PAGE衛(wèi)健局安全生產(chǎn)工作管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)健局安全生產(chǎn)工作管理，有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的正常秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)健局機(jī)關(guān)各科室、直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）衛(wèi)健局職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，組織制定并實(shí)施衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.依法對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行查處，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。5.負(fù)責(zé)建立健全衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。（二）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全生產(chǎn)工作納入單位年度目標(biāo)考核。2.制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高全體從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，確保全員持證上崗。4.定期開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。5.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施、藥品、試劑等的安全管理，確保其正常運(yùn)行和使用安全。6.做好醫(yī)療廢物、廢水的安全處置，防止環(huán)境污染和交叉感染。7.負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作，及時(shí)向衛(wèi)健局和相關(guān)部門報(bào)送安全生產(chǎn)工作情況。（三）科室及人員職責(zé)1.衛(wèi)健局各科室按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)和督促相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)措施。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科室的安全生產(chǎn)工作，組織實(shí)施本科室的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，確保本科室人員和設(shè)備的安全。4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（一）教育培訓(xùn)計(jì)劃1.衛(wèi)健局每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)健局的教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)和技能，包括安全操作規(guī)程、事故預(yù)防與應(yīng)急處置等。3.醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求，如醫(yī)療安全、消防安全、生物安全等。4.典型事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高安全意識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體人員參加集中培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。2.專題培訓(xùn)：針對(duì)特定崗位或特定安全問(wèn)題，開展專題培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行實(shí)地操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)資源，方便人員自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。2.考核結(jié)果作為從業(yè)人員年度考核、職稱評(píng)定、崗位晉升的重要依據(jù)，未通過(guò)考核人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.衛(wèi)健局定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員操作規(guī)范情況等。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期進(jìn)行自查自糾，每日進(jìn)行安全巡查，每周進(jìn)行全面檢查，每月進(jìn)行專項(xiàng)檢查，每季度進(jìn)行綜合檢查。（二）隱患排查治理1.安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全隱患進(jìn)行分類分級(jí)管理，建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)一般隱患要立即整改，對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。3.整改完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。對(duì)因整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（三）信息報(bào)告1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理情況報(bào)告衛(wèi)健局，對(duì)重大安全隱患要實(shí)行實(shí)時(shí)報(bào)告制度。2.衛(wèi)健局應(yīng)當(dāng)定期匯總分析安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理情況，向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并通報(bào)相關(guān)部門。五、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.衛(wèi)健局制定衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)健局應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)衛(wèi)健局備案。（二）應(yīng)急演練1.衛(wèi)健局定期組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)健局的要求，定期組織本單位的應(yīng)急演練，每年至少進(jìn)行一次綜合演練，每半年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)演練。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。2.衛(wèi)健局應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。六、安全生產(chǎn)投入（一）投入保障1.衛(wèi)健局和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。2.安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，主要用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)更新、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。（二）經(jīng)費(fèi)管理1.建立安全生產(chǎn)投入經(jīng)費(fèi)管理制度，明確經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、審批、使用、監(jiān)督等流程。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。（二）處罰1