PAGE縣政府安全生產(chǎn)舉報制度一、總則（一）目的為加強安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本縣實際情況，特制定本安全生產(chǎn)舉報制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員、相關(guān)社會公眾對安全生產(chǎn)違法行為、事故隱患等情況的舉報。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：舉報受理、調(diào)查處理等工作嚴格按照法律法規(guī)和本制度規(guī)定執(zhí)行。2.公平公正原則：對舉報事項一視同仁，公正處理，保障舉報人和被舉報人的合法權(quán)益。3.及時高效原則：及時受理舉報，迅速開展調(diào)查核實，盡快作出處理決定，提高工作效率。4.保密原則：對舉報人的信息嚴格保密，保護舉報人免受打擊報復(fù)。二、舉報受理（一）受理渠道1.舉報電話：設(shè)立專門的安全生產(chǎn)舉報熱線[電話號碼]，確保24小時暢通。2.舉報郵箱：[郵箱地址]，用于接收書面舉報材料。3.舉報信箱：在縣政府及各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點區(qū)域等顯著位置設(shè)置舉報信箱。4.政務(wù)服務(wù)平臺：依托本縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，開通安全生產(chǎn)舉報專欄，方便群眾在線舉報。（二）受理要求1.受理人員接到舉報后，應(yīng)詳細記錄舉報內(nèi)容，包括舉報人姓名（或名稱）、聯(lián)系方式、舉報事項發(fā)生的時間、地點、具體情況等。2.對于緊急重大的舉報事項，受理人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，及時通知相關(guān)部門采取措施，并向上級主管部門報告。3.對不屬于本制度受理范圍的舉報事項，應(yīng)向舉報人說明情況，并告知其向有權(quán)處理的部門反映。三、舉報內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)違法行為1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。4.生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。5.生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。6.生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。7.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的。8.生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。9.生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程的其他行為。（二）事故隱患1.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位未按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備的。2.礦山企業(yè)未按照規(guī)定對采空區(qū)、塌陷區(qū)、地裂縫等進行治理的。3.建筑施工單位未按照規(guī)定對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施進行設(shè)置和維護的。4.工貿(mào)企業(yè)存在粉塵爆炸、火災(zāi)、中毒窒息等重大安全隱患的。5.人員密集場所疏散通道、安全出口堵塞，消防設(shè)施損壞等影響安全疏散和滅火救援的隱患。6.其他可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的事故隱患。四、舉報處理程序（一）初步核實1.接到舉報后，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，組織相關(guān)部門對舉報事項進行初步核實。2.核實人員應(yīng)通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、詢問相關(guān)人員等方式，對舉報內(nèi)容的真實性進行調(diào)查。3.初步核實工作應(yīng)在[規(guī)定時間]內(nèi)完成，并形成初步核實報告。（二）立案調(diào)查1.經(jīng)初步核實，舉報事項屬實且屬于安全生產(chǎn)違法行為或重大事故隱患的，應(yīng)予以立案調(diào)查。2.成立專門的調(diào)查組，明確調(diào)查人員的職責(zé)分工，制定詳細的調(diào)查方案。3.調(diào)查人員應(yīng)全面、深入地收集證據(jù)，包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等。4.調(diào)查過程中，應(yīng)保障被調(diào)查對象的合法權(quán)益，允許其陳述和申辯。（三）處理決定1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，調(diào)查組應(yīng)提出處理建議，報縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核。2.縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)審核意見，依法作出處理決定。3.對于安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)依法給予行政處罰；對于事故隱患，應(yīng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改或限期整改，并跟蹤復(fù)查。4.處理決定作出后，應(yīng)及時送達被舉報單位和舉報人，并告知其享有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。（四）反饋與公開1.將處理結(jié)果及時反饋給舉報人，聽取其意見。2.對典型的安全生產(chǎn)舉報案例，應(yīng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公開，起到警示教育作用。五、獎勵與保護（一）獎勵1.對查證屬實的安全生產(chǎn)舉報，給予舉報人一定的物質(zhì)獎勵。獎勵標準根據(jù)舉報事項的性質(zhì)、危害程度等因素確定，具體如下：對于一般安全生產(chǎn)違法行為的舉報，給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。對于重大安全生產(chǎn)違法行為或重大事故隱患的舉報，給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。對于特別重大安全生產(chǎn)違法行為或特別重大事故隱患的舉報，給予舉報人[X]元以上的獎勵。2.獎勵資金由縣財政專項列支，專款專用。（二）保護1.嚴格保護舉報人的個人信息，未經(jīng)舉報人同意，不得泄露其姓名（或名稱）、聯(lián)系方式等信息。2.對打擊報復(fù)舉報人的行為，依法予以嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.為舉報人提供必要的法律援助，保障其合法權(quán)益。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督1.縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)對本制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，定期對舉報受理、處理等工作進行抽查。2.設(shè)立舉報監(jiān)督電話，接受社會公眾對舉報工作的監(jiān)督。3.對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)及時責(zé)令整改，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）考核1.將安全生產(chǎn)舉報工作納入縣政府對各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容。2.制定詳細的考核指標，包括舉報受理數(shù)量、處理及時率、查實率、獎勵兌