PAGE林業(yè)安全生產(chǎn)三項制度一、總則（一）目的為加強林業(yè)生產(chǎn)安全管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障林業(yè)職工生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本林業(yè)安全生產(chǎn)三項制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有單位和個人。包括造林、營林、采伐、運輸、木材加工、林產(chǎn)品經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則始終把保障林業(yè)職工生命安全和身體健康放在首位，切實做到安全發(fā)展。2.預(yù)防為主原則堅持關(guān)口前移、重心下移，強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則充分運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，調(diào)動各方面積極性，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的林業(yè)安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國森林法》3.《森林防火條例》4.《林業(yè)有害生物防治條例》5.《木材采伐運輸管理辦法》6.《造林技術(shù)規(guī)程》7.《森林撫育規(guī)程》8.《林業(yè)機械安全操作規(guī)程》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施本公司/組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。4.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實施。5.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。4.督促、檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。5.參與制定并實施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.定期向主要負(fù)責(zé)人報告分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況。（三）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)林業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程組織生產(chǎn)。組織開展生產(chǎn)過程中的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、工具的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全運行。對新入職員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)，使其熟悉生產(chǎn)流程和安全要求。2.安全管理部門貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定安全生產(chǎn)工作計劃和目標(biāo)，并組織實施。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的組織和實施，提高員工安全意識和技能。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。3.人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計劃，組織開展各類安全培訓(xùn)活動。負(fù)責(zé)招聘員工時對其安全知識和技能的考察，確保新入職員工具備基本安全素質(zhì)。按照國家規(guī)定，保障員工勞動安全衛(wèi)生條件，發(fā)放勞動防護(hù)用品。對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對違反安全規(guī)定的進(jìn)行處罰。4.財務(wù)部門保證安全生產(chǎn)投入資金的足額提取和使用，確保安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費用到位。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專款專用。（四）崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行本崗位操作規(guī)程。2.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時報告并采取措施進(jìn)行處理。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對他人違章作業(yè)有權(quán)勸阻和制止。（五）安全生產(chǎn)責(zé)任考核1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對各部門和崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況等。3.考核結(jié)果與績效掛鉤，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予獎勵，對未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的進(jìn)行處罰。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.新員工入職培訓(xùn)新員工入職后，必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司/組織級、部門級和崗位級。公司/組織級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)基本知識等。部門級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括部門業(yè)務(wù)特點、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。崗位級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括本崗位工作流程、安全操作技能、事故防范措施等。新員工經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期安全教育培訓(xùn)公司/組織每月至少組織一次全體員工的安全教育培訓(xùn)，部門每周至少組織一次本部門員工的安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。鼓勵員工參加各類安全培訓(xùn)課程和學(xué)習(xí)活動，提高安全意識和技能。3.專項安全教育培訓(xùn)針對林業(yè)生產(chǎn)中的特殊作業(yè)，如采伐作業(yè)、森林防火、有害生物防治等，組織專項安全教育培訓(xùn)。專項安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括作業(yè)特點、安全風(fēng)險、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。從事特殊作業(yè)的人員必須經(jīng)專項安全教育培訓(xùn)考試合格后，取得相應(yīng)資格證書方可上崗作業(yè)。4.季節(jié)性安全教育培訓(xùn)根據(jù)不同季節(jié)的特點，組織季節(jié)性安全教育培訓(xùn)。春季重點培訓(xùn)森林防火知識；夏季重點培訓(xùn)防汛、防暑降溫知識；秋季重點培訓(xùn)木材采伐運輸安全知識；冬季重點培訓(xùn)防寒保暖、用火用電安全知識。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.日常檢查員工每天在作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理不安全因素。班組長每周至少組織一次本班組的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。2.定期檢查公司/組織每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由主要負(fù)責(zé)人帶隊，各部門負(fù)責(zé)人參加。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、作業(yè)現(xiàn)場安全狀況等。3.專項檢查針對林業(yè)生產(chǎn)中的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如森林防火設(shè)施、木材加工廠、運輸車輛等，組織專項安全檢查。專項檢查由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊，邀請專業(yè)技術(shù)人員參加，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。4.季節(jié)性檢查結(jié)合不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點，組織季節(jié)性安全檢查。春季重點檢查森林防火設(shè)施設(shè)備、林區(qū)道路等；夏季重點檢查防汛設(shè)施、防暑降溫措施等；秋季重點檢查木材采伐運輸設(shè)備、林區(qū)防火隔離帶等；冬季重點檢查防寒保暖設(shè)施、用火用電安全等。5.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺賬，明確隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限。一般隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改，重大隱患由公司/組織主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，落實整改措施，確保隱患及時消除。對隱患排查治理情況要進(jìn)行跟蹤復(fù)查，形成閉環(huán)管理。（三）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案編制公司/組織應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實際情況，編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋公司/組織的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對林業(yè)生產(chǎn)中的火災(zāi)、有害生物災(zāi)害、交通事故等不同類型事故，制定具體的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的作業(yè)現(xiàn)場或設(shè)備設(shè)施，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置程序和措施。2.應(yīng)急演練公司/組織應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少組織一次專項應(yīng)急演練，每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，不斷完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。3.應(yīng)急救援物資儲備建立應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的消防器材、防護(hù)用品、救援設(shè)備等物資。對應(yīng)急救援物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。明確應(yīng)急救援物資的存放地點、管理人員和使用方法，保證在事故發(fā)生時能夠迅速調(diào)配使用。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.安全設(shè)施設(shè)備采購采購安全設(shè)施設(shè)備時，要選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。采購的安全設(shè)施設(shè)備必須附有產(chǎn)品合格證、使用說明書等相關(guān)資料。2.安全設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試安全設(shè)施設(shè)備安裝前，要按照安裝說明書的要求進(jìn)行施工，確保安裝質(zhì)量。安裝完成后，要進(jìn)行調(diào)試和試運行，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。3.安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制定安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，明確維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運行。對發(fā)現(xiàn)的故障和損壞要及時修復(fù)或更換。4.安全設(shè)施設(shè)備檢查與檢測每月至少對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次檢查，每年至少進(jìn)行一次全面檢測。檢查和檢測內(nèi)容包括設(shè)備的運行狀況、安全性能、防護(hù)裝置等。將檢查和檢測結(jié)果記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。5.安全設(shè)施設(shè)備報廢與更新對已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或無法修復(fù)的安全設(shè)施設(shè)備，要及時進(jìn)行報廢處理。根據(jù)安全生產(chǎn)需要和技術(shù)進(jìn)步情況，及時更新安全設(shè)施設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障水平。（五）危險作業(yè)管理制度1.危險作業(yè)范圍本制度所指危險作業(yè)包括高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣作業(yè)、爆破作業(yè)等。2.危險作業(yè)審批進(jìn)行危險作業(yè)前，作業(yè)單位必須填寫危險作業(yè)審批表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核，安全管理部門審批后方可作業(yè)。危險作業(yè)審批表應(yīng)包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)人員、安全措施等內(nèi)容。3.危險作業(yè)安全措施高處作業(yè)要設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施，系好安全帶；動火作業(yè)要辦理動火許可證，清除周圍易燃物，配備滅火器材；有限空間作業(yè)要進(jìn)行氣體檢測，采取通風(fēng)換氣措施，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)等。危險作業(yè)過程中，作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。4.危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)危險作業(yè)必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員要熟悉作業(yè)流程和安全要求，及時發(fā)現(xiàn)和處理作業(yè)過程中的