PAGE小水電安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)小水電安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，確保小水電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬小水電生產(chǎn)、運(yùn)行、維護(hù)等相關(guān)活動(dòng)，涵蓋小水電站的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括設(shè)備設(shè)施、人員操作、安全管理等方面。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，確保小水電安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》3.《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》4.《水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是小水電安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計(jì)劃。2.定期主持召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，決策安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)所需資金的有效投入。3.督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（二）部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織制定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.組織本部門員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。3.定期組織本部門安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，并跟蹤整改情況。4.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，及時(shí)報(bào)告事故情況，組織救援和調(diào)查處理工作。（三）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.落實(shí)本班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織本班組員工進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)，確保本班組安全生產(chǎn)。2.對(duì)本班組員工進(jìn)行班前、班中、班后安全教育，督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.公司每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使員工了解安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和義務(wù)，掌握相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，讓員工熟悉公司的安全管理要求，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.安全事故案例分析，通過分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和防范能力。4.安全技能培訓(xùn)，包括設(shè)備操作技能、應(yīng)急救援技能等，使員工具備實(shí)際操作能力和應(yīng)急處置能力。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)，由公司安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、操作規(guī)程等。2.外部培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際需要，組織員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)最新的安全知識(shí)和技術(shù)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高員工的實(shí)際操作能力。（四）培訓(xùn)記錄1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核結(jié)果等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，作為員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的有效憑證，以備查閱。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）安全檢查計(jì)劃1.公司制定年度安全檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查頻次、檢查人員等。2.安全檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋小水電生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括設(shè)備設(shè)施、運(yùn)行管理、安全防護(hù)等方面。（二）檢查內(nèi)容1.設(shè)備設(shè)施檢查，包括發(fā)電機(jī)組、電氣設(shè)備、水工建筑物、壓力管道等設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.安全防護(hù)設(shè)施檢查，如消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿等是否完好有效。3.運(yùn)行管理檢查，包括操作規(guī)程執(zhí)行情況、運(yùn)行記錄填寫情況、人員值班情況等。4.安全管理制度執(zhí)行情況檢查，檢查公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況，是否存在違規(guī)行為。（三）隱患排查治理流程1.隱患排查，安全檢查人員按照檢查計(jì)劃進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并填寫隱患排查記錄。2.隱患評(píng)估，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患的等級(jí)，分為一般隱患和重大隱患。3.隱患治理，對(duì)于一般隱患，由責(zé)任部門立即組織整改；對(duì)于重大隱患，由公司領(lǐng)導(dǎo)組織制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，并組織實(shí)施整改。4.隱患復(fù)查，隱患整改完成后，由安全管理部門組織復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（四）隱患排查治理記錄1.建立隱患排查治理檔案，記錄隱患排查情況、隱患評(píng)估結(jié)果、隱患治理過程和隱患復(fù)查情況等。2.隱患排查治理記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，作為安全管理工作的重要資料保存。五、設(shè)備設(shè)施安全管理（一）設(shè)備設(shè)施采購(gòu)與驗(yàn)收1.設(shè)備設(shè)施采購(gòu)應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備設(shè)施符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.設(shè)備設(shè)施到貨后，組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，檢查設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量證明文件、技術(shù)資料是否齊全，設(shè)備設(shè)施的外觀、性能是否符合要求。（二）設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試1.設(shè)備設(shè)施安裝應(yīng)按照安裝說明書和操作規(guī)程進(jìn)行，確保安裝質(zhì)量。2.設(shè)備設(shè)施安裝完成后，進(jìn)行調(diào)試，調(diào)試合格后方可投入使用。（三）設(shè)備設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)1.制定設(shè)備設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程，明確設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、操作步驟和注意事項(xiàng)，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行中的異常情況，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（四）設(shè)備設(shè)施更新與報(bào)廢1.根據(jù)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況和技術(shù)發(fā)展情況，及時(shí)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新，提高設(shè)備設(shè)施的安全性和可靠性。2.對(duì)于已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備設(shè)施，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理，確保設(shè)備設(shè)施報(bào)廢過程的安全。六、作業(yè)安全管理（一）作業(yè)許可管理1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可管理，未經(jīng)許可不得進(jìn)行作業(yè)。2.作業(yè)許可申請(qǐng)應(yīng)包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等信息，經(jīng)審批后方可進(jìn)行作業(yè)。（二）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，服從現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的指揮。（三）交叉作業(yè)安全管理1.當(dāng)存在交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)制定交叉作業(yè)安全管理方案，明確各方的安全責(zé)任和安全措施。2.交叉作業(yè)各方應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定小水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工，定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備必要的應(yīng)急救援知識(shí)和技能，能夠熟練使用應(yīng)急救援設(shè)備和器材。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.配備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資完好有效。2.建立應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理要求。（四）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急逃生能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護(hù)措施1.為員工提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和勞動(dòng)防護(hù)用品，確保員工的職業(yè)健康。2.對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所，設(shè)置警示標(biāo)志，采取通風(fēng)、排毒、降噪等防護(hù)措施。（二）職業(yè)健康檢查1.組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。2.對(duì)職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)