第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急物資運(yùn)輸預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位涉及應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)乃袌?chǎng)景，包括但不限于生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急物資調(diào)度、自然災(zāi)害引發(fā)物資緊急需求時(shí)的運(yùn)輸保障，以及日常演練中應(yīng)急物資的運(yùn)輸模擬。適用范圍涵蓋應(yīng)急物資的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、分發(fā)等全鏈條環(huán)節(jié)，重點(diǎn)針對(duì)可能因事故導(dǎo)致運(yùn)輸中斷、物資短缺或運(yùn)輸效率降低的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行管控。例如，某化工廠因儲(chǔ)罐泄漏事故導(dǎo)致周邊區(qū)域交通管制，此時(shí)應(yīng)急藥品、防護(hù)裝備、消防器材等物資的運(yùn)輸需啟動(dòng)本預(yù)案，確保在2小時(shí)內(nèi)完成對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的物資補(bǔ)給，保障事故現(xiàn)場(chǎng)處置的及時(shí)性。運(yùn)輸過(guò)程中需特別關(guān)注物資的物理特性，如易燃易爆品需采用專用運(yùn)輸車輛，并嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中的運(yùn)輸要求。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位對(duì)事態(tài)的控制能力，將應(yīng)急物資運(yùn)輸響應(yīng)分為三級(jí)。（1）一級(jí)響應(yīng)。適用于重大事故引發(fā)的物資緊急需求，如某化工廠發(fā)生爆炸事故導(dǎo)致周邊三公里范圍內(nèi)交通完全癱瘓，應(yīng)急物資需通過(guò)空運(yùn)或鐵路運(yùn)輸。此時(shí)響應(yīng)原則為“快速響應(yīng)、跨區(qū)域協(xié)調(diào)”，要求在1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸資源，協(xié)調(diào)地方政府交通部門(mén)開(kāi)辟綠色通道，并優(yōu)先保障生命救援物資的運(yùn)輸。（2）二級(jí)響應(yīng)。適用于較大事故導(dǎo)致的局部運(yùn)輸受阻，如某工廠因管道泄漏封鎖一條主干道，應(yīng)急物資通過(guò)公路運(yùn)輸需繞行。響應(yīng)原則為“區(qū)域協(xié)同、資源共享”，要求在30分鐘內(nèi)調(diào)集鄰近單位備用車輛，并利用GPS實(shí)時(shí)監(jiān)控物資位置，確保運(yùn)輸時(shí)效。某金屬冶煉企業(yè)曾因臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致運(yùn)輸線路中斷，通過(guò)二級(jí)響應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)完成200噸搶險(xiǎn)物資的轉(zhuǎn)運(yùn)，有效控制了次生事故。（3）三級(jí)響應(yīng)。適用于一般事故引發(fā)的物資補(bǔ)充需求，如設(shè)備故障導(dǎo)致局部區(qū)域物資消耗。響應(yīng)原則為“常規(guī)調(diào)配、內(nèi)部保障”，由物流部門(mén)根據(jù)庫(kù)存自動(dòng)觸發(fā)運(yùn)輸計(jì)劃，重點(diǎn)控制運(yùn)輸成本與時(shí)效比。某制藥企業(yè)通過(guò)三級(jí)響應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)完成10噸原料藥的內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)，未影響生產(chǎn)連續(xù)性。分級(jí)響應(yīng)需結(jié)合事故等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，如某核企業(yè)規(guī)定，當(dāng)輻射泄漏量超過(guò)臨界值時(shí)，一級(jí)響應(yīng)需同步升級(jí)為最高級(jí)別應(yīng)急狀態(tài)，優(yōu)先保障防護(hù)物資的運(yùn)輸。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立應(yīng)急物資運(yùn)輸指揮中心，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急組織形式。指揮中心由生產(chǎn)部、物流部、安全環(huán)保部、技術(shù)部、人力資源部及辦公室構(gòu)成，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員單位。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)根據(jù)事故報(bào)告確定應(yīng)急物資種類與數(shù)量；物流部為運(yùn)輸實(shí)施主體，負(fù)責(zé)車輛調(diào)配、路線規(guī)劃及運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控；安全環(huán)保部負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸途中的危險(xiǎn)源信息及防護(hù)指導(dǎo)；技術(shù)部負(fù)責(zé)特殊物資的運(yùn)輸技術(shù)支持；人力資源部負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)輸人員的調(diào)配與后勤保障；辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨部門(mén)溝通及信息匯總。指揮中心下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、運(yùn)輸保障組、技術(shù)支持組及后勤保障組，各小組構(gòu)成及職責(zé)如下。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工（1）綜合協(xié)調(diào)組構(gòu)成：由物流部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)部、安全環(huán)保部組成。負(fù)責(zé)接收事故信息，制定應(yīng)急物資運(yùn)輸總體方案，協(xié)調(diào)各小組工作。行動(dòng)任務(wù)包括在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成物資需求清單確認(rèn)，并下達(dá)運(yùn)輸指令。某礦業(yè)事故中，該小組通過(guò)動(dòng)態(tài)評(píng)估道路損毀情況，調(diào)整了運(yùn)輸路線，使救援物資提前1小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（2）運(yùn)輸保障組構(gòu)成：由物流部運(yùn)輸科全部人員組成，配備GPS定位系統(tǒng)、應(yīng)急通訊設(shè)備。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛調(diào)度、駕駛?cè)藛T安排及運(yùn)輸安全保障。行動(dòng)任務(wù)包括在接到指令后15分鐘內(nèi)完成車輛檢查與人員集結(jié)，執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)。某化工廠泄漏事故中，該小組通過(guò)優(yōu)先調(diào)配罐式運(yùn)輸車，確保了液化氣罐的安全轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)效率提升40%。（3）技術(shù)支持組構(gòu)成：由技術(shù)部及安全環(huán)保部專家組成。負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)，如危險(xiǎn)品包裝檢查、溫濕度控制等。行動(dòng)任務(wù)包括對(duì)特殊物資進(jìn)行裝載前檢查，并實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸環(huán)境參數(shù)。某制藥企業(yè)疫情應(yīng)急中，該小組通過(guò)制定保溫運(yùn)輸方案，保障了疫苗運(yùn)輸過(guò)程中的有效性。（4）后勤保障組構(gòu)成：由人力資源部及辦公室人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)輸人員的餐飲、住宿及物資補(bǔ)給。行動(dòng)任務(wù)包括在運(yùn)輸點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)保障站，提供應(yīng)急藥品及通訊支持。某森林火災(zāi)撲救中，該小組通過(guò)預(yù)置物資點(diǎn)，使運(yùn)輸人員物資消耗得到及時(shí)補(bǔ)充，連續(xù)作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)2小時(shí)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼公布于各主要部門(mén)及應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)。值守人員需掌握基本事故信息記錄、初步判斷及報(bào)告流程，確保在接到報(bào)告后5分鐘內(nèi)完成信息初步記錄與部門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)（1）信息接收。生產(chǎn)部、安全環(huán)保部及各分廠值班人員負(fù)責(zé)接收一線報(bào)告的事故信息，包括事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步影響等。接收信息后需立即核實(shí)報(bào)告人身份及事故基本要素，并通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用無(wú)線電頻道、應(yīng)急指揮APP）向應(yīng)急值守電話反饋確認(rèn)。（2）內(nèi)部通報(bào)程序。應(yīng)急值守電話接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急物資運(yùn)輸指揮中心主要成員單位負(fù)責(zé)人（生產(chǎn)部、物流部、安全環(huán)保部）電話通報(bào)。同時(shí)，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部辦公系統(tǒng)發(fā)布應(yīng)急信息簡(jiǎn)報(bào)，內(nèi)容包括事故類別、級(jí)別建議、影響范圍及初步處置措施。通報(bào)責(zé)任人需在10分鐘內(nèi)完成第一輪信息傳遞。（3）內(nèi)部通報(bào)方式。對(duì)于較大級(jí)別事故，啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)進(jìn)行全廠通報(bào)，明確應(yīng)急物資運(yùn)輸指揮中心的調(diào)度指令接收渠道。某機(jī)械廠設(shè)備失效事故中，通過(guò)多級(jí)通報(bào)確保了300噸備件在事故后45分鐘內(nèi)完成調(diào)撥指令下發(fā)。3向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程。應(yīng)急物資運(yùn)輸指揮中心確認(rèn)事故級(jí)別后，由指揮中心總協(xié)調(diào)人負(fù)責(zé)向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需符合《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》要求，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員傷亡初步情況、已采取措施及潛在影響。（2）報(bào)告時(shí)限。一般事故在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告，較大事故15分鐘內(nèi)報(bào)告，重大事故即時(shí)報(bào)告。報(bào)告時(shí)限根據(jù)事故等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，如某化工廠反應(yīng)釜爆炸事故確認(rèn)后5分鐘啟動(dòng)最高級(jí)別報(bào)告程序。（3）報(bào)告內(nèi)容。初期報(bào)告包括事故核心要素，后續(xù)報(bào)告補(bǔ)充處置進(jìn)展、資源需求及預(yù)計(jì)影響。技術(shù)部需提供事故原因分析初步結(jié)論，為上級(jí)決策提供依據(jù)。某礦山透水事故通過(guò)分階段報(bào)告，使救援資源協(xié)調(diào)效率提升60%。（4）報(bào)告責(zé)任人。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人為初期報(bào)告責(zé)任人，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人補(bǔ)充環(huán)保影響信息，物流部負(fù)責(zé)人報(bào)告物資需求。報(bào)告材料需經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)程序。應(yīng)急物資運(yùn)輸指揮中心根據(jù)事故影響范圍，在2小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地政府應(yīng)急管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、公安部門(mén)等通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容需說(shuō)明應(yīng)急物資運(yùn)輸需求、影響路線及所需協(xié)調(diào)事項(xiàng)。例如，某港口爆炸事故導(dǎo)致疏港道路關(guān)閉，通過(guò)通報(bào)協(xié)調(diào)了鄰近省份的物資中轉(zhuǎn)方案。（2）通報(bào)方法。采用專用傳真渠道、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)或加密通訊線路進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于涉及公共安全的事故，如?；沸孤┛赡苡绊懼苓吘用?，需通過(guò)政府公告系統(tǒng)發(fā)布信息，并說(shuō)明應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)墓姳茏屢?。?）通報(bào)責(zé)任人。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為外部通報(bào)主要責(zé)任人，物流部配合提供運(yùn)輸保障信息。通報(bào)材料需經(jīng)單位法律顧問(wèn)審核，確保符合《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》要求。某跨省管道泄漏事故通過(guò)及時(shí)通報(bào)，使沿途五省市應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)提前備貨，減少損失20%。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序。應(yīng)急物資運(yùn)輸指揮中心接報(bào)后，立即組織綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組對(duì)事故信息進(jìn)行研判，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及對(duì)應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)闹萍s程度。研判結(jié)果在15分鐘內(nèi)提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級(jí)及資源需求，決定響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別。決策過(guò)程中需結(jié)合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中關(guān)于響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，如某工廠火災(zāi)事故中，因火勢(shì)蔓延速度超過(guò)預(yù)設(shè)閾值，領(lǐng)導(dǎo)小組果斷啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式。達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)啟動(dòng)指令，通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)自動(dòng)推送至各成員單位及運(yùn)輸保障組。未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組作出預(yù)警啟動(dòng)決策，發(fā)布預(yù)警信息，要求各部門(mén)進(jìn)入待命狀態(tài)，并每30分鐘更新事態(tài)信息。某水泥廠設(shè)備異常中，通過(guò)預(yù)警啟動(dòng)避免了因誤判導(dǎo)致的資源空轉(zhuǎn)。（3）自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制。對(duì)于特定類型事故，如?；沸孤┻_(dá)到一定濃度閾值，可設(shè)定自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)機(jī)制。系統(tǒng)自動(dòng)收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，當(dāng)數(shù)據(jù)超過(guò)預(yù)設(shè)閾值時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)程序，并通知指揮中心核實(shí)。該機(jī)制縮短了某化工廠初期響應(yīng)時(shí)間至5分鐘。2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備（1）預(yù)警啟動(dòng)條件。事故信息顯示可能升級(jí)但尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，如自然災(zāi)害導(dǎo)致的潛在交通中斷風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警啟動(dòng)需滿足三個(gè)條件：已確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)源、可能受影響的關(guān)鍵物資運(yùn)輸線路存在隱患、本單位應(yīng)急資源可覆蓋潛在需求。（2）預(yù)警啟動(dòng)決策。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全環(huán)保部提供的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告決策，決策后立即發(fā)布預(yù)警指令。指令內(nèi)容包括潛在影響范圍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備需求清單、預(yù)備運(yùn)輸方案等。某山區(qū)企業(yè)通過(guò)預(yù)警啟動(dòng)，提前將地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的應(yīng)急食品運(yùn)至安全區(qū)域。（3）預(yù)警準(zhǔn)備措施。預(yù)警啟動(dòng)后，物流部需完成應(yīng)急運(yùn)輸車輛的預(yù)部署，技術(shù)部對(duì)特殊物資包裝進(jìn)行專項(xiàng)檢查，安全環(huán)保部開(kāi)展?jié)撛谟绊憛^(qū)域的交通風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)，人力資源部對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行集結(jié)準(zhǔn)備。預(yù)警狀態(tài)下，每日需更新一次事態(tài)研判報(bào)告，直至解除預(yù)警。3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整（1）調(diào)整條件。響應(yīng)啟動(dòng)后，如事故擴(kuò)大導(dǎo)致物資需求量增加，或交通管制范圍擴(kuò)大影響運(yùn)輸效率，或出現(xiàn)新的次生風(fēng)險(xiǎn)，需啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整程序。調(diào)整依據(jù)包括人員傷亡增加、事故污染范圍擴(kuò)大、關(guān)鍵物資短缺時(shí)間延長(zhǎng)至4小時(shí)以上，或外部救援力量介入需求。（2）調(diào)整程序。由運(yùn)輸保障組提供實(shí)時(shí)運(yùn)輸效能評(píng)估報(bào)告，綜合協(xié)調(diào)組匯總事故最新情況，技術(shù)部分析資源匹配度，共同形成調(diào)整建議提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)完成決策，并下達(dá)調(diào)整指令。某鋼廠火災(zāi)事故中，通過(guò)兩次級(jí)別提升，確保了消防物資的及時(shí)供應(yīng)。（3）調(diào)整原則。響應(yīng)級(jí)別提升需充分論證，避免誤判導(dǎo)致資源擠兌；級(jí)別降低需確認(rèn)事態(tài)得到有效控制，且后備資源充足。調(diào)整決策需記錄于應(yīng)急指揮日志，并存檔備查。動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制使某港口疫情封鎖期間的應(yīng)急物資運(yùn)輸效率提升50%。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用短波電臺(tái)、應(yīng)急指揮平臺(tái)APP、現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志及合作外部媒體發(fā)布。針對(duì)可能影響周邊區(qū)域的事故，預(yù)警信息通過(guò)地方政府應(yīng)急管理部門(mén)渠道同步發(fā)布。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式。采用分級(jí)發(fā)布策略，預(yù)警信息分為藍(lán)色（注意防范）、黃色（較重風(fēng)險(xiǎn)）、橙色（嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)）、紅色（特別嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)）四個(gè)級(jí)別。發(fā)布時(shí)明確預(yù)警級(jí)別、影響范圍、潛在后果及防范建議。對(duì)于應(yīng)急物資運(yùn)輸相關(guān)的預(yù)警，需特別標(biāo)注受影響物資種類、預(yù)計(jì)運(yùn)輸困難區(qū)域及替代方案建議。（3）預(yù)警信息內(nèi)容。包括事故發(fā)生基本情況、預(yù)警級(jí)別、可能受影響區(qū)域、應(yīng)急物資需求清單、建議采取的預(yù)防措施、預(yù)警發(fā)布單位及發(fā)布時(shí)間。技術(shù)部需提供與應(yīng)急物資運(yùn)輸相關(guān)的專業(yè)分析，如某公路坍塌事故預(yù)警中，需說(shuō)明影響路段的物資繞行距離及時(shí)間增加評(píng)估。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急物資運(yùn)輸指揮中心立即組織開(kāi)展以下準(zhǔn)備工作。（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備。人力資源部組織應(yīng)急運(yùn)輸隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，開(kāi)展應(yīng)急演練或復(fù)訓(xùn)，重點(diǎn)演練特殊物資（如醫(yī)療用品、?；罚┑难b卸與運(yùn)輸流程。明確運(yùn)輸人員輪換機(jī)制，確保持續(xù)作業(yè)能力。（2）物資準(zhǔn)備。物流部檢查應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保預(yù)警涉及的物資數(shù)量充足、包裝完好，并完成優(yōu)先級(jí)排序。安全環(huán)保部對(duì)可能受影響的物資進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如易燃易爆品是否滿足隔離要求。技術(shù)部準(zhǔn)備特殊運(yùn)輸工具，如冷藏車、平板車等。（3）裝備準(zhǔn)備。物流部與設(shè)備部協(xié)同，檢查應(yīng)急運(yùn)輸車輛狀態(tài)，確保剎車、輪胎、通訊設(shè)備等處于良好工作狀態(tài)。安全環(huán)保部檢查防護(hù)裝備（如防護(hù)服、呼吸器）數(shù)量與適配性。（4）后勤準(zhǔn)備。人力資源部安排應(yīng)急人員食宿，辦公室保障應(yīng)急期間的通訊與辦公用品供應(yīng)。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保運(yùn)輸費(fèi)用、物資損耗補(bǔ)償?shù)戎С觥＃?）通信準(zhǔn)備。辦公室檢查應(yīng)急通訊設(shè)備，確保對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等在預(yù)期區(qū)域內(nèi)正常工作。建立備用通訊方案，如通過(guò)無(wú)人機(jī)進(jìn)行短程通信中繼。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除基本條件。由綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)跟蹤預(yù)警信息源，當(dāng)事故風(fēng)險(xiǎn)消除、交通管制解除、物資運(yùn)輸恢復(fù)正?；蜻_(dá)到預(yù)警預(yù)設(shè)有效期時(shí)，可申請(qǐng)解除預(yù)警。（2）預(yù)警解除要求。需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。解除預(yù)警指令需通過(guò)原發(fā)布渠道同步發(fā)布，并說(shuō)明解除原因及后續(xù)觀察要求。對(duì)于區(qū)域性預(yù)警，需與地方政府應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)一致。（3）預(yù)警解除責(zé)任人。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除主要責(zé)任人，需向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)解除理由，并監(jiān)督解除后的事態(tài)確認(rèn)工作。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)確認(rèn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是否完全消除，物流部確認(rèn)運(yùn)輸通道是否具備使用條件。解除預(yù)警后，相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)需根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定。應(yīng)急物資運(yùn)輸指揮中心接報(bào)后，立即開(kāi)展事故信息核實(shí)與影響評(píng)估，結(jié)合事故類型、嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性及資源需求，初步判定響應(yīng)級(jí)別。評(píng)估結(jié)果提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，最終確定響應(yīng)級(jí)別。對(duì)于涉及重大危險(xiǎn)源（如易燃易爆品、高?；瘜W(xué)品）的事故，需在評(píng)估中重點(diǎn)考慮次生風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸?shù)淖璧K程度。（2）響應(yīng)啟動(dòng)程序。達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)啟動(dòng)令，通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)向各成員單位及工作小組下達(dá)指令。啟動(dòng)令需明確響應(yīng)級(jí)別、指揮體系、主要任務(wù)及責(zé)任人。啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)，綜合協(xié)調(diào)組需完成應(yīng)急會(huì)議召集，各小組按職責(zé)開(kāi)展行動(dòng)。（3）響應(yīng)啟動(dòng)后的工作。①應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持，在1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)首次應(yīng)急指揮會(huì)議，明確分工、發(fā)布指令、部署任務(wù)。會(huì)議需形成會(huì)議紀(jì)要，并抄送相關(guān)單位。②信息上報(bào)。按照第三部分規(guī)定程序，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息及應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。報(bào)告內(nèi)容需包括事故最新情況、應(yīng)急物資需求變化、運(yùn)輸瓶頸及協(xié)調(diào)需求。③資源協(xié)調(diào)。物流部根據(jù)應(yīng)急物資需求清單，啟動(dòng)內(nèi)部資源調(diào)配程序，優(yōu)先保障核心物資運(yùn)輸。必要時(shí)，調(diào)用外部合作單位車輛。④信息公開(kāi)。根據(jù)事故性質(zhì)及影響范圍，由辦公室負(fù)責(zé)制定信息公開(kāi)方案，明確發(fā)布內(nèi)容、渠道及時(shí)間。涉及敏感信息需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。⑤后勤及財(cái)力保障。人力資源部協(xié)調(diào)應(yīng)急人員食宿，辦公室保障應(yīng)急通訊與辦公物資，財(cái)務(wù)部確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)到位，并做好費(fèi)用核銷準(zhǔn)備。2應(yīng)急處置（1）事故現(xiàn)場(chǎng)處置。①警戒疏散。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員。疏散路線需避開(kāi)潛在次生風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。對(duì)于可能需要強(qiáng)制征用道路的情況，提前與公安部門(mén)溝通。②人員搜救。生產(chǎn)部及外部救援力量（如接到請(qǐng)求后到達(dá)）負(fù)責(zé)開(kāi)展人員搜救。需制定詳細(xì)的搜救方案，明確搜救區(qū)域、方法及安全注意事項(xiàng)。③醫(yī)療救治。人力資源部協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。對(duì)受傷人員實(shí)施緊急救治，必要時(shí)請(qǐng)求外部醫(yī)療支援。④現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。安全環(huán)保部部署監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)空氣、水體、土壤等介質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍及風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需實(shí)時(shí)更新，為處置決策提供依據(jù)。⑤技術(shù)支持。技術(shù)部提供專業(yè)支持，如事故原因分析、工藝處置建議、特殊物資運(yùn)輸技術(shù)指導(dǎo)等。對(duì)于復(fù)雜事故，需邀請(qǐng)外部專家參與。⑥工程搶險(xiǎn)。生產(chǎn)部及工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)作業(yè)，如堵漏、排險(xiǎn)、設(shè)備修復(fù)等。搶險(xiǎn)作業(yè)需制定專項(xiàng)方案，并確保施工安全。⑦環(huán)境保護(hù)。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定環(huán)境保護(hù)方案，控制污染物擴(kuò)散，如設(shè)置圍堰、覆蓋泄漏物、處置廢棄物等。（2）人員防護(hù)。所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），如防護(hù)服、呼吸器、手套等。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)提供并檢查防護(hù)裝備，技術(shù)部對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需定期檢查人員防護(hù)措施落實(shí)情況。3應(yīng)急支援（1）外部支援請(qǐng)求程序及要求。當(dāng)事態(tài)超出本單位處置能力時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否請(qǐng)求外部支援，并授權(quán)綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。請(qǐng)求支援時(shí)需提供以下信息：事故基本情況、本單位處置進(jìn)展、所需支援類型（人員、車輛、物資、設(shè)備）、到達(dá)地點(diǎn)及聯(lián)系方式。請(qǐng)求支援前需評(píng)估外部支援對(duì)自身處置的影響，必要時(shí)采取預(yù)處置措施。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求。與外部救援力量聯(lián)動(dòng)前，需明確指揮關(guān)系、信息共享機(jī)制、行動(dòng)方案及協(xié)調(diào)人。首次聯(lián)席會(huì)議需在接到支援請(qǐng)求后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)，確定聯(lián)動(dòng)方案。聯(lián)動(dòng)過(guò)程中，需指定聯(lián)合指揮官，并建立統(tǒng)一的行動(dòng)指令體系。（3）外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系。原則上由本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)，外部救援力量接受其領(lǐng)導(dǎo)，并指定現(xiàn)場(chǎng)指揮官。外部力量需服從聯(lián)合指揮，并報(bào)告自身能力及需求。結(jié)束后，需共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)。4響應(yīng)終止（1）響應(yīng)終止基本條件。當(dāng)事故得到有效控制、危害消除、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平、無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急物資運(yùn)輸恢復(fù)正常，且經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估確認(rèn)后，可終止應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)終止要求。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)終止令，通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布。終止令需明確終止時(shí)間、后續(xù)工作安排及責(zé)任分工。終止后需開(kāi)展應(yīng)急總結(jié)評(píng)估，形成報(bào)告存檔。（3）響應(yīng)終止責(zé)任人。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為終止決策主要責(zé)任人，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)執(zhí)行終止程序，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全，物流部負(fù)責(zé)恢復(fù)應(yīng)急物資運(yùn)輸秩序。七、后期處置1污染物處理（1）污染物收集與清理。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定污染物處理方案，明確收集范圍、清理方法、處置方式。對(duì)于液體污染物，采用圍堵、吸收、覆蓋等措施防止擴(kuò)散；對(duì)于固體污染物，分類收集至專用容器，并標(biāo)注危險(xiǎn)等級(jí)。優(yōu)先采用無(wú)害化處理技術(shù)，如固化、穩(wěn)定化、焚燒等。（2）廢棄物處置。污染物及清理產(chǎn)生的廢棄物需按照《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行分類，并交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。處置過(guò)程需全程記錄，并留存處置憑證。安全環(huán)保部需定期對(duì)處置單位進(jìn)行資質(zhì)復(fù)核，確保符合環(huán)保要求。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)與修復(fù)。事故后7日內(nèi)，安全環(huán)保部需開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染物影響范圍及程度。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，制定環(huán)境修復(fù)方案，包括土壤修復(fù)、水體治理等，并組織實(shí)施。修復(fù)效果需進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，直至達(dá)標(biāo)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）受損設(shè)施評(píng)估與修復(fù)。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)事故受損的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，制定修復(fù)方案。修復(fù)過(guò)程需符合安全規(guī)范，必要時(shí)需進(jìn)行安全評(píng)估和專家論證。優(yōu)先修復(fù)影響核心生產(chǎn)流程的設(shè)備，確保生產(chǎn)連續(xù)性。（2）工藝調(diào)整與優(yōu)化。技術(shù)部根據(jù)事故教訓(xùn)，對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行復(fù)盤(pán)，優(yōu)化操作規(guī)程，提升本質(zhì)安全水平。對(duì)于存在隱患的環(huán)節(jié)，需制定專項(xiàng)改進(jìn)措施，并納入日常管理。（3）生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃。生產(chǎn)部制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任人。計(jì)劃需考慮設(shè)備修復(fù)周期、物料補(bǔ)充、人員培訓(xùn)等因素，并分階段實(shí)施?；謴?fù)過(guò)程中需加強(qiáng)安全管理，防止事故反彈。3人員安置（1）受傷人員救治與康復(fù)。人力資源部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)受傷人員的醫(yī)療救治，并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通康復(fù)方案。對(duì)于需要長(zhǎng)期治療的人員，提供必要的經(jīng)濟(jì)援助和職業(yè)康復(fù)支持。（2）受影響人員心理疏導(dǎo)。辦公室配合專業(yè)機(jī)構(gòu)，為受事故影響的人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助其緩解焦慮、恐懼等負(fù)面情緒。建立心理援助熱線，提供持續(xù)支持。（3）生活安置保障。后勤保障組為需要臨時(shí)安置的人員提供必要的食宿、交通等支持。與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，保障受影響人員的基本生活需求。對(duì)于因事故導(dǎo)致生活困難的人員，按規(guī)定提供救助。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）通信聯(lián)系方式和方法。建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，表內(nèi)包含各成員單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、應(yīng)急隊(duì)伍、合作單位及外部相關(guān)部門(mén)的通信聯(lián)系方式。采用多種通信手段，包括有線電話、應(yīng)急廣播、短波電臺(tái)、衛(wèi)星電話、手機(jī)短信及應(yīng)急指揮APP。確保主要通信線路物理隔離，避免單點(diǎn)故障。信息傳遞遵循“準(zhǔn)確、及時(shí)、高效”原則，重要信息需雙向確認(rèn)。（2）備用方案。制定通信保障備用方案，包括備用線路、備用電源（如UPS、發(fā)電機(jī)）、備用通信設(shè)備（如便攜式電臺(tái)、衛(wèi)星電話）。定期檢查備用設(shè)備狀態(tài)，確保隨時(shí)可用。與移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商簽訂應(yīng)急通信保障協(xié)議，確保極端情況下核心通信需求。（3）保障責(zé)任人。辦公室指定專人負(fù)責(zé)通信保障工作，建立通信設(shè)備臺(tái)賬，定期組織通信演練。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部通信資源，確?？绮块T(mén)、跨單位信息暢通。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源。建立應(yīng)急人力資源庫(kù)，包括內(nèi)部專家（如安全、技術(shù)、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域）、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍（如搶險(xiǎn)、醫(yī)療、運(yùn)輸隊(duì)伍）及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍（如外部消防、醫(yī)療、運(yùn)輸機(jī)構(gòu)）。（2）專家支持。技術(shù)部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)專家?guī)?，定期邀?qǐng)專家參與應(yīng)急演練和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。專家?guī)煨璋瑢＜覍ｉL(zhǎng)、聯(lián)系方式、可用性等信息。事故發(fā)生時(shí)，由技術(shù)部或安全環(huán)保部協(xié)調(diào)專家提供技術(shù)支持。（3）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。生產(chǎn)部、物流部等部門(mén)管理專兼職隊(duì)伍，明確隊(duì)伍規(guī)模、人員組成、裝備配置及訓(xùn)練計(jì)劃。每年至少組織兩次綜合性演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。明確隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及成員通信方式，確保隨時(shí)集結(jié)。（4）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。辦公室負(fù)責(zé)管理與外部救援機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議，明確合作范圍、響應(yīng)條件、費(fèi)用結(jié)算等。定期評(píng)估合作機(jī)構(gòu)能力，確保其能滿足應(yīng)急需求。事故發(fā)生時(shí)，由綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)事故等級(jí)和需求，啟動(dòng)合作協(xié)議。3物資裝備保障（1）物資和裝備清單。物流部編制應(yīng)急物資和裝備清單，包括類型（如防護(hù)用品、消防器材、醫(yī)療用品、運(yùn)輸車輛）、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、運(yùn)輸使用條件（如溫濕度、搬運(yùn)要求）、更新補(bǔ)充時(shí)限、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式。清單需定期更新，確保信息準(zhǔn)確。（2）存放與管理。明確物資裝備的存放倉(cāng)庫(kù)，要求設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，分類存放，做到賬物相符。易燃易爆、腐蝕性等危險(xiǎn)物資需專庫(kù)存放，符合安全規(guī)定。定期檢查物資裝備狀態(tài)，損壞、過(guò)期、失效的及時(shí)報(bào)廢或更換。（3）運(yùn)輸與使用。明確應(yīng)急物資裝備的運(yùn)輸要求，特殊物資需配備專用運(yùn)輸工具和防護(hù)措施。制定使用審批流程，確保專物專用，避免浪費(fèi)。建立物資裝備臺(tái)賬，記錄領(lǐng)用、歸還、維護(hù)等情況。（4）更新與補(bǔ)充。根據(jù)事故教訓(xùn)、物資消耗及技術(shù)發(fā)展，每年評(píng)估物資裝備清單，及時(shí)更新補(bǔ)充。重大事故后，需全面評(píng)估物資裝備儲(chǔ)備情況，制定補(bǔ)充計(jì)劃。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的采購(gòu)經(jīng)費(fèi)保障。九、其他保障1能源保障（1）電力保障。辦公室負(fù)責(zé)與電力供應(yīng)單位簽訂應(yīng)急供用電協(xié)議，明確事故情況下優(yōu)先供電需求。建立應(yīng)急發(fā)電預(yù)案，配備足容量發(fā)電機(jī)，并確保燃料儲(chǔ)備。定期檢查發(fā)電機(jī)及輸電線路，確保應(yīng)急狀態(tài)下的電力供應(yīng)。（2）燃料保障。物流部負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急燃料，如柴油、汽油等，用于發(fā)電機(jī)、應(yīng)急車輛等。明確燃料儲(chǔ)備地點(diǎn)、數(shù)量及補(bǔ)充機(jī)制。事故發(fā)生時(shí)，優(yōu)先保障核心設(shè)備運(yùn)行所需燃料。2經(jīng)費(fèi)保障（1）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來(lái)源。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急保障資金池，包含日常應(yīng)急預(yù)備費(fèi)、事故應(yīng)急費(fèi)等。資金池規(guī)模根據(jù)單位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急需求確定。（2）經(jīng)費(fèi)使用管理。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批重大支出。建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，定期向管理層報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。事故結(jié)束后，需進(jìn)行經(jīng)費(fèi)使用決算。3交通運(yùn)輸保障（1）運(yùn)輸線路保障。物流部負(fù)責(zé)評(píng)估本單位及周邊應(yīng)急運(yùn)輸線路狀況，與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)，確保緊急情況下道路暢通。對(duì)于關(guān)鍵線路，制定繞行方案。（2）運(yùn)輸工具保障。除了應(yīng)急物資運(yùn)輸專用車輛，需建立外部運(yùn)輸工具儲(chǔ)備清單，包括協(xié)議合作運(yùn)輸公司、租賃車輛等信息。確保事故發(fā)生時(shí)具備充足的運(yùn)輸能力。4治安保障（1）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安部門(mén)，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安秩序。必要時(shí)，設(shè)立警戒帶，疏散無(wú)關(guān)人員，確保應(yīng)急通道暢通。（2）反恐防暴。如涉及高危物質(zhì)，需制定反恐防暴預(yù)案，與公安部門(mén)聯(lián)動(dòng)，防范惡意破壞或恐怖襲擊。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)。技術(shù)部負(fù)責(zé)組建技術(shù)保障小組，包含設(shè)備、工藝、自動(dòng)化等領(lǐng)域的專家，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。（2）技術(shù)裝備儲(chǔ)備。儲(chǔ)備必要的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、維修等技術(shù)裝備，如氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)分析儀、便攜式維修工具等。確保技術(shù)裝備狀態(tài)良好，隨時(shí)可用。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療救治保障。人力資源部協(xié)調(diào)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立應(yīng)急醫(yī)療綠色通道。儲(chǔ)備常用藥品、醫(yī)療耗材和急救設(shè)備。（2）衛(wèi)生防疫。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作，如設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū)、消毒、廢棄物處理等。必要時(shí)，請(qǐng)求疾控部門(mén)指導(dǎo)。7后勤保障（1）人員生活保障。辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急人員食宿、飲水、防暑降溫等生活保障。必要時(shí)，搭建臨時(shí)安置點(diǎn)。（2）物資供應(yīng)保障。物流部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間的水、電、氣等物資供應(yīng)，確保應(yīng)急人員基本需求。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置技術(shù)、應(yīng)急裝備使用、個(gè)人防護(hù)（PPE）規(guī)范、事故案例分析、跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制等。針對(duì)應(yīng)急物資運(yùn)輸，需重點(diǎn)培訓(xùn)物資種類識(shí)別、包裝規(guī)范、裝卸安全、運(yùn)輸路線規(guī)劃、特殊天氣或路況下的運(yùn)輸調(diào)整、以及與外部物流單位的銜接