PAGE綿陽安全生產報告制度一、總則（一）目的為加強綿陽地區(qū)安全生產管理，規(guī)范安全生產報告行為，及時、準確掌握安全生產狀況，有效預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于綿陽地區(qū)內從事生產經(jīng)營活動的單位（以下簡稱“生產經(jīng)營單位”），包括各類企業(yè)、個體工商戶以及其他有生產經(jīng)營行為的組織。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：生產經(jīng)營單位必須嚴格按照國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定，如實報告安全生產情況。2.及時準確原則：安全生產報告應做到及時、真實、完整，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。3.屬地管理原則：綿陽地區(qū)各級政府及其有關部門按照屬地管理職責，負責監(jiān)督管理本行政區(qū)域內生產經(jīng)營單位的安全生產報告工作。4.分級負責原則：生產經(jīng)營單位按照層級管理要求，分級負責本單位安全生產報告的組織、實施和審核工作。二、報告主體及職責（一）生產經(jīng)營單位1.生產經(jīng)營單位是安全生產報告的責任主體，主要負責人對本單位安全生產報告工作全面負責。2.應當建立健全安全生產報告制度，明確報告流程、報告內容、報告頻次等要求，并確保制度有效執(zhí)行。3.負責收集、整理、分析本單位安全生產信息，按照規(guī)定及時向政府有關部門和相關方報告安全生產情況。4.對報告內容的真實性、準確性負責，不得故意隱瞞或提供虛假信息。（二）各級政府及其有關部門1.縣級以上人民政府負責領導本行政區(qū)域內安全生產報告工作，協(xié)調解決報告工作中的重大問題。組織有關部門對生產經(jīng)營單位的安全生產報告情況進行監(jiān)督檢查，對違反報告制度的行為依法予以查處。2.負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工，負責監(jiān)督檢查本行業(yè)領域生產經(jīng)營單位的安全生產報告工作。建立安全生產報告信息管理系統(tǒng)，及時接收、整理、分析生產經(jīng)營單位報告的安全生產信息，并向同級政府和上級部門報告。對生產經(jīng)營單位報告的重大安全隱患和安全生產違法行為，依法進行調查處理，并跟蹤整改情況。3.其他有關部門按照各自職責，配合做好安全生產報告相關工作，提供必要的支持和協(xié)助。三、報告內容（一）基本信息1.生產經(jīng)營單位名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等。2.行業(yè)類型、經(jīng)營范圍、生產規(guī)模等。（二）安全生產管理情況1.安全生產責任制落實情況，包括主要負責人、分管負責人、安全管理人員及各崗位人員的安全生產職責履行情況檢查記錄。2.安全生產管理制度建立及執(zhí)行情況，如安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全檢查制度、應急預案管理制度等的執(zhí)行記錄。3.安全生產投入情況，包括安全設施設備購置、維護、更新費用，安全生產教育培訓費用，應急救援器材、設備及物資儲備費用等的支出明細。（三）安全風險狀況1.本單位存在的主要安全風險類別，如火災、爆炸、中毒窒息、觸電、高處墜落、坍塌等。2.各類安全風險的分布情況，包括風險點所在位置、涉及的設備設施、作業(yè)活動等。3.安全風險評估情況，對風險發(fā)生的可能性、影響程度進行評估，并確定風險等級。（四）隱患排查治理情況1.隱患排查計劃及實施情況，包括排查周期、排查人員、排查范圍等。2.發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，詳細記錄隱患的名稱、位置、類別、嚴重程度、形成原因等。3.隱患治理措施及進展情況，已采取的治理措施、責任人員、治理期限，以及當前治理工作的完成進度。4.重大隱患治理情況，按照重大隱患治理“五落實”要求（責任、措施、資金、時限和預案）進行詳細報告，并附相關證明材料。（五）安全生產事故情況1.事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、原因分析等詳細情況。2.事故造成的人員傷亡、財產損失情況。3.事故應急救援情況，包括應急響應、救援措施、救援效果等。4.事故調查處理情況，事故調查報告的主要結論、處理結果，以及整改措施落實情況。（六）其他需要報告的安全生產事項如安全生產新技術、新工藝、新材料、新設備的應用情況，安全生產標準化建設進展情況，安全生產文化建設情況等。四、報告方式及頻次（一）報告方式1.書面報告：生產經(jīng)營單位應定期向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報送安全生產書面報告，報告應加蓋單位公章，并由主要負責人簽字確認。2.電子報告：鼓勵生產經(jīng)營單位通過安全生產信息管理系統(tǒng)或指定的電子平臺報送安全生產報告，實現(xiàn)報告信息的實時傳輸和共享。3.緊急報告：發(fā)生生產安全事故或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患等緊急情況時，生產經(jīng)營單位應立即電話報告當?shù)卣坝嘘P部門，并在規(guī)定時間內提交書面緊急報告。（二）報告頻次1.定期報告一般生產經(jīng)營單位應每月向當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門報告安全生產情況。高危行業(yè)生產經(jīng)營單位，如礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位，應每周報告安全生產情況。2.專項報告生產經(jīng)營單位在開展重大生產活動、進行設備設施改造升級、采用新技術新工藝新材料等情況下，應提前向當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門提交專項安全生產報告，說明活動或項目的基本情況、安全風險分析、安全保障措施等。對排查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，生產經(jīng)營單位應在隱患排查發(fā)現(xiàn)之日起5個工作日內，向當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門報告隱患治理方案，并在治理過程中定期報告治理進展情況，隱患治理完成后及時提交治理結果報告。3.年度報告生產經(jīng)營單位應于每年1月31日前，向當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門提交上一年度安全生產年度報告，全面總結本單位年度安全生產工作情況，包括安全生產目標完成情況、安全生產管理措施落實情況、安全風險管控情況、隱患排查治理情況、事故情況等，并提出下一年度安全生產工作計劃。五、報告審核與存檔（一）報告審核1.生產經(jīng)營單位內部應建立安全生產報告審核機制，報告編制完成后，由安全管理部門負責人進行初審，確保報告內容完整、數(shù)據(jù)準確、邏輯清晰。2.初審通過后，報本單位主要負責人進行終審，主要負責人應對報告的真實性、準確性和完整性負責，并簽署審核意見。3.負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在收到生產經(jīng)營單位報告后，應對報告內容進行審核，如發(fā)現(xiàn)報告內容不符合要求或存在疑問，應及時要求生產經(jīng)營單位補充或修正。（二）報告存檔1.生產經(jīng)營單位應建立安全生產報告檔案，將每次報告的紙質文件和電子文檔進行分類存檔，保存期限不少于3年。2.報告檔案應包括報告原件、審核意見、相關證明材料等，以便查閱和追溯。3.各級政府及其有關部門應建立安全生產報告信息檔案庫，對生產經(jīng)營單位報送的安全生產報告進行集中管理，實現(xiàn)信息資源共享和有效利用。六、監(jiān)督管理與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.各級政府及其有關部門應加強對生產經(jīng)營單位安全生產報告工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對生產經(jīng)營單位報告制度執(zhí)行情況、報告內容真實性等進行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取查閱資料、現(xiàn)場核實、數(shù)據(jù)比對等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責令生產經(jīng)營單位限期整改。（二）責任追究1.生產經(jīng)營單位違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：未按照規(guī)定的頻次和方式報告安全生產情況的；報告內容不真實、不完整，隱瞞重要安全生產信息的；拒絕接受政府有關部門依法進行的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時提供虛假材料的。2.生產經(jīng)營單位主要負責人未履行本制度規(guī)定的安全生產報告職責，導致