PAGE雙體系安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本雙體系安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極預(yù)防事故發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用各種管理手段和技術(shù)措施，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）公司安全生產(chǎn)委員會(huì)公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱“安委會(huì)”），由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會(huì)職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.研究決策公司安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)，制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。3.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)問題。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查、考核和獎(jiǎng)懲工作。（二）部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施生產(chǎn)安全操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程安全。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)消除安全隱患。組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全管理。2.技術(shù)部門參與公司安全生產(chǎn)技術(shù)措施的制定和審核。提供安全生產(chǎn)技術(shù)支持，解決技術(shù)難題。負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全評(píng)估和應(yīng)用。3.質(zhì)量部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。參與質(zhì)量事故調(diào)查，分析原因，提出改進(jìn)措施。配合安全生產(chǎn)管理部門開展工作，提供質(zhì)量安全方面的信息。4.設(shè)備部門制定設(shè)備安全管理制度，確保設(shè)備安全運(yùn)行。組織設(shè)備的安裝、調(diào)試、維修和保養(yǎng)，保證設(shè)備安全性能良好。負(fù)責(zé)特種設(shè)備的登記、備案、檢驗(yàn)檢測(cè)和安全管理。5.物資部門負(fù)責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的物資和設(shè)備，確保物資質(zhì)量安全。對(duì)采購的物資進(jìn)行驗(yàn)收，建立物資安全管理檔案。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、保管和發(fā)放，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。6.人力資源部門制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，組織員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)。將安全生產(chǎn)納入員工績效考核內(nèi)容。負(fù)責(zé)員工工傷事故的申報(bào)、理賠和勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放。7.財(cái)務(wù)部門保障安全生產(chǎn)所需資金，確保專款專用。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。（三）崗位安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織本部門員工貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開展本部門安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。組織本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)本部門工傷事故的報(bào)告和處理，配合公司做好事故調(diào)查工作。3.班組長是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本班組安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織本班組員工嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。每天對(duì)本班組工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織本班組員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)本班組工傷事故的報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)急救處理，配合公司做好事故調(diào)查工作。4.員工遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高安全意識(shí)和應(yīng)急能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.各部門、車間、班組應(yīng)定期組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，采用安全檢查表、工作危害分析、故障模式與影響分析等方法，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)涵蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面，全面排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度等因素。2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色表示。（三）風(fēng)險(xiǎn)管控1.針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施。重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保風(fēng)險(xiǎn)可控；較大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)制定專項(xiàng)管控方案，限期整改；一般風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)控，落實(shí)防范措施；低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行登記備案，定期進(jìn)行檢查。2.風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、應(yīng)急處置措施等，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。（四）風(fēng)險(xiǎn)信息更新1.隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的變化、工藝技術(shù)的改進(jìn)、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的更新等，應(yīng)及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行更新。2.每年至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系進(jìn)行一次全面評(píng)審，確保體系的有效性和適應(yīng)性。四、安全生產(chǎn)隱患排查治理體系（一）隱患排查1.公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作。隱患排查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.各部門、車間、班組應(yīng)每天進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.公司應(yīng)定期組織專項(xiàng)安全檢查，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行深入排查。（二）隱患治理1.對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)立即進(jìn)行治理。能夠立即整改的，應(yīng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。2.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患治理到位。（三）隱患上報(bào)1.各部門、車間、班組應(yīng)及時(shí)將排查出的安全隱患上報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門。2.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)建立安全隱患臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查、治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.對(duì)涉及重大安全隱患的情況，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。（四）隱患排查治理檔案公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理檔案，將隱患排查治理的相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存。檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查記錄、隱患治理方案、整改措施落實(shí)情況、復(fù)查記錄等。五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃公司應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理知識(shí)。4.事故案例分析和應(yīng)急救援知識(shí)。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)參加安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書。2.特種作業(yè)人員應(yīng)參加專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證。3.其他員工應(yīng)參加公司組織的安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：組織員工參加上級(jí)主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線學(xué)習(xí)。（五）培訓(xùn)效果評(píng)估公司應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，通過考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查等方式，了解員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和培訓(xùn)效果。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。六、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定公司應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)公司應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急演練公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（四）應(yīng)急救援物資管理公司應(yīng)建立應(yīng)急救援物資管理制度，對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行登記、保管和維護(hù)。應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和更新，確保物資完好有效。（五）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故發(fā)生后，公司應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。七、安全生產(chǎn)檢查與考核（一）安全生產(chǎn)檢查1.公司應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況等。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員詢問等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。（二）安全生產(chǎn)考核1.公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核制度，對(duì)各部門