PAGE農(nóng)村生產(chǎn)生活用火制度一、總則（一）目的為加強農(nóng)村生產(chǎn)生活用火管理，預(yù)防火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)的一切生產(chǎn)生活用火行為，包括但不限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火、日常生活用火、節(jié)日慶典用火等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保用火行為不引發(fā)火災(zāi)事故。2.預(yù)防為主原則：強化宣傳教育，提高村民消防安全意識，加強火源管控，從源頭上預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。3.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行用火管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。4.綜合治理原則：充分調(diào)動各方力量，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、村民參與的綜合治理格局。二、用火管理職責(zé)（一）政府職責(zé)1.加強對農(nóng)村生產(chǎn)生活用火管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作范疇，定期研究部署，協(xié)調(diào)解決重大問題。2.組織制定并實施農(nóng)村生產(chǎn)生活用火管理制度，明確各部門職責(zé)，督促相關(guān)部門依法履行職責(zé)。3.加大對農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善農(nóng)村消防安全條件。4.組織開展農(nóng)村消防安全宣傳教育活動，提高村民消防安全意識。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)1.負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火管理工作的具體組織實施，落實各項管理制度。2.指導(dǎo)村民委員會制定和完善村規(guī)民約，將用火安全納入其中。3.定期組織開展農(nóng)村消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。4.組織撲救農(nóng)村火災(zāi)，協(xié)助做好火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。（三）村民委員會職責(zé)1.宣傳貫徹農(nóng)村生產(chǎn)生活用火管理制度，教育引導(dǎo)村民遵守用火規(guī)定。2.制定本村用火安全公約，組織村民簽訂用火安全承諾書。3.對本村生產(chǎn)生活用火情況進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)用火行為。4.組織開展本村消防宣傳教育和滅火演練活動，提高村民自防自救能力。（四）相關(guān)部門職責(zé)1.公安消防部門：負責(zé)對農(nóng)村生產(chǎn)生活用火管理工作進行監(jiān)督指導(dǎo)，依法查處消防違法行為。2.農(nóng)業(yè)部門：指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火安全，推廣安全用火技術(shù)和措施。3.林業(yè)部門：加強對林區(qū)用火的管理，防止因用火引發(fā)森林火災(zāi)。4.教育部門：將消防安全知識納入農(nóng)村中小學(xué)教育內(nèi)容，提高學(xué)生消防安全意識。5.民政部門：對農(nóng)村敬老院等福利機構(gòu)的用火安全進行監(jiān)督管理。6.文化部門：加強對農(nóng)村文化活動用火的管理，確保活動安全。三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火管理（一）田間地頭用火1.在進行燒荒、燒秸稈等農(nóng)事用火時，必須提前向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會報備，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行。2.用火前要清理周邊易燃物，設(shè)置防火隔離帶，配備必要的滅火器具。3.用火時要有專人看守，確?；鸱N熄滅后人員方可離開。4.嚴(yán)禁在風(fēng)力較大的天氣條件下進行燒荒、燒秸稈等用火行為。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用火1.農(nóng)村各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施如溫室大棚、烘干房等用火，必須符合消防安全要求。2.安裝必要的消防設(shè)施，配備滅火器材，設(shè)置明顯的消防安全警示標(biāo)志。3.操作人員必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，熟悉用火操作規(guī)程。4.用火后要及時清理火源，關(guān)閉相關(guān)設(shè)備，確保安全。四、日常生活用火管理（一）爐灶用火1.農(nóng)村居民使用爐灶做飯、取暖時，要確保爐灶與易燃物保持安全距離。2.定期檢查爐灶及煙囪，清理積灰，防止煙囪堵塞引發(fā)火災(zāi)。3.嚴(yán)禁在爐灶旁堆放易燃物品。（二）照明用火1.農(nóng)村居民使用蠟燭、油燈等照明時，要放置在穩(wěn)固的支架上，遠離易燃物。2.嚴(yán)禁在床鋪、蚊帳等易燃物品附近使用明火照明。3.離開住所時，要及時熄滅照明火源。（三）電氣用火1.農(nóng)村居民要安全使用電器設(shè)備，不得私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電器產(chǎn)品。2.定期檢查電器線路和設(shè)備，發(fā)現(xiàn)老化、破損等問題要及時更換。3.使用電暖器、電熨斗等大功率電器時，要有人看管，用完后及時拔掉插頭。（四）吸煙用火1.教育村民不在易燃、易爆場所吸煙。2.吸煙后要將煙頭熄滅，嚴(yán)禁隨意丟棄。五、節(jié)日慶典用火管理（一）春節(jié)用火1.春節(jié)期間，村民燃放煙花爆竹要選擇空曠、安全的地點，遠離易燃、易爆物品和人員密集場所。2.遵守當(dāng)?shù)責(zé)熁ū袢挤乓?guī)定，不得在禁放區(qū)域燃放。3.舉辦春節(jié)慶?；顒尤缧栌没?，要提前制定用火安全方案，落實安全防范措施。（二）其他節(jié)日慶典用火1.在舉辦農(nóng)村其他節(jié)日慶典活動如廟會、燈會等時，要按照規(guī)定設(shè)置火源管理區(qū)域，配備滅火器材和消防人員。2.對活動現(xiàn)場的電氣線路、用火設(shè)備等進行全面檢查，確保安全。3.活動結(jié)束后，要及時清理現(xiàn)場火源，消除火災(zāi)隱患。六、用火安全宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.農(nóng)村生產(chǎn)生活用火安全常識，如用火注意事項、火災(zāi)預(yù)防和撲救方法等。2.相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村生產(chǎn)生活用火管理制度。3.典型火災(zāi)案例及教訓(xùn)。（二）宣傳方式1.利用農(nóng)村廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式進行廣泛宣傳。2.組織開展消防安全知識講座、培訓(xùn)和演練活動，提高村民消防安全意識和自防自救能力。3.發(fā)放消防安全宣傳資料，如宣傳手冊、海報等，確保每戶村民都能了解用火安全知識。七、火災(zāi)預(yù)防與撲救（一）火災(zāi)預(yù)防1.加強農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善消防水源、消防通道等設(shè)施。2.定期組織開展農(nóng)村消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。3.對農(nóng)村老舊房屋、電氣線路等進行改造升級，提高消防安全性能。（二）火災(zāi)撲救1.建立健全農(nóng)村火災(zāi)撲救應(yīng)急機制，制定應(yīng)急預(yù)案。2.組建農(nóng)村義務(wù)消防隊，配備必要的滅火器材和裝備，定期進行訓(xùn)練。3.一旦發(fā)生火災(zāi)，要及時報警，迅速組織撲救，最大限度減少火災(zāi)損失。八、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.政府及相關(guān)部門要定期對農(nóng)村生產(chǎn)生活用火管理情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.村民委員會要對本村用火情況進行日常巡查，對違規(guī)用火行為及時制止并報告。（二）獎勵1.對在農(nóng)村生產(chǎn)生活用火管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.鼓勵村民積極舉報違規(guī)用火行為，對舉報屬實的給予一定獎勵。（三）處罰1.對違反農(nóng)村生