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PAGE固廢安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司固廢安全生產(chǎn)管理,防止和減少固廢處理過程中的安全事故,保障員工生命安全和身體健康,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及固廢產(chǎn)生、收集、儲存、運輸、處理及處置等環(huán)節(jié)的部門和人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保固廢處理全過程的安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險識別與預(yù)防措施,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運用多種手段,從管理、技術(shù)、教育等方面綜合施策,提升安全管理水平。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598)《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、職責(zé)分工(一)公司管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司固廢安全生產(chǎn)管理工作,提供必要的人力、物力和財力支持。2.審批固廢安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案等。3.定期組織召開固廢安全生產(chǎn)工作會議,研究解決重大安全問題。(二)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善固廢安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展固廢安全風(fēng)險評估與隱患排查治理工作。3.負(fù)責(zé)員工固廢安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和操作技能。4.協(xié)調(diào)處理固廢安全事故,參與事故調(diào)查與分析,提出處理意見和防范措施。(三)各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門固廢產(chǎn)生環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理,確保生產(chǎn)過程中固廢的規(guī)范收集與暫存。嚴(yán)格執(zhí)行固廢安全操作規(guī)程,加強(qiáng)對員工的日常安全管理。配合安全管理部門開展安全檢查和隱患整改工作。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)固廢處理處置方案的制定與審核,確保符合環(huán)保要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督固廢處理處置過程中的環(huán)保措施落實情況,防止環(huán)境污染事故發(fā)生。參與固廢安全事故的調(diào)查與處理,提供環(huán)保技術(shù)支持。3.采購部門負(fù)責(zé)采購符合安全要求的固廢處理設(shè)備、防護(hù)用品及相關(guān)物資。確保采購的固廢運輸車輛等符合安全運輸標(biāo)準(zhǔn)。4.運輸部門負(fù)責(zé)固廢的安全運輸工作,嚴(yán)格遵守運輸安全規(guī)定。對運輸車輛進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),確保車輛安全性能良好。制定運輸過程中的應(yīng)急預(yù)案,防止運輸途中發(fā)生安全事故。(四)員工職責(zé)1.遵守固廢安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.積極參加固廢安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全意識和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)固廢安全隱患及時報告,并配合做好隱患整改工作。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè),對危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。三、固廢分類與標(biāo)識(一)固廢分類1.根據(jù)固廢的性質(zhì)、來源和危害程度,將公司產(chǎn)生的固廢分為危險廢物、一般工業(yè)固體廢物和生活垃圾。2.危險廢物:指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物,如廢化學(xué)品、廢電池、廢油漆等。3.一般工業(yè)固體廢物:指未列入《國家危險廢物名錄》或根據(jù)國家規(guī)定的鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法判定不具有危險特性的工業(yè)固體廢物,如廢金屬、廢塑料、廢渣等。4.生活垃圾:指公司內(nèi)員工日常生活中產(chǎn)生的固體廢物,如廢紙、塑料瓶、果皮等。(二)標(biāo)識要求1.對不同類型的固廢,應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌,標(biāo)明固廢名稱、類別、產(chǎn)生日期、危險特性(如有)等信息。2.危險廢物標(biāo)識應(yīng)符合《危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(HJ1276)的要求,采用特定的顏色、圖案和文字進(jìn)行標(biāo)識。標(biāo)識牌應(yīng)牢固地設(shè)置在固廢儲存場所或容器上,易于識別。3.一般工業(yè)固體廢物標(biāo)識應(yīng)采用統(tǒng)一的樣式,注明固廢名稱、來源、數(shù)量等信息,標(biāo)識牌應(yīng)設(shè)置在固廢儲存區(qū)域的顯著位置。4.生活垃圾應(yīng)在垃圾桶或垃圾堆放點設(shè)置標(biāo)識,標(biāo)明“生活垃圾”字樣。四、固廢收集與儲存(一)收集要求1.各部門應(yīng)按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn),對固廢進(jìn)行分類收集,不得將危險廢物與一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾混裝。2.危險廢物的收集應(yīng)使用專用的容器,并確保容器密封良好,防止泄漏。收集過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,避免員工接觸危險廢物。3.一般工業(yè)固體廢物的收集應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)選擇合適的容器或包裝材料,確保在收集、搬運過程中不發(fā)生散落、泄漏等情況。4.生活垃圾應(yīng)及時收集,日產(chǎn)日清,保持工作場所環(huán)境整潔。(二)儲存要求1.危險廢物儲存危險廢物應(yīng)儲存于專門的危險廢物貯存場所,貯存場所應(yīng)符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)的要求。貯存場所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,并配備必要的消防、通風(fēng)、防泄漏等安全設(shè)施。危險廢物應(yīng)按照類別分區(qū)存放,不同類別的危險廢物之間應(yīng)設(shè)置明顯的間隔或屏障。危險廢物的儲存期限不得超過國家規(guī)定的期限,如需延長儲存期限,應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。2.一般工業(yè)固體廢物儲存一般工業(yè)固體廢物應(yīng)儲存于符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)要求的貯存場所。貯存場所應(yīng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施,防止對土壤和水體造成污染。一般工業(yè)固體廢物應(yīng)按照種類、粒徑等進(jìn)行分區(qū)堆放,并設(shè)置標(biāo)識牌。3.生活垃圾儲存生活垃圾應(yīng)在指定的垃圾堆放點或垃圾桶內(nèi)儲存,垃圾堆放點應(yīng)定期清理,保持周圍環(huán)境清潔。垃圾堆放點應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施,防止垃圾散發(fā)異味和滋生蚊蟲。五、固廢運輸(一)運輸資質(zhì)要求1.公司委托外部運輸單位運輸固廢時,運輸單位應(yīng)具有相應(yīng)的危險貨物運輸資質(zhì)(如運輸危險廢物)或普通貨物運輸資質(zhì)(如運輸一般工業(yè)固體廢物)。2.運輸單位應(yīng)確保其車輛、駕駛員等符合相關(guān)運輸安全要求,具備有效的駕駛證、行駛證、道路運輸證等證件。(二)運輸過程要求1.危險廢物運輸應(yīng)采用專門的運輸車輛,并按照規(guī)定的路線行駛,不得隨意變更路線。運輸車輛應(yīng)配備必要的安全設(shè)備,如滅火器、泄漏應(yīng)急處理裝置等。2.運輸過程中應(yīng)確保固廢包裝完好,防止泄漏、散落。如發(fā)生泄漏等情況,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和相關(guān)部門。3.運輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛性能良好。駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,不得疲勞駕駛、超速行駛等。4.一般工業(yè)固體廢物運輸應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,防止在運輸過程中造成環(huán)境污染。運輸過程中應(yīng)注意避免固廢與其他物質(zhì)混裝,防止發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。六、固廢處理與處置(一)處理處置方案制定1.公司應(yīng)根據(jù)固廢的種類、數(shù)量、性質(zhì)等,制定科學(xué)合理的固廢處理處置方案。處理處置方案應(yīng)包括處理處置工藝、設(shè)備選型、安全保障措施等內(nèi)容。2.危險廢物處理處置方案應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案,并嚴(yán)格按照備案的方案進(jìn)行處理處置。3.一般工業(yè)固體廢物處理處置方案應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,確保處理處置過程安全、環(huán)保。(二)處理處置過程要求1.固廢處理處置應(yīng)在符合環(huán)保要求和安全標(biāo)準(zhǔn)的場所進(jìn)行,處理處置設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,確保設(shè)備正常運行。2.在危險廢物處理處置過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程,防止發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒等安全事故。操作人員應(yīng)佩戴必要的防護(hù)用品,如防毒面具手套等。3.一般工業(yè)固體廢物處理處置過程中,應(yīng)采取有效的污染防治措施,如粉塵控制、廢水處理等,防止對環(huán)境造成污染。4.對于無法自行處理處置的固廢,應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理處置,并簽訂委托處理處置合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。七、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.公司應(yīng)建立定期的固廢安全檢查制度,安全管理部門應(yīng)每月組織一次全面的安全檢查,各部門應(yīng)每周進(jìn)行一次自查。2.安全檢查內(nèi)容包括固廢收集、儲存、運輸、處理處置等環(huán)節(jié)的安全設(shè)施設(shè)備、操作規(guī)程執(zhí)行情況、人員防護(hù)用品佩戴等情況。3.安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時記錄,并下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人和整改期限。(二)隱患排查治理1.公司應(yīng)建立固廢安全隱患排查治理臺賬,對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對于一般安全隱患,應(yīng)立即組織整改,整改完成后進(jìn)行復(fù)查,確保隱患消除。3.對于重大安全隱患,應(yīng)制定專項整改方案,采取有效的防范措施,確保在整改期間不發(fā)生安全事故。整改完成后,應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗收,驗收合格后方可銷號。4.對隱患排查治理情況應(yīng)定期進(jìn)行總結(jié)分析,查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取針對性的措施加以改進(jìn),不斷提升固廢安全生產(chǎn)管理水平。八、安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃制定1.公司應(yīng)根據(jù)固廢安全生產(chǎn)管理的需要,制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋固廢安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等方面的內(nèi)容,確保員工具備必要的安全知識和技能。(二)培訓(xùn)實施1.安全管理部門應(yīng)按照培訓(xùn)計劃組織開展安全教育培訓(xùn)工作,培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)平臺等多種形式。2.新員工入職時應(yīng)進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對從事固廢處理處置等關(guān)鍵崗位的員工,應(yīng)定期進(jìn)行專項安全培訓(xùn),提高其專業(yè)技能和安全意識。4.員工應(yīng)積極參加安全教育培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,做好培訓(xùn)記錄,并將所學(xué)知識應(yīng)用到實際工作中。九、應(yīng)急預(yù)案與演練(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定固廢安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確公司固廢安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的總體要求和基本原則,規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。3.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對固廢收集、儲存、運輸、處理處置等環(huán)節(jié)可能發(fā)生的事故類型,制定具體的應(yīng)急處置措施,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、泄漏事故應(yīng)急預(yù)案等。4.現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對特定的場所或設(shè)備,制定詳細(xì)的應(yīng)急處置程序和措施,如危險廢物貯存場所泄漏現(xiàn)場處置方案等。(二)應(yīng)急演練1.公司應(yīng)定期組織固廢安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,演練頻率每年不少于一次。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練結(jié)束后,應(yīng)及時對演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。3.通過應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,減少事故損失。十、事故報告與處理(一)事故報告1.發(fā)生固廢安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司管理層報告。公司安全管理部門接到報告后,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(如環(huán)保部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等),并按照規(guī)定及時上報事故信息。2.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況等內(nèi)容,報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、及時。(二)事故處理1.事故發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量進(jìn)行搶險救援,保護(hù)事
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