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文檔簡介
PAGE學(xué)校安全生產(chǎn)投入管理制度一、總則(一)目的為加強學(xué)校安全生產(chǎn)管理,保障師生生命財產(chǎn)安全,促進學(xué)校各項工作的順利開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)校實際情況,特制定本安全生產(chǎn)投入管理制度。本制度旨在規(guī)范學(xué)校安全生產(chǎn)投入的管理,確保投入資金合理、有效使用,不斷改善學(xué)校安全生產(chǎn)條件,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)所有部門、教學(xué)場所、實驗室、學(xué)生宿舍、食堂以及其他相關(guān)區(qū)域的安全生產(chǎn)投入管理活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保安全生產(chǎn)投入合法合規(guī)。2.保障安全原則:以保障師生生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,將安全生產(chǎn)投入作為學(xué)校發(fā)展的重要保障。3.統(tǒng)籌規(guī)劃原則:安全生產(chǎn)投入應(yīng)與學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排,合理配置資源。4.效益優(yōu)先原則:注重安全生產(chǎn)投入的效益,確保資金使用能夠有效改善安全生產(chǎn)條件,降低事故風(fēng)險。二、安全生產(chǎn)投入的定義與范圍(一)定義安全生產(chǎn)投入是指學(xué)校為改善安全生產(chǎn)條件、預(yù)防和減少安全事故發(fā)生、保障師生生命財產(chǎn)安全而投入的資金和資源。(二)范圍1.安全設(shè)施建設(shè):包括消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志、防護欄桿、應(yīng)急照明等設(shè)施的購置、安裝與維護。2.安全設(shè)備購置:如各類安全檢測設(shè)備、個人防護用品(安全帽、安全鞋、防護手套等)、消防器材等。3.安全教育培訓(xùn):用于開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全宣傳等活動的費用。4.安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用:對新技術(shù)、新工藝、新材料在安全生產(chǎn)方面的研究與應(yīng)用投入。5.安全管理費用:如安全管理人員薪酬、安全管理制度制定與修訂費用、安全檢查與隱患排查費用等。6.應(yīng)急救援體系建設(shè):包括應(yīng)急救援設(shè)備購置、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制與演練等方面的投入。三、安全生產(chǎn)投入計劃的制定(一)編制依據(jù)1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.學(xué)校安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評估報告,明確存在的安全隱患和需要改進的方面。3.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,考慮未來安全生產(chǎn)工作的重點和方向。4.以往安全生產(chǎn)投入的效果評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),合理確定投入規(guī)模。(二)編制流程1.每年年初,由學(xué)校安全管理部門牽頭,組織各相關(guān)部門進行安全生產(chǎn)投入需求調(diào)研。各部門根據(jù)本部門實際情況,提出本年度安全生產(chǎn)投入項目及預(yù)算建議。2.安全管理部門對各部門提交的建議進行匯總、分析,結(jié)合學(xué)校安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展需求,編制年度安全生產(chǎn)投入計劃草案。3.年度安全生產(chǎn)投入計劃草案提交學(xué)校安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)充分考慮學(xué)校整體財務(wù)狀況、安全生產(chǎn)實際需求等因素,對計劃草案進行審核和調(diào)整,形成年度安全生產(chǎn)投入計劃。4.年度安全生產(chǎn)投入計劃經(jīng)學(xué)校校長辦公會批準(zhǔn)后實施。(三)計劃內(nèi)容年度安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)明確投入項目、資金預(yù)算、實施時間、責(zé)任部門等內(nèi)容。具體如下:1.投入項目:詳細列出各項安全生產(chǎn)投入項目,如新建消防設(shè)施、購置安全檢測設(shè)備等。2.資金預(yù)算:對每個投入項目進行資金估算,明確總預(yù)算金額。3.實施時間:確定每個投入項目的具體實施時間節(jié)點,確保計劃有序推進。4.責(zé)任部門:明確每個投入項目的責(zé)任部門,負責(zé)項目的具體實施和管理。四、安全生產(chǎn)投入資金的籌集與管理(一)資金籌集1.學(xué)校應(yīng)將安全生產(chǎn)投入納入年度預(yù)算,確保資金來源穩(wěn)定。安全生產(chǎn)投入資金主要來源于學(xué)校財政撥款、事業(yè)收入等。2.鼓勵學(xué)校通過申請政府安全生產(chǎn)專項資金、社會捐贈等方式籌集安全生產(chǎn)投入資金。對于符合條件的項目,應(yīng)積極爭取相關(guān)資金支持。(二)資金管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)投入專項資金賬戶,對安全生產(chǎn)投入資金進行單獨核算,??顚S谩?yán)禁將安全生產(chǎn)投入資金挪作他用。2.建立健全安全生產(chǎn)投入資金審批制度。所有安全生產(chǎn)投入項目的資金支出,必須按照學(xué)校財務(wù)審批流程進行審批。審批時應(yīng)嚴(yán)格審核項目預(yù)算、合同協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)資料,確保資金支出合法合規(guī)。3.加強對安全生產(chǎn)投入資金使用情況的監(jiān)督檢查。學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行審計,安全管理部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好監(jiān)督工作。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進行整改,確保資金使用效益。五、安全生產(chǎn)投入項目的實施與驗收(一)項目實施1.責(zé)任部門應(yīng)按照年度安全生產(chǎn)投入計劃和相關(guān)合同協(xié)議要求,組織實施安全生產(chǎn)投入項目。在項目實施過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保項目質(zhì)量和安全。2.項目實施過程中,如遇特殊情況需要變更項目內(nèi)容、調(diào)整預(yù)算或延長實施時間等,責(zé)任部門應(yīng)及時提出申請,經(jīng)學(xué)校安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可實施。(二)項目驗收1.安全生產(chǎn)投入項目完成后,責(zé)任部門應(yīng)及時向?qū)W校安全管理部門提交驗收申請。安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員組成驗收小組,對項目進行驗收。2.驗收小組應(yīng)按照項目合同協(xié)議、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,對項目的建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量、性能、安全等方面進行全面檢查和評估。驗收合格后,驗收小組應(yīng)出具驗收報告。3.對于驗收不合格的項目,責(zé)任部門應(yīng)按照驗收小組提出的整改意見進行整改,整改完成后重新申請驗收,直至驗收合格為止。六、安全生產(chǎn)投入效果評估與持續(xù)改進(一)效果評估1.學(xué)校應(yīng)定期對安全生產(chǎn)投入效果進行評估。評估周期一般為一年,可結(jié)合年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)進行。2.效果評估應(yīng)從安全生產(chǎn)條件改善情況、安全事故發(fā)生次數(shù)、師生安全意識提升程度等方面進行綜合評價。通過對比評估期內(nèi)安全生產(chǎn)投入前后的相關(guān)數(shù)據(jù),分析投入資金對學(xué)校安全生產(chǎn)工作的實際影響。3.安全管理部門應(yīng)根據(jù)效果評估結(jié)果,撰寫安全生產(chǎn)投入效果評估報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括評估基本情況(評估目的、范圍、方法等)、評估結(jié)果(各項評估指標(biāo)的完成情況)、存在問題及建議等。(二)持續(xù)改進1.根據(jù)安全生產(chǎn)投入效果評估報告,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題,制定改進措施和計劃。改進措施應(yīng)明確責(zé)任部門、整改期限和預(yù)期目標(biāo)。2.將改進措施納入下一年度安全生產(chǎn)投入計劃,持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入力度,不斷完善學(xué)校安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理水平。3.建立安全生產(chǎn)投入效果評估與持續(xù)改進的長效機制,定期對改進措施的實施效果進行跟蹤檢查,確保學(xué)校安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.學(xué)校安全管理部門應(yīng)定期對各部門安全生產(chǎn)投入計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括項目實施進度、資金使用情況、項目質(zhì)量等方面。2.對于發(fā)現(xiàn)的問題,安全管理部門應(yīng)及時下達整改通知書,責(zé)令責(zé)任部門限期整改。整改完成后,責(zé)任部門應(yīng)向安全管理部門提交整改報告。3.學(xué)校應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入監(jiān)督檢查檔案,對每次監(jiān)督檢查的情況進行詳細記錄,以便跟蹤和分析安全生產(chǎn)投入管理工作的開展情況。(二)考核評價1.將安全生產(chǎn)投入管理工作納入學(xué)校各部門年度績效考核體系。考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)投入計劃完成率、資金使用合規(guī)性、項目實施效果等方面。2.制定詳細的考核評價標(biāo)準(zhǔn),明確各項考核指標(biāo)的權(quán)重和評分方法。考核評價結(jié)果應(yīng)與部門和個人的績效獎勵、評先評優(yōu)等掛鉤。3.對在安全生產(chǎn)投入管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵;對工作不力、未完成安全生產(chǎn)投入任務(wù)或存在違規(guī)行為的部門和個人
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