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PAGE政府安全生產(chǎn)約談制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本政府安全生產(chǎn)約談制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)存在安全生產(chǎn)隱患、發(fā)生生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人,以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約談。2.問(wèn)題導(dǎo)向原則:聚焦安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題,督促整改落實(shí)。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則:確保約談工作嚴(yán)肅、規(guī)范、有效。二、約談主體與對(duì)象(一)約談主體1.縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)。2.根據(jù)工作需要,縣級(jí)以上人民政府可以委托相關(guān)部門(mén)實(shí)施約談。(二)約談對(duì)象1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人。2.安全生產(chǎn)隱患排查治理不力,存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人。3.安全生產(chǎn)工作落實(shí)不到位,導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人。4.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在失職、瀆職行為的。三、約談情形(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位方面1.未按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全管理制度不健全,安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備老化或缺失。2.存在重大安全隱患,未采取有效措施進(jìn)行整改,且逾期未完成整改任務(wù)。3.發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故,或在一定時(shí)期內(nèi)事故頻發(fā)。4.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令,或?qū)ΡO(jiān)管部門(mén)提出的整改意見(jiàn)置若罔聞。5.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)未達(dá)標(biāo),且整改不力。(二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)方面1.未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為查處不力。2.安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)緩慢,未能有效消除行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。3.在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中存在失職行為,導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大。4.對(duì)上級(jí)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)不到位,影響整體安全生產(chǎn)工作推進(jìn)。四、約談程序(一)約談準(zhǔn)備1.確定約談對(duì)象、約談事項(xiàng)和約談時(shí)間、地點(diǎn)。2.收集與約談事項(xiàng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件、事故案例、隱患排查報(bào)告等資料。3.成立約談工作小組,明確小組成員職責(zé)。(二)通知約談1.提前[X]個(gè)工作日向約談對(duì)象發(fā)出《安全生產(chǎn)約談通知書(shū)》,告知約談對(duì)象約談的事由、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等要求。2.約談對(duì)象應(yīng)在接到通知書(shū)后[X]個(gè)工作日內(nèi),將約談事項(xiàng)相關(guān)的書(shū)面材料報(bào)送至約談主體指定部門(mén)。(三)約談實(shí)施1.約談會(huì)議由約談主體負(fù)責(zé)人或其委托的人員主持。2.約談對(duì)象應(yīng)如實(shí)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況、存在的問(wèn)題及原因、下一步整改措施等。3.約談工作小組針對(duì)約談對(duì)象匯報(bào)情況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún),并提出整改意見(jiàn)和要求。4.約談對(duì)象應(yīng)就整改意見(jiàn)和要求作出明確表態(tài),簽訂《安全生產(chǎn)約談?wù)某兄Z書(shū)》。(四)約談?dòng)涗?.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)約談?dòng)涗洠涗泝?nèi)容應(yīng)包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、約談內(nèi)容、整改要求等。2.約談?dòng)涗洃?yīng)經(jīng)約談對(duì)象和約談主體負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。(五)約談紀(jì)要1.約談結(jié)束后,約談主體應(yīng)及時(shí)整理形成《安全生產(chǎn)約談紀(jì)要》。2.《約談紀(jì)要》應(yīng)明確約談事項(xiàng)、整改要求、整改期限等內(nèi)容,并發(fā)送給約談對(duì)象和相關(guān)部門(mén)。五、整改要求與跟蹤(一)整改要求1.約談對(duì)象應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)約談紀(jì)要》和《安全生產(chǎn)約談?wù)某兄Z書(shū)》,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等。2.整改方案應(yīng)在約談結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送至約談主體備案。(二)跟蹤檢查1.約談主體應(yīng)按照整改方案確定的整改期限,對(duì)約談對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。2.跟蹤檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行。3.對(duì)整改不力的約談對(duì)象,約談主體應(yīng)下達(dá)《安全生產(chǎn)整改督辦通知書(shū)》,責(zé)令其加快整改進(jìn)度。(三)整改驗(yàn)收1.約談對(duì)象完成整改任務(wù)后,應(yīng)向約談主體提交整改驗(yàn)收申請(qǐng)。2.約談主體組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,解除約談;驗(yàn)收不合格的,責(zé)令繼續(xù)整改。六、結(jié)果運(yùn)用(一)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的影響1.將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受約談及整改情況納入安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理體系,作為信用評(píng)級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。2.在安全生產(chǎn)許可證延期、項(xiàng)目審批等方面,對(duì)存在問(wèn)題且整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以限制。(二)對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的影響1.將部門(mén)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人接受約談及整改情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。2.對(duì)因約談問(wèn)題反映出工作不力的部門(mén),進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其作出書(shū)面檢討。七、信息公開(kāi)(一)公開(kāi)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)約談的事由、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等基本情況。2.約談對(duì)象的整改方案、整改情況及整改驗(yàn)收結(jié)果。(二)公開(kāi)方式1.通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道向社會(huì)公開(kāi)。2.對(duì)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開(kāi)的

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