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PAGE銀行安全生產(chǎn)約談制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)銀行安全生產(chǎn)管理,有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故,保障員工生命安全和銀行財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本行實(shí)際情況,制定本約談制度。(二)適用范圍本制度適用于本行各分支機(jī)構(gòu)、各部門及全體員工在安全生產(chǎn)工作中存在問題或隱患時(shí)的約談。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約談,確保約談工作合法合規(guī)。2.問題導(dǎo)向原則:聚焦安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展約談,督促整改落實(shí)。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則:約談過程嚴(yán)肅、認(rèn)真,對發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不姑息,要求被約談對象切實(shí)承擔(dān)責(zé)任,限期整改。4.教育與懲戒相結(jié)合原則:通過約談,既對存在的問題進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,又依法依規(guī)實(shí)施必要的懲戒措施,達(dá)到教育和警示的目的。二、約談主體與對象(一)約談主體1.總行安全生產(chǎn)管理委員會(huì):負(fù)責(zé)對各分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、總行各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)約談。2.分支機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)約談。(二)約談對象1.各分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)負(fù)責(zé)人。2.總行各部門負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)責(zé)任人。3.各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、安全員及其他直接從事安全生產(chǎn)工作的人員。三、約談情形(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位1.未按照規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,或安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容不明確、不具體,未覆蓋到所有崗位和人員。2.安全生產(chǎn)責(zé)任未層層分解落實(shí),未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,或責(zé)任書內(nèi)容空洞、缺乏可操作性。3.未對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查和考核,對發(fā)現(xiàn)的問題未及時(shí)整改。(二)安全管理制度不完善或執(zhí)行不力1.未按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,如安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等。2.已建立的安全生產(chǎn)管理制度存在漏洞或缺陷,不能有效防范安全生產(chǎn)事故。3.安全生產(chǎn)管理制度未嚴(yán)格執(zhí)行,有章不循、違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重。(三)安全隱患排查治理不及時(shí)1.未按照規(guī)定定期組織開展安全隱患排查工作,或排查工作不認(rèn)真、走過場,對存在的安全隱患視而不見。2.對排查出的安全隱患未進(jìn)行及時(shí)登記、評估和治理,未明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.安全隱患治理工作進(jìn)展緩慢,未按時(shí)完成整改任務(wù),或整改后未進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,導(dǎo)致隱患反復(fù)出現(xiàn)。(四)安全教育培訓(xùn)不到位1.未按照規(guī)定對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),員工缺乏必要的安全知識和技能。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng),未結(jié)合實(shí)際工作和崗位特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)效果不佳。3.未建立員工安全教育培訓(xùn)檔案,或檔案記錄不完整、不規(guī)范。(五)應(yīng)急管理工作薄弱1.未制定完善的應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合實(shí)際、缺乏可操作性。2.未按照規(guī)定定期組織開展應(yīng)急演練工作,員工對應(yīng)急預(yù)案不熟悉,應(yīng)急處置能力不足。3.應(yīng)急救援物資配備不齊全、不完好,未定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新補(bǔ)充,無法滿足應(yīng)急救援需要。(六)發(fā)生安全生產(chǎn)事故或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)1.發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故,或在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn),可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故。2.對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故未及時(shí)報(bào)告、妥善處理,或事故原因未查明、責(zé)任未認(rèn)定、整改措施未落實(shí)。3.存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的單位或部門未采取有效措施進(jìn)行管控,風(fēng)險(xiǎn)處于失控狀態(tài)。四、約談程序(一)約談準(zhǔn)備1.約談主體根據(jù)安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題或隱患,確定約談對象、約談內(nèi)容和約談時(shí)間,并提前通知被約談對象。2.約談主體收集、整理與約談事項(xiàng)相關(guān)的資料,包括安全生產(chǎn)檢查報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告、隱患排查治理臺賬、安全教育培訓(xùn)記錄等,作為約談的依據(jù)。(二)約談實(shí)施1.約談一般采取會(huì)議形式進(jìn)行,由約談主體負(fù)責(zé)人或其指定的人員主持。2.約談開始時(shí),主持人介紹約談目的、背景和參加人員,宣布約談紀(jì)律。3.被約談對象對本單位或部門安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行匯報(bào),重點(diǎn)說明存在的問題、原因分析及采取的整改措施。4.約談主體針對被約談對象匯報(bào)的情況,提出問題,進(jìn)行深入詢問和交流,并對存在的問題進(jìn)行分析和點(diǎn)評,提出整改要求和建議。5.被約談對象對約談提出問題進(jìn)行表態(tài),承諾采取有效措施,限期整改到位。(三)約談?dòng)涗?.約談過程中,安排專人負(fù)責(zé)記錄,記錄內(nèi)容包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員、約談內(nèi)容、被約談對象表態(tài)等。2.約談?dòng)涗洃?yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,經(jīng)被約談對象簽字確認(rèn)后存檔。(四)約談后續(xù)跟蹤1.被約談對象應(yīng)按照約談要求,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改方案報(bào)約談主體備案。2.約談主體對被約談對象的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,定期了解整改工作進(jìn)展情況,督促整改措施落實(shí)到位。3.整改期限屆滿后,被約談對象應(yīng)向約談主體提交整改報(bào)告,匯報(bào)整改情況。約談主體對整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對整改不到位的,責(zé)令繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求。五、約談結(jié)果運(yùn)用(一)納入績效考核將安全生產(chǎn)約談情況納入對被約談對象的績效考核內(nèi)容,對安全生產(chǎn)工作不力、約談后整改不到位的,在績效考核中予以扣分,并與績效獎(jiǎng)金掛鉤。(二)作為評先評優(yōu)依據(jù)在各類評先評優(yōu)活動(dòng)中,對安全生產(chǎn)工作存在問題、被約談的單位或個(gè)人實(shí)行“一票否決”。(三)依法依規(guī)追究責(zé)任對因安全生產(chǎn)工作不力導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,依法依規(guī)追究被約談對象的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、附則(一)解釋權(quán)本制度由總
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