PAGE運(yùn)管站安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)運(yùn)管站安全生產(chǎn)管理，保障道路運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本運(yùn)管站實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于運(yùn)管站全體工作人員以及轄區(qū)內(nèi)從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)等道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保道路運(yùn)輸行業(yè)安全無(wú)事故。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查治理，預(yù)防事故發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，多管齊下，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》3.《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》4.《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》5.《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》6.《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》7.《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》8.《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》9.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）運(yùn)管站職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和措施。2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作。3.組織開(kāi)展道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。4.負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，及時(shí)上報(bào)事故情況，并配合相關(guān)部門(mén)做好事故善后工作。5.建立健全道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)信息檔案，掌握轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。（二）運(yùn)管站領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.站長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)運(yùn)管站安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定和實(shí)施運(yùn)管站安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。督促檢查運(yùn)管站各部門(mén)和工作人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。2.副站長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助站長(zhǎng)抓好運(yùn)管站安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。組織制定分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。定期組織分管領(lǐng)域的安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，協(xié)助站長(zhǎng)做好事故善后工作。（三）各部門(mén)職責(zé)1.業(yè)務(wù)科室職責(zé)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的開(kāi)業(yè)、變更、注銷等行政許可工作，嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)條件，確保新設(shè)立企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶具備安全生產(chǎn)資質(zhì)。在日常監(jiān)管工作中，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。配合其他部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，共同做好道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。2.安全監(jiān)管科室職責(zé)制定并組織實(shí)施運(yùn)管站安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行安全檢查。負(fù)責(zé)安全隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)和跟蹤督辦，建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，確保隱患整改到位。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊道路運(yùn)輸行業(yè)各類違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)工作，定期發(fā)布安全生產(chǎn)信息。3.綜合辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)運(yùn)管站安全生產(chǎn)工作的文件起草、會(huì)議組織、資料整理等日常事務(wù)工作。做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)的后勤保障工作，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。負(fù)責(zé)運(yùn)管站辦公區(qū)域的安全管理，配備必要的安全設(shè)施和器材，保障辦公環(huán)境安全。參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障和救援人員的生活服務(wù)工作。（四）工作人員職責(zé)1.認(rèn)真履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.積極參加安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。3.在工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助做好隱患整改工作。4.參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，服從指揮，積極完成救援任務(wù)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.運(yùn)管站每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)和實(shí)際工作需要，結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新情況進(jìn)行調(diào)整和完善。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和政策：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策以及道路運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)法規(guī)規(guī)章。2.安全知識(shí)：道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)知識(shí)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.業(yè)務(wù)技能：道路運(yùn)輸行業(yè)管理業(yè)務(wù)知識(shí)、安全檢查技能、隱患排查治理方法等。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.運(yùn)管站全體工作人員。2.轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：運(yùn)管站定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，選派工作人員參加上級(jí)主管部門(mén)或相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織工作人員和企業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展在線學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)方式。4.現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)：結(jié)合安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，提高實(shí)際操作能力。（五）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、撰寫(xiě)心得體會(huì)、實(shí)際操作等多種形式。2.考核結(jié)果作為工作人員年度考核和企業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。3.對(duì)考核不合格人員，應(yīng)組織補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃1.運(yùn)管站安全監(jiān)管科室每月制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查人員和檢查時(shí)間。2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋轄區(qū)內(nèi)各類道路運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，做到全面覆蓋、不留死角。（二）檢查內(nèi)容1.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況：包括安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況、安全管理人員配備情況、安全生產(chǎn)投入情況、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況等。2.運(yùn)輸車輛安全狀況：車輛技術(shù)狀況是否良好，是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，安全設(shè)施設(shè)備是否齊全有效等。3.駕駛員從業(yè)資格和駕駛行為：駕駛員是否具備相應(yīng)從業(yè)資格，是否遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，是否存在疲勞駕駛、超速行駛等違法違規(guī)行為。4.站場(chǎng)安全管理情況：汽車客運(yùn)站的安全設(shè)施設(shè)備是否完好，安全檢查制度是否落實(shí)，旅客進(jìn)站安檢是否嚴(yán)格等；貨運(yùn)站場(chǎng)的貨物堆放是否規(guī)范，消防設(shè)施是否齊全有效等。5.機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)安全生產(chǎn)情況：維修車間的安全操作規(guī)程是否上墻，維修設(shè)備是否安全可靠，危險(xiǎn)廢物是否按規(guī)定處置等。6.駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)安全情況：教練車是否符合安全要求，教學(xué)場(chǎng)地是否安全，教學(xué)設(shè)施設(shè)備是否完好等。（三）檢查方式1.日常檢查：安全監(jiān)管科室工作人員定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全問(wèn)題。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，集中力量進(jìn)行整治。3.聯(lián)合檢查：與公安、交警、消防等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。（四）隱患排查治理1.運(yùn)管站建立健全安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，責(zé)令企業(yè)立即整改；對(duì)重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦，下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求和期限，并跟蹤督促整改。3.企業(yè)整改完成后，運(yùn)管站組織復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患整改到位。對(duì)整改不到位的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行處理。4.定期對(duì)安全隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié)，查找問(wèn)題根源，采取有效措施，防止隱患反復(fù)出現(xiàn)。五、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.運(yùn)管站制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)道路運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.運(yùn)管站組建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍成員職責(zé)和任務(wù)。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.與轄區(qū)內(nèi)相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到支援。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.運(yùn)管站建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。（四）應(yīng)急演練1.運(yùn)管站每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、交通事故、危險(xiǎn)貨物泄漏事故等。2.通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和從業(yè)人員的應(yīng)急逃生技能。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、安全生產(chǎn)事故處理（一）事故報(bào)告1.道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向運(yùn)管站報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故原因等。2.運(yùn)管站接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。（二）事故應(yīng)急救援1.運(yùn)管站接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。2.在應(yīng)急救援過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)了解事故進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位做好救援工作，確保救援工作順利進(jìn)行。（三）事故調(diào)查處理1.安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理建議和防范措施。3.運(yùn)管站應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作，提供相關(guān)資料和證據(jù)，落實(shí)事故調(diào)查組提出的處理建議和防范措施。（四）事故責(zé)任追究1.對(duì)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，依法依規(guī)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.運(yùn)管站對(duì)事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任人的處理情況進(jìn)行通報(bào)，起到警示作用，防止類似事故再次發(fā)生。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)