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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本工作制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)工作。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。(三)工作方針與原則安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。(四)職責(zé)分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī),制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施,并組織實(shí)施;定期分析和研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),提高全民安全意識(shí);督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法查處安全生產(chǎn)違法行為;組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,組織開(kāi)展安全檢查、隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治工作;加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、器材的安全監(jiān)督檢查;督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)措施;依法查處本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法行為;參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵守本制度和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,保障安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全管理,及時(shí)消除事故隱患,組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī),將安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,定期研究部署安全生產(chǎn)工作;組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施,并督促實(shí)施;組織協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,及時(shí)消除事故隱患;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),提高全民安全意識(shí);組織指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。2.其他副職領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制其他副職領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織落實(shí)分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;定期組織開(kāi)展分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;組織協(xié)調(diào)分管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做好事故調(diào)查處理工作等。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作;組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,并組織實(shí)施;依法查處安全生產(chǎn)違法行為,對(duì)重大事故隱患掛牌督辦;組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。2.工業(yè)和信息化部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料;組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;參與工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的安全使用和管理;組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。4.林業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,督促林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;指導(dǎo)林區(qū)道路、森林防火等林業(yè)安全生產(chǎn)工作;組織開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;參與林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。5.水利部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理等水利行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;組織開(kāi)展水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理等水利行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;指導(dǎo)農(nóng)村水電站安全監(jiān)管工作;參與水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。6.交通運(yùn)輸部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)指導(dǎo)道路、水路運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)道路、水路運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛、船舶的安全監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為;組織開(kāi)展道路、水路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資格認(rèn)定;參與道路、水路運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。7.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)指導(dǎo)建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、房屋安全等城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,督促建設(shè)單位、施工單位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)等落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;組織開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等的安全監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理;參與城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。8.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全等進(jìn)行監(jiān)督管理,查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品、非法生產(chǎn)特種設(shè)備等違法行為;加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;參與產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。9.教育部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,督促教育機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;組織開(kāi)展學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)的安全教育,提高師生安全意識(shí);參與學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。10.衛(wèi)生健康部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物、放射性物品等的安全管理;參與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。11.文化和旅游部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化、旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,督促文化、旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;組織開(kāi)展文化、旅游行業(yè)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;加強(qiáng)對(duì)文化、旅游場(chǎng)所的安全監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)文化、旅游行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練;參與文化、旅游行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。12.消防救援部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作,依法履行消防安全職責(zé),實(shí)施消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患;組織開(kāi)展消防宣傳教育,提高全民消防安全意識(shí);組織指揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告火災(zāi)事故等。13.其他有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,及時(shí)消除事故隱患,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織落實(shí)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作措施,督促相關(guān)人員加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;定期組織開(kāi)展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;組織協(xié)調(diào)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好事故調(diào)查處理工作等。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施等。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各崗位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,并積極參與事故救援等。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),部署安全生產(chǎn)工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人等參加。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)定期召開(kāi)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,研究部署本部門(mén)安全生產(chǎn)工作,分析本部門(mén)安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)工作中的具體問(wèn)題。會(huì)議由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人主持,部門(mén)全體工作人員參加。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,研究部署本單位安全生產(chǎn)工作,分析本單位安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際問(wèn)題。會(huì)議由單位主要負(fù)責(zé)人主持,單位全體職工參加。(二)安全生產(chǎn)檢查制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合檢查,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)參加,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)投入情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、隱患排查治理情況等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),定期組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行針對(duì)性檢查。檢查內(nèi)容包括本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求的落實(shí)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理情況等。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度,定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。自查自糾應(yīng)當(dāng)覆蓋本單位所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員等,檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工操作規(guī)范情況等。(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高全民安全意識(shí)。通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展安全演練等形式,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高本行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員的安全素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。(四)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,定期組織開(kāi)展事故隱患排查治理工作。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患排查治理工作。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除;對(duì)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定治理方案,落實(shí)治理措施,限期消除事故隱患。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度,定期組織開(kāi)展事故隱患排查治理工作。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除;對(duì)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并制定治理方案,落實(shí)治理措施,限期消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄,并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。(五)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援指揮體系,明確各有關(guān)部門(mén)和單位在應(yīng)急救援中的職責(zé)分工,組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援能力。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)制定本部門(mén)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援工作機(jī)制,組織開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等工作。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況。(六)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告上級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén),并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織開(kāi)展事故救援工作。3.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)
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