PAGE生產(chǎn)事故報(bào)告及處理制度一、總則1.目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告生產(chǎn)事故，規(guī)范事故處理流程，防止事故擴(kuò)大，減少事故損失，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)事故報(bào)告及處理。3.事故定義及分類生產(chǎn)事故：指在生產(chǎn)過(guò)程中，由于違反操作規(guī)程、設(shè)備故障、人員失誤、自然災(zāi)害等原因，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生產(chǎn)中斷的意外事件。事故分類：根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，將生產(chǎn)事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和輕微事故。具體分類標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.事故報(bào)告及處理原則及時(shí)報(bào)告原則：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。準(zhǔn)確報(bào)告原則：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)或者遲報(bào)。科學(xué)處理原則：事故處理應(yīng)遵循科學(xué)、合理、有效的原則，采取相應(yīng)的措施，防止事故擴(kuò)大，減少事故損失。責(zé)任追究原則：對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究其責(zé)任。二、事故報(bào)告流程1.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.書面報(bào)告事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，向公司安全生產(chǎn)管理部門提交書面事故報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、事故性質(zhì)、事故等級(jí)、應(yīng)急救援情況、事故處理情況等內(nèi)容。書面報(bào)告應(yīng)加蓋單位公章，并由單位主要負(fù)責(zé)人簽字。3.續(xù)報(bào)在事故處理過(guò)程中，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司安全生產(chǎn)管理部門續(xù)報(bào)事故處理情況，直至事故處理完畢。續(xù)報(bào)內(nèi)容包括事故原因分析、事故責(zé)任認(rèn)定、事故處理措施、事故處理結(jié)果等。三、事故調(diào)查1.調(diào)查組織一般事故由公司安全生產(chǎn)管理部門組織調(diào)查，公司相關(guān)部門和單位派人參加。較大事故由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查，公司安全生產(chǎn)管理部門、相關(guān)部門和單位派人參加。重大事故和特別重大事故由公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查，必要時(shí)邀請(qǐng)政府有關(guān)部門派人參加。2.調(diào)查內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等。事故發(fā)生單位的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全檢查等情況。事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施、應(yīng)急救援情況等。事故相關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)情況、操作技能等。事故發(fā)生后采取的措施及效果。3.調(diào)查方法查閱相關(guān)文件、記錄、資料等。詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、目擊者、相關(guān)責(zé)任人等。實(shí)地勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，收集相關(guān)證據(jù)。分析事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。4.調(diào)查期限一般事故的調(diào)查期限為15日。較大事故的調(diào)查期限為30日。重大事故和特別重大事故的調(diào)查期限按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。四、事故原因分析1.直接原因指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等。2.間接原因指導(dǎo)致事故發(fā)生的間接因素，如管理不善、制度不健全、教育培訓(xùn)不到位、安全投入不足等。3.事故原因分析方法采用因果分析圖、事故樹分析等方法，對(duì)事故原因進(jìn)行全面、深入的分析。從人、機(jī)、物、環(huán)、管等方面入手，找出事故發(fā)生的根本原因。五、事故責(zé)任認(rèn)定1.責(zé)任劃分原則根據(jù)事故原因分析，按照事故責(zé)任主體的過(guò)錯(cuò)程度、行為與事故發(fā)生的因果關(guān)系，認(rèn)定事故責(zé)任。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.直接責(zé)任指在事故發(fā)生過(guò)程中，直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員違反操作規(guī)程、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任。3.主要責(zé)任指對(duì)事故發(fā)生起主要作用的責(zé)任主體，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。4.重要責(zé)任指對(duì)事故發(fā)生起重要作用的責(zé)任主體，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他管理人員、技術(shù)人員等，應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任。5.次要責(zé)任指對(duì)事故發(fā)生起次要作用的責(zé)任主體，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的普通員工等，應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任。6.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人、總經(jīng)理等，應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。六、事故處理措施1.應(yīng)急救援措施事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，如搶救傷員、滅火、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等，防止事故擴(kuò)大。公司應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循“以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)救援、統(tǒng)一指揮”的原則，確保救援工作的順利進(jìn)行。2.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的任何物品和痕跡。公司應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，直至事故調(diào)查結(jié)束。3.事故整改措施事故調(diào)查結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定，制定事故整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期整改。事故整改措施應(yīng)包括加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、加大安全投入、改進(jìn)設(shè)備設(shè)施等方面。4.事故預(yù)防措施事故發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事故教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，制定事故預(yù)防措施，防止類似事故再次發(fā)生。事故預(yù)防措施應(yīng)包括加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、完善應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急演練、加強(qiáng)安全檢查等方面。七、事故處理結(jié)果1.處理決定根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定，對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人作出相應(yīng)的處理決定，如警告、罰款、撤職、解除勞動(dòng)合同等。處理決定應(yīng)書面通知事故責(zé)任單位和個(gè)人，并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。2.整改驗(yàn)收事故發(fā)生單位應(yīng)按照事故整改措施，認(rèn)真組織整改，并在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改任務(wù)。公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)組織對(duì)事故發(fā)生單位的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.資料歸檔事故處理完畢后，事故發(fā)生單位應(yīng)將事故報(bào)告、事故調(diào)查資料、事故處理決定、事故整改措施及驗(yàn)收資料等整理歸檔，妥善保存。八、事故統(tǒng)計(jì)與分析1.事故統(tǒng)計(jì)公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)建立事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。事故統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、事故等級(jí)、事故處理情況等。2.事故分析公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，找出事故發(fā)生的主要原因和薄弱環(huán)節(jié)。事故分析結(jié)果應(yīng)作為公司制定安全生產(chǎn)政策、措施和計(jì)劃的重要依據(jù)。九、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)內(nèi)容公司應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。針對(duì)不同崗位的員工，應(yīng)開展針對(duì)性的安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。2.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。內(nèi)部培訓(xùn)由公司安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)部門組織實(shí)施，外部培訓(xùn)可邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行授課。3.教育效果評(píng)估公司應(yīng)定期對(duì)員工的安全培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估方式可采用考試、實(shí)際操作、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)教育內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)教育效果。十、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在事故報(bào)告、應(yīng)急救援、事故調(diào)查、事故處理等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。