PAGE中石化安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強中國石化集團公司（以下簡稱“中石化”）安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合中石化實際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于中石化所屬各企事業(yè)單位、機關(guān)部門及其員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把保護員工生命安全放在首位。2.原則：遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化全員安全生產(chǎn)意識。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.企業(yè)主要負責(zé)人職責(zé)建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定并實施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施。督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.各級分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：按照“一崗雙責(zé)”要求，負責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，組織制定并實施分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，督促檢查分管部門（單位）的安全生產(chǎn)工作，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。（二）職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.安全管理部門職責(zé)組織或者參與擬訂本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織或者參與本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。督促落實本企業(yè)重大危險源的安全管理措施。組織或者參與本企業(yè)應(yīng)急救援演練。檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。督促落實本企業(yè)安全生產(chǎn)整改措施。2.生產(chǎn)運行部門職責(zé)負責(zé)編制和執(zhí)行生產(chǎn)計劃，確保生產(chǎn)過程符合安全生產(chǎn)要求。加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，及時處理生產(chǎn)異常情況，防止事故發(fā)生。組織開展生產(chǎn)設(shè)備的維護保養(yǎng)和更新改造，確保設(shè)備安全運行。參與制定和實施安全生產(chǎn)技術(shù)措施，推廣應(yīng)用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。3.設(shè)備管理部門職責(zé)制定并實施設(shè)備管理制度和操作規(guī)程，確保設(shè)備完好率和運行可靠性。組織設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、驗收等工作，確保設(shè)備符合安全要求。負責(zé)設(shè)備的日常維護保養(yǎng)、檢修和故障處理，及時消除設(shè)備安全隱患。組織開展設(shè)備安全檢查和隱患排查治理，對存在安全隱患的設(shè)備及時進行整改或報廢處理。參與制定和實施設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，組織設(shè)備事故的調(diào)查處理。4.工程建設(shè)部門職責(zé)在工程建設(shè)項目中貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，制定并執(zhí)行工程建設(shè)安全管理制度。組織編制工程建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。加強施工現(xiàn)場安全管理，督促施工單位嚴格按照安全施工規(guī)范組織施工，及時消除施工安全隱患。組織工程建設(shè)項目的安全驗收，確保項目安全設(shè)施符合要求。參與工程建設(shè)項目生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。5.人力資源部門職責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)、考核、任用等管理工作中，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。組織制定并實施安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，會同安全管理部門開展員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。在員工招聘、調(diào)配、晉升等工作中，優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工。按照國家有關(guān)規(guī)定，負責(zé)工傷保險等安全生產(chǎn)相關(guān)費用的管理和支付。6.財務(wù)部門職責(zé)確保安全生產(chǎn)費用足額提取和有效使用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)投入。對安全生產(chǎn)費用的預(yù)算、核算、決算等進行管理和監(jiān)督，確保?？顚Ｓ谩⑴c制定安全生產(chǎn)投入計劃，為安全生產(chǎn)工作提供必要的資金支持。（三）崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處置能力。3.正確佩戴和使用勞動防護用品，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告。4.積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)活動，配合安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。5.在作業(yè)過程中，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（一）教育和培訓(xùn)計劃1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)方針、目標和實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，明確教育和培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、時間、方式等。2.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、專項安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等各類培訓(xùn)內(nèi)容，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。（二）教育和培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范：包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)安全標準、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。2.安全操作規(guī)程：針對不同崗位的工作特點，詳細講解操作規(guī)程和安全注意事項。3.安全事故案例分析：通過分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識和防范能力。4.應(yīng)急救援知識：包括事故報警方法、應(yīng)急處置措施、逃生自救技能、滅火器等消防器材的使用方法等。5.職業(yè)健康知識：介紹職業(yè)危害因素、防護措施和職業(yè)健康管理要求，保障員工身體健康。（三）教育和培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)安全管理部門或相關(guān)職能部門組織，邀請專家或內(nèi)部專業(yè)人員進行授課。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加政府部門、行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富員工或技術(shù)人員進行操作示范和講解。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)課程，方便員工自主學(xué)習(xí)。（四）教育和培訓(xùn)記錄1.企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，詳細記錄員工的培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。2.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于員工離職后[X]年。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）安全生產(chǎn)檢查1.檢查類型日常檢查：由員工在作業(yè)過程中進行的自我檢查和班組長、安全員進行的現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。定期檢查：企業(yè)各級管理部門按照規(guī)定的時間間隔組織的全面安全生產(chǎn)檢查，包括月度、季度、年度檢查等。專項檢查：針對特定的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)活動或場所開展的專項安全生產(chǎn)檢查，如危險化學(xué)品專項檢查、電氣安全專項檢查等。季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，組織開展的安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。2.檢查內(nèi)容安全管理制度執(zhí)行情況：檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹落實情況。設(shè)備設(shè)施運行狀況：檢查生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等的運行狀況，是否存在故障、損壞等問題。作業(yè)現(xiàn)場安全情況：檢查作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境、布局、物料堆放、人員操作等是否符合安全要求，是否存在違章作業(yè)、違規(guī)行為。員工安全行為：觀察員工的操作行為、勞動防護用品佩戴情況等，是否存在不安全行為。（二）隱患排查治理1.隱患排查企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作，全面排查生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各類安全隱患。隱患排查應(yīng)做到全覆蓋、無死角，包括生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、公用工程、辦公區(qū)域等各個部位。2.隱患分級：根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理對于一般隱患，由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或單位立即組織整改，整改完成后進行驗收。對于重大隱患，企業(yè)應(yīng)制定專項治理方案，明確治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案等，確保隱患得到及時有效的治理。隱患治理過程中，應(yīng)采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。4.隱患排查治理記錄：企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患排查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、隱患等級，以及隱患治理的措施、責(zé)任人、完成時間等信息。隱患排查治理臺賬應(yīng)妥善保存，以備查閱。五、危險化學(xué)品安全管理（一）危險化學(xué)品采購與運輸1.采購管理企業(yè)應(yīng)建立危險化學(xué)品采購管理制度，嚴格審查供應(yīng)商的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量，確保采購的危險化學(xué)品符合國家標準和相關(guān)規(guī)定。采購危險化學(xué)品時，應(yīng)簽訂采購合同，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。2.運輸管理委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位運輸危險化學(xué)品，簽訂運輸合同，明確運輸安全要求和責(zé)任。危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)符合安全運輸要求，配備必要的安全設(shè)備和防護用品，駕駛員、押運員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和從業(yè)資格。（二）危險化學(xué)品儲存與使用1.儲存管理按照危險化學(xué)品的特性，設(shè)置專門的儲存場所，儲存場所應(yīng)符合安全設(shè)計要求，設(shè)置明顯的安全警示標志。危險化學(xué)品應(yīng)分類、分區(qū)、分庫儲存，嚴禁混存混放。建立危險化學(xué)品出入庫登記制度，詳細記錄出入庫的品種、數(shù)量、時間等信息。2.使用管理在危險化學(xué)品使用場所設(shè)置必要的通風(fēng)、防火、防爆、防毒等安全設(shè)施，確保使用過程安全。嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品使用操作規(guī)程，操作人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉危險化學(xué)品的性質(zhì)和安全操作要求。加強危險化學(xué)品使用過程中的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。（三）危險化學(xué)品廢棄處置1.企業(yè)應(yīng)建立危險化學(xué)品廢棄處置管理制度，明確廢棄危險化學(xué)品的收集、儲存、運輸、處置等環(huán)節(jié)的安全要求。2.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行危險化學(xué)品廢棄處置，簽訂處置合同，確保廢棄危險化學(xué)品得到安全、環(huán)保的處置。六、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備與維護1.根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和火災(zāi)危險性，按照國家相關(guān)標準配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等。2.定期對消防設(shè)施和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好有效。消防設(shè)施和器材的檢查、維護、保養(yǎng)應(yīng)做好記錄，存檔備查。（二）消防安全檢查與培訓(xùn)1.定期組織消防安全檢查，檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施的完好情況、疏散通道和安全出口的暢通情況、用火用電用氣安全情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時整改。2.開展消防安全培訓(xùn)，使員工掌握基本的消防安全知識和技能，如火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救、逃生自救等。消防安全培訓(xùn)應(yīng)定期進行，新員工入職時應(yīng)進行專門的消防安全培訓(xùn)。（三）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案與演練1.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)報警、應(yīng)急疏散、滅火救援等應(yīng)急處置程序和各部門、各崗位的應(yīng)急職責(zé)。2.定期組織火災(zāi)應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力?；馂?zāi)應(yīng)急演練應(yīng)至少每年進行一次，演練結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。七、電氣安全管理（一）電氣設(shè)備選型與安裝1.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際需求，選用符合國家標準和安全要求的電氣設(shè)備。2.電氣設(shè)備的安裝應(yīng)符合電氣安裝規(guī)范，由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員進行安裝，確保安裝質(zhì)量。（二）電氣設(shè)備運行與維護1.建立電氣設(shè)備運行管理制度，明確運行操作規(guī)程和維護保養(yǎng)要求。2.定期對電氣設(shè)備進行巡檢，檢查設(shè)備的運行狀況、絕緣性能、接地接零等情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理電氣故障和安全隱患。3.按照規(guī)定對電氣設(shè)備進行維護保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備正常運行。電氣設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修應(yīng)做好記錄，存檔備查。（三）電氣安全檢查與隱患治理1.定期組織電氣安全檢查，檢查內(nèi)容包括電氣設(shè)備的選型、安裝、運行、維護等情況，以及電氣線路的敷設(shè)、接地接零、漏電保護等情況。2.對電氣安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)及時進行治理。一般電氣安全隱患由發(fā)現(xiàn)部門或單位立即組織整改，重大電氣安全隱患應(yīng)制定專項治理方案，確保隱患得到有效治理。八、特種設(shè)備安全管理（一）特種設(shè)備登記與建檔1.企業(yè)使用的特種設(shè)備應(yīng)按照國家規(guī)定進行登記，取得特種設(shè)備使用登記證。2.建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，檔案內(nèi)容包括特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝技術(shù)文件和資料、使用維護說明、定期檢驗報告、安全附件和安全保護裝置的校驗、修理和更換記錄等。（二）特種設(shè)備維護與保養(yǎng)1.制定特種設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，按照規(guī)定的周期和要求對特種設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備的安全性能。2.特種設(shè)備的維護保養(yǎng)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員進行，維護保養(yǎng)過程中應(yīng)做好記錄，存檔備查。（三）特種設(shè)備定期檢驗與檢測1.按照國家規(guī)定的時間間隔，及時安排特種設(shè)備進行定期檢驗和檢測，確保設(shè)備在有效期內(nèi)安全運行。2.對特種設(shè)備定期檢驗和檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行整改，整改完成后申請復(fù)查。（四）特種設(shè)備作業(yè)人員管理1.特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案，記錄作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、證書有效期等信息。3.加強對特種設(shè)備作業(yè)人員的日常管理，督促其嚴格遵守操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。九、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和可能發(fā)生的事故類型，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急