PAGE農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證制度一、總則（一）目的為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證制度。本制度旨在建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，確保消費者能夠購買到安全、放心的農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)公眾身體健康和生命安全。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者。涵蓋的農(nóng)產(chǎn)品范圍包括但不限于蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等各類食用農(nóng)產(chǎn)品。（三）基本原則1.質(zhì)量第一原則：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須把質(zhì)量安全放在首位，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.全程追溯原則：建立完善的生產(chǎn)記錄檔案，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到市場銷售的全過程可追溯，便于及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量安全問題。3.主體責(zé)任原則：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者是質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，必須依法履行職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4.科學(xué)監(jiān)管原則：運用科學(xué)的監(jiān)管手段和方法，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查，提高監(jiān)管效能，保障制度有效實施。二、生產(chǎn)主體責(zé)任（一）生產(chǎn)環(huán)境要求1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)選擇在生態(tài)環(huán)境良好、無污染源的區(qū)域。遠(yuǎn)離工業(yè)“三廢”排放源、城市垃圾處理場、醫(yī)院等可能對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成影響的場所。2.定期對生產(chǎn)基地的土壤、水源、空氣等環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，確保其符合國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，應(yīng)采取相應(yīng)的治理措施，待環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)后再進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。（二）投入品使用管理1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用規(guī)定，嚴(yán)禁使用國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥和其他違禁投入品。2.建立農(nóng)業(yè)投入品采購臺賬，詳細(xì)記錄投入品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、采購日期等信息。采購的投入品必須具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，并索取購貨發(fā)票。3.按照農(nóng)業(yè)投入品的使用說明和安全間隔期要求，科學(xué)合理使用投入品，不得超劑量、超范圍使用。做好使用記錄，記錄內(nèi)容包括使用時間、地點、對象、劑量、方法等。（三）生產(chǎn)過程管理1.制定科學(xué)合理的生產(chǎn)操作規(guī)程，明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和技術(shù)要求，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程組織生產(chǎn)。2.加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的日常管理，定期對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保生產(chǎn)過程正常運行。3.做好病蟲害防治工作，優(yōu)先采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量。確需使用化學(xué)農(nóng)藥的，應(yīng)選擇高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥品種，并嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程使用。（四）人員培訓(xùn)與健康管理1.定期組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者參加質(zhì)量安全知識培訓(xùn)，提高其質(zhì)量安全意識和生產(chǎn)技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)操作規(guī)程、質(zhì)量追溯等方面。2.從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的人員應(yīng)身體健康，持有有效的健康證明?；加袀魅静　⑵つw病等可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疾病的人員，不得從事直接接觸農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)工作。三、生產(chǎn)記錄與檔案管理（一）記錄內(nèi)容要求1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)包括產(chǎn)地環(huán)境信息、農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)過程管理情況、病蟲害防治情況、采收銷售情況等。記錄應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，能夠反映農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程。2.產(chǎn)地環(huán)境信息應(yīng)記錄生產(chǎn)基地的地理位置、土壤類型、水源情況、周邊污染源等。3.農(nóng)業(yè)投入品使用情況應(yīng)詳細(xì)記錄投入品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、采購日期、使用時間、地點、對象、劑量、方法等。4.生產(chǎn)過程管理情況應(yīng)記錄播種（養(yǎng)殖）時間、定植（放養(yǎng)）密度、田間（養(yǎng)殖）管理措施等。5.病蟲害防治情況應(yīng)記錄病蟲害發(fā)生情況、防治措施、防治時間、用藥品種及劑量等。6.采收銷售情況應(yīng)記錄采收時間、采收數(shù)量、銷售去向等。（二）記錄方式與保存期限1.生產(chǎn)記錄可以采用紙質(zhì)記錄或電子記錄的方式。紙質(zhì)記錄應(yīng)使用規(guī)范的表格，字跡清晰、工整；電子記錄應(yīng)采用電子表格或數(shù)據(jù)庫等形式進(jìn)行存儲，確保數(shù)據(jù)的安全性和可追溯性。2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的保存期限不得少于二年。保存期滿后，應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。（三）檔案管理要求1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立健全生產(chǎn)記錄檔案管理制度，明確專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.生產(chǎn)記錄檔案應(yīng)分類存放，便于查閱和管理。檔案應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞和篡改。3.鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段管理生產(chǎn)記錄檔案，提高檔案管理的效率和水平。四、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證的開具與使用（一）開具條件1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格按照本制度要求進(jìn)行生產(chǎn)管理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，方可開具農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證。2.開具農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)具備完整的生產(chǎn)記錄檔案，能夠追溯農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。（二）開具內(nèi)容1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證應(yīng)包含以下內(nèi)容：農(nóng)產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)基地名稱、生產(chǎn)者姓名、地址、聯(lián)系電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量等級、開具日期、編號等。2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證應(yīng)加蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的公章或個人簽名，并注明“此證僅用于證明本批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格，不得轉(zhuǎn)讓、冒用、偽造”字樣。（三）開具方式1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者可以自行印制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證，也可以使用統(tǒng)一格式的電子合格證。電子合格證應(yīng)具備與紙質(zhì)合格證同等的法律效力。2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品采收時及時開具生產(chǎn)合格證，并將其隨農(nóng)產(chǎn)品一同交付給收購商或銷售者。（四）使用要求1.農(nóng)產(chǎn)品收購商或銷售者應(yīng)查驗所收購或銷售農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)合格證，確保所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證應(yīng)隨農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)，直至銷售給消費者。消費者有權(quán)要求查看所購買農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)合格證，以了解農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)信息。3.禁止任何單位和個人偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證。違反規(guī)定的，將依法予以處罰。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證制度的組織實施和監(jiān)督管理工作。制定相關(guān)政策措施，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全生產(chǎn)記錄檔案，開具和使用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證。2.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品市場銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，查驗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證，依法查處銷售無生產(chǎn)合格證或偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)合格證農(nóng)產(chǎn)品的違法行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證制度的實施工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程管理、生產(chǎn)記錄檔案等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其符合本制度要求。2.檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開具的生產(chǎn)合格證是否真實、規(guī)范，是否與所銷售的農(nóng)產(chǎn)品相符。3.對農(nóng)產(chǎn)品收購商或銷售者查驗生產(chǎn)合格證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其履行查驗義務(wù)。4.受理消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的投訴舉報，及時進(jìn)行調(diào)查處理。（三）檢查方式與頻率1.監(jiān)督檢查可以采取日常巡查、專項檢查和隨機抽查等方式進(jìn)行。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)定期對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行巡查，每年巡查次數(shù)不少于[X]次；市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對農(nóng)產(chǎn)品市場的日常監(jiān)管，對重點區(qū)域、重點品種進(jìn)行不定期抽查。3.根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和監(jiān)管工作需要，適時組織開展專項檢查，對特定區(qū)域、特定品種的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售情況進(jìn)行全面檢查。（四）違法違規(guī)處理1.對違反本制度規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或市場監(jiān)督管理部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題嚴(yán)重，造成惡劣影響的生產(chǎn)經(jīng)營者，依法予以從重處罰，并向社會公布。4.構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計劃1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證制度培訓(xùn)計劃，定期組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管人員等參加培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量安全知識、生產(chǎn)記錄檔案管理、生產(chǎn)合格證開具與使用等方面。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）宣傳活動1.通過多種渠道廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證制度的重要意義、內(nèi)容和要求，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的質(zhì)量安全意識。2.利用報紙、電視、網(wǎng)