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文檔簡介
PAGE衛(wèi)生院安全生產(chǎn)處罰制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)管理,保障醫(yī)療服務(wù)的正常運(yùn)行,保護(hù)患者、醫(yī)護(hù)人員及其他工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本處罰制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體員工,包括正式職工、合同制員工、實(shí)習(xí)生及臨時工作人員等。3.基本原則(1)依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行處罰。(2)公平公正原則:對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,不論職位高低、資歷深淺,均一視同仁,給予公正的處罰。(3)教育與處罰相結(jié)合原則:處罰的同時注重對員工進(jìn)行安全教育,促使其認(rèn)識錯誤,改正行為,提高安全生產(chǎn)意識。二、安全生產(chǎn)責(zé)任與違規(guī)行為界定1.安全生產(chǎn)責(zé)任(1)衛(wèi)生院院長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生院的安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃,組織實(shí)施安全生產(chǎn)措施,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。(2)各科室負(fù)責(zé)人為本科室安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本科室人員落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),及時消除本科室的安全隱患。(3)全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,正確履行崗位職責(zé),積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報(bào)告并協(xié)助處理。2.違規(guī)行為界定(1)違反消防安全規(guī)定未經(jīng)許可擅自挪用、損壞、拆除消防設(shè)施和器材。在消防通道、安全出口堆放雜物,阻礙疏散通道暢通。違規(guī)使用明火,如在非指定區(qū)域吸煙、使用電爐、酒精爐等。擅自停用消防設(shè)施,未保持消防設(shè)施完好有效。(2)違反醫(yī)療安全規(guī)定未嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程,導(dǎo)致醫(yī)療事故或醫(yī)療差錯發(fā)生。醫(yī)療器械、設(shè)備使用不當(dāng),造成損壞或安全事故。醫(yī)療廢物未按規(guī)定分類收集、暫存和處置,造成環(huán)境污染或傳播疾病風(fēng)險(xiǎn)。藥品管理不善,如藥品過期、變質(zhì)未及時清理,導(dǎo)致用藥安全問題。(3)違反電氣安全規(guī)定私拉亂接電線,違規(guī)使用大功率電器,導(dǎo)致電氣火災(zāi)或觸電事故。電氣設(shè)備未按規(guī)定定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng),存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)電氣故障未及時報(bào)告和處理,繼續(xù)使用存在安全風(fēng)險(xiǎn)的電氣設(shè)備。(4)違反建筑安全規(guī)定未經(jīng)許可擅自改變建筑物結(jié)構(gòu)或用途,影響建筑物安全。在建筑物內(nèi)違規(guī)搭建,增加建筑物負(fù)荷,危及安全。對建筑物的安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)和報(bào)告,導(dǎo)致安全事故發(fā)生。(5)違反危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用不符合安全要求,如未設(shè)置專用儲存場所、未分類存放、未采取防泄漏、防火、防爆等措施。危險(xiǎn)化學(xué)品采購、運(yùn)輸、使用未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),未建立臺賬。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品未按規(guī)定妥善處置,造成環(huán)境污染或安全事故。(6)違反勞動安全規(guī)定未按規(guī)定為員工提供必要的勞動防護(hù)用品,或員工未正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。安排員工從事禁忌作業(yè),未對員工進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。工作場所存在職業(yè)危害因素,未采取有效的防護(hù)措施,導(dǎo)致員工職業(yè)健康受損。(7)違反治安安全規(guī)定在衛(wèi)生院內(nèi)尋釁滋事、打架斗毆,擾亂正常醫(yī)療秩序。盜竊衛(wèi)生院財(cái)物,損壞公私財(cái)物。未妥善保管患者及衛(wèi)生院的重要信息,導(dǎo)致信息泄露。三、處罰種類及標(biāo)準(zhǔn)1.警告對于初次違反安全生產(chǎn)規(guī)定,情節(jié)較輕,未造成實(shí)際損失或不良影響的行為,給予警告處罰。警告應(yīng)書面通知違規(guī)人員,并在衛(wèi)生院內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。2.罰款根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和造成的后果,給予相應(yīng)的罰款處罰。罰款金額根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)確定:(1)一般違規(guī)行為,罰款[X]元。(2)造成一定經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的違規(guī)行為,罰款[X]元至[X]元。(3)導(dǎo)致嚴(yán)重安全事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的違規(guī)行為,罰款[X]元以上,并根據(jù)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。罰款應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)繳納,逾期未繳的,按每日加收[X%]的滯納金。3.停職檢查對于違反安全生產(chǎn)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重,可能影響衛(wèi)生院正常工作秩序或存在重大安全隱患的人員,給予停職檢查處罰。停職檢查期間,停發(fā)工資和福利待遇,責(zé)令其進(jìn)行深刻反思,配合調(diào)查處理。停職檢查期限根據(jù)調(diào)查處理情況確定,最長不超過[X]個工作日。4.解除勞動合同對于違反安全生產(chǎn)規(guī)定,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪或嚴(yán)重違反衛(wèi)生院規(guī)章制度的人員,依法解除勞動合同,并追究其法律責(zé)任。四、處罰程序1.發(fā)現(xiàn)與報(bào)告(1)安全生產(chǎn)管理部門、各科室及員工在日常工作中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,應(yīng)及時報(bào)告衛(wèi)生院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括違規(guī)行為的發(fā)生時間、地點(diǎn)、人員、具體情況及可能造成的后果等。2.調(diào)查與取證(1)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查人員應(yīng)不少于[X]人,并做好調(diào)查記錄。(2)調(diào)查過程中,應(yīng)收集相關(guān)證據(jù),如現(xiàn)場照片、視頻、證人證言、文件資料等,以證實(shí)違規(guī)行為的真實(shí)性和嚴(yán)重性。3.告知與申辯(1)調(diào)查結(jié)束后,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將調(diào)查結(jié)果告知違規(guī)人員,并聽取其申辯意見。(2)違規(guī)人員有權(quán)對調(diào)查結(jié)果提出異議,并提供相關(guān)證據(jù)和理由進(jìn)行申辯。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)認(rèn)真聽取其申辯,對合理的意見予以采納。4.處罰決定(1)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)查結(jié)果和申辯情況,綜合考慮違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果,作出處罰決定。(2)處罰決定應(yīng)以書面形式通知違規(guī)人員,并送達(dá)其本人。處罰決定應(yīng)明確處罰種類、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行期限及申訴途徑等。5.申訴與復(fù)查(1)違規(guī)人員對處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起[X]個工作日內(nèi),向衛(wèi)生院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。(2)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到申訴后[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果書面通知申訴人。復(fù)查期間,原處罰決定暫停執(zhí)行。(3)如復(fù)查后維持原處罰決定,申訴人應(yīng)接受處罰;如復(fù)查后改變原處罰決定,應(yīng)按新的處罰決定執(zhí)行。五、安全生產(chǎn)獎勵1.獎勵原則對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,積極預(yù)防和消除安全隱患,避免安全事故發(fā)生,為衛(wèi)生院安全生產(chǎn)做出顯著貢獻(xiàn)的個人或集體,給予表彰和獎勵。2.獎勵種類及標(biāo)準(zhǔn)(1)表揚(yáng)信:對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的個人,在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),并頒發(fā)表揚(yáng)信。(2)獎金:對安全生產(chǎn)工作成績顯著的個人或集體,給予一定金額的獎金獎勵。獎金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定,一般為[X]元至[X]元。(3)晉升機(jī)會:對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)特別突出的員工,在職務(wù)晉升、職稱評定等方面給予優(yōu)先考慮。3.獎勵申報(bào)與審批(1)各科室或個人認(rèn)為符合獎勵條件的,應(yīng)填寫《安全生產(chǎn)獎勵申報(bào)表》,詳細(xì)說明事跡和貢獻(xiàn),并附相關(guān)證明材料。(2)申報(bào)表經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。(3)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對申報(bào)材料進(jìn)行審核,組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出獎勵建
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