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文檔簡介
PAGE嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)許可制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的部門、車間、崗位及相關(guān)人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,確保公司安全生產(chǎn)許可制度合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前預(yù)防,通過完善安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、排查安全隱患等措施,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.全面覆蓋原則涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程,包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)許可制度無死角。4.責(zé)任追究原則對(duì)違反安全生產(chǎn)許可制度的行為,依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。二、安全生產(chǎn)許可條件(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司應(yīng)建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各部門及崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)目標(biāo)、職責(zé)范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并以文件形式發(fā)布實(shí)施。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核,確保責(zé)任到人。(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度1.制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度等。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,具有可操作性。3.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳和培訓(xùn),確保員工熟悉并遵守相關(guān)規(guī)定。(三)安全投入1.保證安全生產(chǎn)所需的資金投入,按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,并??顚S?。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備維護(hù)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材配備等方面。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金合理使用。(四)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員1.設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員。2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的管理職能,負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)日常管理工作。3.專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和技能,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗。(五)安全設(shè)施設(shè)備1.按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備等。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,確保其正常運(yùn)行。3.對(duì)新購置的安全設(shè)施設(shè)備,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,確保其符合安全要求。(六)安全教育培訓(xùn)1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)全體員工進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.新員工入職前應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。4.對(duì)特殊工種作業(yè)人員,應(yīng)進(jìn)行專門的培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書后上崗作業(yè)。(七)應(yīng)急救援1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急救援演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。三、安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)與審批(一)申請(qǐng)1.公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和人員,按照安全生產(chǎn)許可條件進(jìn)行自查自評(píng)。2.自查自評(píng)合格后,由公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料。3.申請(qǐng)材料應(yīng)包括公司基本情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入情況、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員情況、安全設(shè)施設(shè)備情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急救援情況等相關(guān)證明材料。(二)受理1.當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門收到公司的安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查。2.對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,予以受理;對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知公司需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。(三)審查與決定1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)公司進(jìn)行現(xiàn)場審查。2.現(xiàn)場審查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)條件的實(shí)際情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況等。3.經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)許可條件的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定;不符合安全生產(chǎn)許可條件的,作出不予許可的決定,并書面說明理由。(四)許可證頒發(fā)1.公司收到準(zhǔn)予許可的決定后,應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。2.安全生產(chǎn)許可證應(yīng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)讓、冒用或偽造。四、安全生產(chǎn)許可監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督檢查1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對(duì)公司安全生產(chǎn)許可情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等。2.公司應(yīng)積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。(二)定期復(fù)查1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前,對(duì)公司進(jìn)行定期復(fù)查。2.復(fù)查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)條件的保持情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的修訂情況、安全設(shè)施設(shè)備的更新情況等。3.經(jīng)復(fù)查符合安全生產(chǎn)許可條件的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前辦理延期手續(xù);不符合安全生產(chǎn)許可條件的,責(zé)令限期整改,整改仍不合格的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。(三)違法行為查處1.對(duì)公司違反安全生產(chǎn)許可制度的行為,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行查處。2.公司存在未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)、安全生產(chǎn)許可證過期仍繼續(xù)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等違法行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并依法處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五、安全生產(chǎn)許可證的變更與注銷(一)變更1.公司名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)營范圍發(fā)生變化的,應(yīng)在變更后10個(gè)工作日內(nèi),向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。2.安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收到變更申請(qǐng)后,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審查,符合變更條件的,予以辦理變更手續(xù)。(二)注銷1.公司終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起5個(gè)工作日內(nèi),將安全生產(chǎn)許可證
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