演練情況1.檢查安全生產(chǎn)事故應急預案是否制定，是否符合實際情況，是否涵蓋了各類可能發(fā)生的事故類型。2.檢查應急預案的演練計劃是否制定，是否按照計劃組織開展演練工作。3.檢查演練記錄是否完整，演練效果是否達到預期目標，員工是否熟悉應急預案的內(nèi)容和應急處置流程。四、檢查方式與頻率（一）日常檢查1.各水利工程管理單位應每天對本單位管轄范圍內(nèi)的水利工程設施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題，并做好巡查記錄。2.局各業(yè)務科室應定期對所負責的水利工程建設項目、水利工程設施等進行日常檢查，每月不少于1次。（二）專項檢查1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，針對重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展專項檢查。專項檢查由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織，各業(yè)務科室配合實施。2.專項檢查的頻率根據(jù)實際情況確定，一般每季度不少于1次。對于重大節(jié)日、重要活動期間，應開展專項安全生產(chǎn)檢查。（三）季節(jié)性檢查1.結(jié)合不同季節(jié)的特點，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。春季重點檢查防汛設施、水利工程設施的解凍情況；夏季重點檢查防汛安全、防暑降溫措施落實情況；秋季重點檢查水利工程設施的維修養(yǎng)護、秋汛防范措施落實情況；冬季重點檢查防寒保暖、防火、防冰凍等安全措施落實情況。2.季節(jié)性檢查每年不少于4次，具體檢查時間和內(nèi)容由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況確定。（四）綜合性檢查1.每年組織開展1次綜合性安全生產(chǎn)檢查，由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組牽頭，各業(yè)務科室、各水利工程管理單位參加。2.綜合性檢查應對全局安全生產(chǎn)工作進行全面檢查，包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、工程設施安全狀況、安全生產(chǎn)教育培訓情況、安全生產(chǎn)事故應急預案及演練情況等方面。五、檢查程序（一）檢查準備1.制定檢查方案。根據(jù)檢查目的、檢查范圍和檢查內(nèi)容，制定詳細的檢查方案，明確檢查人員、檢查時間、檢查方法和檢查重點等。2.組織檢查人員培訓。對參與檢查的人員進行培訓，使其熟悉檢查內(nèi)容、檢查標準和檢查方法，確保檢查工作的質(zhì)量和效果。3.準備檢查工具和資料。準備好必要的檢查工具，如檢測儀器、安全檢查表等，并收集相關(guān)的安全生產(chǎn)資料，如安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、工程設計文件、設備運行記錄等。（二）實施檢查1.聽取匯報。檢查人員聽取被檢查單位或部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的匯報，了解安全生產(chǎn)工作開展情況。2.查閱資料。檢查人員查閱被檢查單位或部門的安全生產(chǎn)相關(guān)資料，包括安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全檢查記錄、安全生產(chǎn)教育培訓記錄、安全生產(chǎn)事故應急預案等，檢查資料是否齊全、真實、有效。3.現(xiàn)場檢查。檢查人員按照檢查方案，對被檢查單位或部門的工程設施、作業(yè)現(xiàn)場等進行實地檢查，查看安全防護設施是否齊全有效、設備設施是否正常運行、作業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程等，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題。4.詢問了解。檢查人員與被檢查單位或部門的相關(guān)人員進行交流，詢問了解安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)情況，核實相關(guān)信息。（三）檢查記錄1.檢查人員應認真填寫安全生產(chǎn)檢查記錄，詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查單位或部門、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患等情況。2.檢查記錄應采用統(tǒng)一的格式，內(nèi)容應真實、準確、完整，不得漏記、錯記。檢查記錄應由檢查人員簽字確認，并加蓋檢查單位公章。（四）隱患整改1.檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應及時下達《安全生產(chǎn)隱患整改通知書》，明確整改要求、整改期限和整改責任人。2.被檢查單位或部門應按照《安全生產(chǎn)隱患整改通知書》的要求，制定整改措施，落實整改責任，及時進行整改。整改完成后，應向檢查單位提交《安全生產(chǎn)隱患整改報告》，申請復查。3.檢查單位應對被檢查單位或部門的整改情況進行復查，對整改不到位的，應責令繼續(xù)整改，直至達到要求。對重大安全隱患，應實行掛牌督辦制度，確保隱患得到及時有效的整改。六、隱患排查與治理（一）隱患排查1.建立健全隱患排查治理長效機制，定期組織開展隱患排查工作。隱患排查應做到全面覆蓋、不留死角，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患。2.隱患排查應采用多種方式進行，包括日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、綜合性檢查等，同時鼓勵員工積極參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎勵。（二）隱患治理1.對排查出的安全隱患，應按照“五落實”的要求進行治理，即落實整改措施、責任、資金、時限和預案。2.一般事故隱患由被檢查單位或部門立即組織整改，整改完成后報上級主管部門備案。重大事故隱患由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組織制定專項整改方案，明確整改責任人和整改期限，督促相關(guān)單位或部門認真組織實施整改。整改完成后，應組織專家進行驗收，驗收合格后方可銷號。3.對暫時難以整改的重大安全隱患，應采取有效的防范措施，確保安全。同時，應制定整改計劃，明確整改時間表，限期完成整改。在隱患整改期間，應加強安全監(jiān)控，確保不發(fā)生安全事故。七、檢查結(jié)果通報與考核（一）檢查結(jié)果通報1.每次安全生產(chǎn)檢查結(jié)束后，檢查單位應及時對檢查結(jié)果進行總結(jié)分析，形成檢查報告，并在全局范圍內(nèi)進行通報。2.檢查報告應包括檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題和隱患、整改要求及建議等內(nèi)容，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位或部門進行表揚，對存在問題較多的單位或部門進行批評。（二）考核1.將安全生產(chǎn)檢查結(jié)果納入各部門、各水利工程管理單位的年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位或部門給予表彰和獎勵