PAGE油田企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)油田企業(yè)安全生產(chǎn)管理，明確各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于油田企業(yè)所屬各單位、各部門及全體員工。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。2.原則：遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二、各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。4.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。（二）企業(yè)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。3.督促落實(shí)本企業(yè)重大危險源的安全管理措施。4.組織或者參與本企業(yè)應(yīng)急救援演練。5.檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。6.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。7.督促落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)整改措施。（三）企業(yè)其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)企業(yè)其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。（四）安全管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.組織或者參與擬訂本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.組織或者參與本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。3.督促落實(shí)本企業(yè)重大危險源的安全管理措施。4.組織或者參與本企業(yè)應(yīng)急救援演練。5.檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。6.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。7.督促落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)整改措施。8.負(fù)責(zé)本企業(yè)安全檢查、隱患排查治理、安全風(fēng)險管控等工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。9.負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)等工作的組織實(shí)施。10.負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計、分析和報告工作。11.負(fù)責(zé)本企業(yè)勞動防護(hù)用品的監(jiān)督管理工作。（五）生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度。2.組織制定本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。4.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。5.組織開展本部門安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。6.負(fù)責(zé)本部門新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時”工作。7.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全管理，確保設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。8.負(fù)責(zé)本部門安全風(fēng)險管控工作，制定并落實(shí)風(fēng)險防控措施。9.組織或者參與本部門應(yīng)急救援演練，提高員工應(yīng)急處置能力。10.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)績效的考核評價工作。（六）技術(shù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.提供安全生產(chǎn)技術(shù)支持，協(xié)助解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)問題。2.參與制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程，確保技術(shù)方案符合安全要求。3.負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的安全技術(shù)論證和審查。4.組織開展安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平。5.參與安全檢查和隱患排查治理工作，提出技術(shù)改進(jìn)建議。6.負(fù)責(zé)本部門員工的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高員工技術(shù)素質(zhì)。（七）設(shè)備管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)有關(guān)設(shè)備管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度。2.組織制定本部門設(shè)備管理制度和操作規(guī)程。3.負(fù)責(zé)本企業(yè)設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等工作，確保設(shè)備符合安全要求。4.組織開展設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢修和故障維修工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行。5.負(fù)責(zé)設(shè)備的安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除設(shè)備安全隱患。6.負(fù)責(zé)設(shè)備的報廢、更新、改造等工作的安全管理。7.負(fù)責(zé)本部門員工的設(shè)備操作技能培訓(xùn)，提高員工操作水平。8.參與安全檢查和隱患排查治理工作，提供設(shè)備技術(shù)支持。（八）物資供應(yīng)部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品、安全設(shè)備、器材等物資。2.建立健全物資采購、驗(yàn)收、儲存、發(fā)放等管理制度，確保物資質(zhì)量安全。3.負(fù)責(zé)物資倉庫的安全管理，確保物資儲存安全。4.參與安全檢查和隱患排查治理工作，提供物資保障。（九）人力資源部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計劃，組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。2.負(fù)責(zé)員工安全培訓(xùn)檔案的建立和管理。3.按照國家和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)員工工傷保險的申報和繳納工作。4.參與安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。（十）財務(wù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ?。2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算編制、審核和支付管理。3.參與安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造等項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算和效益評估。（十一）基層單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織本單位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。4.負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。5.組織開展本單位安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。6.負(fù)責(zé)本單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時”工作。7.負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全管理，確保設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。8.負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險管控工作，制定并落實(shí)風(fēng)險防控措施。9.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練，提高員工應(yīng)急處置能力。10.負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)績效的考核評價工作。（十二）基層單位班組長安全生產(chǎn)職責(zé)1.組織本班組員工學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本班組員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。3.負(fù)責(zé)本班組生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，督促員工遵守安全操作規(guī)程，制止違章行為。4.組織開展本班組安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)本班組安全風(fēng)險管控工作，制定并落實(shí)風(fēng)險防控措施。6.組織或者參與本班組應(yīng)急救援演練，提高員工應(yīng)急處置能力。7.負(fù)責(zé)本班組安全生產(chǎn)績效的考核評價工作。（十三）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度。2.在作業(yè)過程中嚴(yán)格遵守本崗位操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。5.積極參與本單位組織的安全活動，提出安全生產(chǎn)合理化建議。三、安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎懲（一）考核原則安全生產(chǎn)責(zé)任考核堅持客觀公正、科學(xué)合理、注重實(shí)效的原則。（二）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。4.安全檢查和隱患排查治理情況。5.安全風(fēng)險管控情況。6.應(yīng)急救援工作情況。7.安全生產(chǎn)績效情況。（三）考核方式1.定期考核：企業(yè)每年對所屬各單位、各部門及各級人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)責(zé)任考核。2.不定期考核：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，隨時對所屬各單位、各部門及各級人員進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.考核結(jié)果作為企業(yè)對所屬各單位、各部門及各級人員評先評優(yōu)、獎勵處罰的重要依據(jù)。2.對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、考核不合格的單位和個人，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，給予相應(yīng)的處罰。（五）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。（六）處罰1.對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的單位和個人，給予批評教育、警告、罰款、降職、撤職等處罰。2.對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個人，按照國家和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，依法追究責(zé)任。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.企業(yè)安全管理部門應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。2.年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全操作規(guī)程、安全技能培訓(xùn)。4.安全事故案例分析。5.應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)對象1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人。2.安全管理人員。3.生產(chǎn)操作人員。4.新員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工。5.特種作業(yè)人員。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)安全管理部門或相關(guān)部門組織內(nèi)部培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派人員參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場培訓(xùn)：在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。（五）培訓(xùn)要求1.培訓(xùn)應(yīng)保證培訓(xùn)時間和培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。3.建立健全員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由基層單位班組長、安全員等進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查。2.定期檢查：企業(yè)每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，基層單位每周組織一次安全生產(chǎn)檢查。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。4.綜合性檢查：企業(yè)每年組織一次綜合性安全生產(chǎn)檢查，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面評估。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行情況。4.作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況。5.員工的安全行為。6.安全風(fēng)險管控情況。7.應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備和完好情況。（三）隱患排查治理1.建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查治理的責(zé)任、流程和要求。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時組織整改，確保隱患得到及時消除。4.對重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，制定專項(xiàng)整改方案，確保整改到位。5.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。六、安全風(fēng)險管控（一）風(fēng)險識別1.企業(yè)應(yīng)組織開展安全風(fēng)險識別工作，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全風(fēng)險進(jìn)行全面排查。2.安全風(fēng)險識別應(yīng)涵蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面。（二）風(fēng)險評估1.對識別出的安全風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級。2.風(fēng)險評估可采用定性評估或定量評估的方法。（三）風(fēng)險管控措施1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險管控措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.對重大安全風(fēng)險，應(yīng)制定專項(xiàng)風(fēng)險管控方案，確保風(fēng)險得到有效控制。（四）風(fēng)險監(jiān)控1.建立安全風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制，對安全風(fēng)險進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。2.定期對安全風(fēng)險管控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，及時調(diào)整風(fēng)險管控措施。七、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案1.企業(yè)應(yīng)制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織1.成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，明確指揮長、副指揮長和各成員的職責(zé)。2.組建應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍、后勤保障隊伍等。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確