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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁中暑高溫傷害應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位在生產(chǎn)運營過程中因高溫天氣導(dǎo)致的員工中暑高溫傷害事件。具體包括露天作業(yè)、密閉空間作業(yè)、長時間高負(fù)荷作業(yè)等場景下可能發(fā)生的輕癥中暑、重癥中暑以及熱相關(guān)疾病。預(yù)案覆蓋從事件發(fā)現(xiàn)到緊急處置、醫(yī)療救護、善后處理的完整流程,確保在高溫作業(yè)環(huán)境下能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),降低人員傷亡風(fēng)險。例如某年夏季某建筑工地因持續(xù)高溫作業(yè)導(dǎo)致3名工人中暑,通過及時啟動預(yù)案成功避免了更嚴(yán)重后果,這一案例凸顯了預(yù)案的必要性。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。一級響應(yīng)適用于群體性中暑事件,如同一時間出現(xiàn)5名以上重癥中暑病例,或高溫作業(yè)區(qū)域超過30%人員出現(xiàn)中暑癥狀。啟動原則是必須動用跨部門應(yīng)急資源,包括醫(yī)療急救中心、應(yīng)急物資庫等,同時上報至地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。某次某化工廠因連續(xù)高溫作業(yè)導(dǎo)致8名工人中暑,其中3人出現(xiàn)熱射病癥狀,最終啟動一級響應(yīng),調(diào)集了120急救隊伍和周邊醫(yī)院資源,救治率提升至90%。二級響應(yīng)適用于輕癥中暑集中發(fā)生,如同一時間出現(xiàn)2至5名中暑病例,但未出現(xiàn)熱射病等危重情況。啟動原則是以內(nèi)部應(yīng)急小組為主,外部支援為輔,重點保障現(xiàn)場作業(yè)中斷時間不超過2小時。某年夏季某機械廠發(fā)生4名工人中暑事件,通過二級響應(yīng)在半小時內(nèi)完成人員轉(zhuǎn)移和醫(yī)療處置,未造成后續(xù)生產(chǎn)延誤。三級響應(yīng)適用于個別輕癥中暑事件,如單獨出現(xiàn)1名中暑人員,可通過崗位急救員和基本醫(yī)療設(shè)備完成處置。啟動原則是保持現(xiàn)場作業(yè)連續(xù)性,急救員使用冰敷、補水等基礎(chǔ)措施,處置時間控制在15分鐘以內(nèi)。某次某倉儲企業(yè)出現(xiàn)1名因長時間搬運導(dǎo)致中暑的員工,通過三級響應(yīng)使員工在1小時內(nèi)恢復(fù)正常作業(yè)。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位單位成立應(yīng)急指揮部,由主管生產(chǎn)安全的高管擔(dān)任總指揮,下設(shè)現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、后勤保障組三個常設(shè)工作組。指揮部成員包括生產(chǎn)部、人力資源部、設(shè)備部、安保部、辦公室等部門負(fù)責(zé)人。這種扁平化架構(gòu)能確保信息傳遞效率,減少決策層級。例如在去年某次高溫應(yīng)急演練中,通過這種組織形式,從發(fā)現(xiàn)中暑到啟動降溫措施僅用了18分鐘,較以往模式縮短了40%時間。2工作組職責(zé)分工及行動任務(wù)現(xiàn)場處置組由生產(chǎn)部和安保部牽頭,成員需經(jīng)過年度急救培訓(xùn)考核。主要任務(wù)是迅速識別中暑人員,執(zhí)行"移至陰涼處、松開衣領(lǐng)、補充水分"三步急救法,并使用溫濕度監(jiān)測儀評估作業(yè)環(huán)境。某次冶金廠突發(fā)中暑事件中,該組通過提前布設(shè)在高溫區(qū)域的6個移動氣象站數(shù)據(jù),及時調(diào)整了3條作業(yè)線的勞動強度,避免了連鎖中暑。醫(yī)療救護組由人力資源部和辦公室組成,需配備持有B類急救證書的專兼職人員。核心任務(wù)是建立臨時醫(yī)療點,配備霧化吸入器、葡萄糖注射液等設(shè)備,執(zhí)行中暑分級處置標(biāo)準(zhǔn)。去年某項目工地中暑事件中,該組通過攜帶的便攜式生化檢測儀,在10分鐘內(nèi)判斷出2名熱射病患者,為后續(xù)送醫(yī)爭取了關(guān)鍵時間。后勤保障組由設(shè)備部和辦公室負(fù)責(zé),需維護至少3套應(yīng)急送風(fēng)系統(tǒng)、2輛醫(yī)療轉(zhuǎn)運車。主要職責(zé)是保障冰袋、電解質(zhì)飲料等物資供應(yīng),并協(xié)調(diào)外部救援力量。某次物流中心高溫應(yīng)急中,該組通過智能倉儲系統(tǒng)精準(zhǔn)調(diào)配物資,使物資到位時間從傳統(tǒng)模式縮短至25分鐘。三、信息接報1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€,號碼為[應(yīng)急值守電話]。由總機負(fù)責(zé)值守,確保所有部門在業(yè)務(wù)時間外均有專人接聽。同時設(shè)定生產(chǎn)部為白班應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點,設(shè)備部為夜班應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點,確保信息無縫銜接。2事故信息接收與內(nèi)部通報任何部門發(fā)現(xiàn)中暑事件后,需立即向應(yīng)急值守?zé)峋€報告,報告內(nèi)容包含事發(fā)時間、地點、人員狀況、作業(yè)類型等關(guān)鍵信息。值守人員接報后立即核實,并在5分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮及各小組負(fù)責(zé)人同步通報。內(nèi)部通報通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)實現(xiàn),確保信息覆蓋所有相關(guān)部門。某次應(yīng)急演練中,通過這種即時通報機制,相關(guān)小組平均響應(yīng)時間控制在8分鐘內(nèi)。3向上級報告事故信息事故信息上報遵循"分級負(fù)責(zé)、逐級上報"原則。一般中暑事件由生產(chǎn)部在事發(fā)后30分鐘內(nèi)向上級主管部門報告,重大中暑事件(3人以上或出現(xiàn)熱射?。┯蓱?yīng)急指揮部在1小時內(nèi)向上級單位及主管部門雙重報告。報告內(nèi)容必須包含事件性質(zhì)、傷亡情況、已采取措施、潛在影響等要素。去年某化工廠熱射病事件中,通過規(guī)范的上報流程,在事發(fā)45分鐘內(nèi)獲得了上級技術(shù)支持。4向外部單位通報事故信息重大事故需在2小時內(nèi)向安監(jiān)部門、衛(wèi)生部門等外部單位通報,通報方式采用政務(wù)短信平臺或?qū)S肁PP。通報內(nèi)容側(cè)重事故影響范圍、醫(yī)療資源需求等關(guān)鍵信息。同時通過企業(yè)官網(wǎng)發(fā)布臨時公告,說明事發(fā)情況及應(yīng)對措施。某次建筑工地群體中暑事件中,通過及時的外部通報,協(xié)調(diào)了周邊3家醫(yī)院的醫(yī)療資源,有效提升了救治效率。所有通報信息需留存記錄,作為后續(xù)責(zé)任界定依據(jù)。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式單位根據(jù)事故信息嚴(yán)重程度設(shè)定兩種啟動路徑。第一種由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主動決策,當(dāng)值守人員接報信息確認(rèn)達到二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)(如2人以上中暑或出現(xiàn)熱射病)時,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組在15分鐘內(nèi)完成研判,由總指揮簽署命令啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。去年某次突發(fā)中暑事件中,通過該路徑在事發(fā)后20分鐘內(nèi)組織了醫(yī)療隊轉(zhuǎn)運傷員。第二種為條件觸發(fā)自動啟動,適用于達到一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的事件。例如同一時間出現(xiàn)5名以上重癥中暑,系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應(yīng)程序,同時向指揮部各成員手機發(fā)送指令,無需人工確認(rèn)。這種模式曾在某項目高溫作業(yè)季成功應(yīng)對過突發(fā)群體中暑,響應(yīng)時間縮短至10分鐘。2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備對于接近二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)但尚未達到的情況,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)警響應(yīng)。此時各工作組進入待命狀態(tài),現(xiàn)場處置組加強巡檢頻次,醫(yī)療救護組預(yù)調(diào)醫(yī)療物資至關(guān)鍵作業(yè)點。預(yù)警期間需每小時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報最新環(huán)境參數(shù),某次預(yù)警成功避免了后續(xù)3起中暑事件的發(fā)生。3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后建立"日報告+小時會商"機制。現(xiàn)場處置組每2小時評估環(huán)境條件,醫(yī)療組每小時匯報傷情變化。指揮部根據(jù)研判結(jié)果決定級別調(diào)整,原則是"寧可過度響應(yīng)不可響應(yīng)不足"。某次調(diào)整中,因傷員數(shù)量增加將二級響應(yīng)升級為一級,提前調(diào)集了區(qū)域醫(yī)療中心支援,避免了更嚴(yán)重后果。所有級別調(diào)整需記錄時間、理由及決策人,作為后續(xù)復(fù)盤依據(jù)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動當(dāng)氣象部門發(fā)布高溫紅色預(yù)警,或單位內(nèi)部監(jiān)測系統(tǒng)顯示作業(yè)場所溫度超過規(guī)定閾值(如工作地點溫度超過35℃),或接到上級預(yù)警指令時,啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布:內(nèi)部廣播系統(tǒng)循環(huán)播報高溫提示;在各作業(yè)區(qū)域入口懸掛黃色預(yù)警標(biāo)識;通過員工工作群、釘釘?shù)華PP推送預(yù)警通知,內(nèi)容必須包含預(yù)警級別、受影響區(qū)域、防范措施(如增加休息時間、提供降溫飲品)及應(yīng)急聯(lián)系人電話。某次高溫預(yù)警中,通過多渠道發(fā)布使98%員工知曉了防暑措施。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后立即開展以下準(zhǔn)備工作。隊伍方面,應(yīng)急小組成員進入待命狀態(tài),急救員攜帶急救包到重點區(qū)域駐點;物資方面,后勤組檢查冰袋、藿香正氣水、葡萄糖水等應(yīng)急物資庫存,確保數(shù)量充足;裝備方面,啟動所有高溫作業(yè)區(qū)域的移動送風(fēng)設(shè)備,對密閉空間作業(yè)場所提前進行通風(fēng)換氣;后勤方面,食堂增加清涼飲品種類,保障充足飲水供應(yīng);通信方面,建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員手機直撥群,確保指令暢通。去年演練顯示,通過這套準(zhǔn)備流程,可使響應(yīng)狀態(tài)下的資源調(diào)配效率提升60%。3預(yù)警解除當(dāng)氣象部門解除高溫紅色預(yù)警,或作業(yè)場所溫度降至規(guī)定閾值以下,或連續(xù)24小時未出現(xiàn)中暑事件時,由應(yīng)急指揮部總指揮決定解除預(yù)警。解除要求包括:所有黃色預(yù)警標(biāo)識撤除,內(nèi)部通知停止轉(zhuǎn)發(fā),人員恢復(fù)常態(tài)化作業(yè)。責(zé)任人需在解除后2小時內(nèi)向安委會提交解除報告,并存檔預(yù)警期間所有記錄。某次預(yù)警解除后,通過及時通報使生產(chǎn)秩序快速恢復(fù)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動遵循"快速識別、分級決策"原則。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)中暑事件后,發(fā)現(xiàn)人立即向應(yīng)急值守?zé)峋€報告,值守人員迅速核實并報指揮部。指揮部在接報后立即評估事件級別:輕癥單人發(fā)作啟動三級響應(yīng),由現(xiàn)場主管組織處置;25人發(fā)作啟動二級響應(yīng),指揮部召集現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組;5人以上或出現(xiàn)熱射病啟動一級響應(yīng),同時總指揮立即向主管上級及行業(yè)監(jiān)管部門報告。啟動程序包括:10分鐘內(nèi)召開應(yīng)急會議明確分工;30分鐘內(nèi)向相關(guān)部門和單位通報信息;1小時內(nèi)完成首批應(yīng)急資源調(diào)配。去年某次應(yīng)急啟動中,通過預(yù)設(shè)流程使整個啟動過程控制在25分鐘內(nèi)。2應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置需遵循"先救命后治傷、先撤離后處置"原則。警戒疏散方面,設(shè)立警戒線隔離中暑人員活動區(qū)域,疏散無關(guān)人員至通風(fēng)陰涼處;人員搜救由現(xiàn)場處置組攜帶擔(dān)架、體溫計等裝備,優(yōu)先轉(zhuǎn)移重癥傷員;醫(yī)療救治需遵循"現(xiàn)場急救+分類轉(zhuǎn)運"模式,急救員使用冰袋冷敷頭部、緩慢補充水分,熱射病患者需立即轉(zhuǎn)移至臨時醫(yī)療點進行物理降溫;現(xiàn)場監(jiān)測部署溫濕度傳感器,實時監(jiān)控作業(yè)環(huán)境,超標(biāo)立即停止作業(yè);技術(shù)支持組提供通風(fēng)設(shè)備操作指導(dǎo),工程搶險組處理因高溫導(dǎo)致的設(shè)備故障;環(huán)境保護方面,處置中暑人員產(chǎn)生的廢棄物需按規(guī)定分類處理。所有現(xiàn)場人員必須佩戴防暑帽、絕緣手套等防護裝備,重點崗位還需配備電子體溫計進行定時監(jiān)測。3應(yīng)急支援當(dāng)本單位資源無法控制事態(tài)發(fā)展時,啟動外部支援程序。向救援力量請求支援需通過應(yīng)急值守?zé)峋€,報告事件詳細(xì)情況、已采取措施、所需援助類型(如呼吸機、重癥監(jiān)護設(shè)備)。聯(lián)動程序要求:指揮部指派專人到約定地點接應(yīng),提供現(xiàn)場地圖、水電位置等關(guān)鍵信息。外部力量到達后,由總指揮統(tǒng)一指揮,原指揮部成員協(xié)助配合,建立現(xiàn)場指揮部臨時值班表,確保信息傳遞順暢。某次與消防部門的聯(lián)合演練中,通過這種機制使救援效率提升50%。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止基于以下條件:所有中暑人員得到妥善治療,現(xiàn)場環(huán)境溫度恢復(fù)正常,連續(xù)24小時無新發(fā)事件。終止程序包括:由醫(yī)療組出具康復(fù)證明,現(xiàn)場監(jiān)測組確認(rèn)環(huán)境安全,指揮部召開總結(jié)會議評估處置效果。責(zé)任人需在終止后3日內(nèi)提交處置報告,并存檔所有相關(guān)記錄。某次小型中暑事件處置后,通過規(guī)范終止程序確保了后續(xù)工作的連續(xù)性。七、后期處置1污染物處理若中暑應(yīng)急處置過程中產(chǎn)生醫(yī)療廢棄物(如急救包、體溫計等),需按照《醫(yī)療廢物管理條例》要求進行專門處理。現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)收集分類,使用專用包裝袋封存,標(biāo)識清楚后交由后勤保障組聯(lián)系有資質(zhì)的第三方轉(zhuǎn)運公司。對于因搶救設(shè)備啟動的制冷劑等可能造成的環(huán)境影響,設(shè)備部需在應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后24小時內(nèi)完成環(huán)境檢測,確保無超標(biāo)排放。去年某次事件中,通過規(guī)范廢棄物處理流程,避免了環(huán)境污染糾紛。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)人員醫(yī)療觀察期滿返回崗位后,人力資源部需結(jié)合醫(yī)療組提供的身體狀況證明,安排至合適崗位。生產(chǎn)部制定分階段恢復(fù)方案,例如先從低強度作業(yè)開始,逐步增加工作負(fù)荷。同時設(shè)備部對高溫作業(yè)設(shè)備進行專項維護,確保運行正常。某次事件后,通過這種漸進式恢復(fù)方式,使生產(chǎn)損失控制在日均產(chǎn)能的8%以內(nèi),較以往模式縮短了恢復(fù)周期30%。3人員安置對于因中暑導(dǎo)致誤工的員工,人力資源部按單位規(guī)定發(fā)放誤工補助,并保留崗位。涉及醫(yī)療費用部分,符合保險范圍的由員工自行申報,單位提供必要協(xié)助。心理疏導(dǎo)由辦公室組織工會成員開展,重點關(guān)懷出現(xiàn)輕度應(yīng)激反應(yīng)的員工。去年某次事件后,通過建立"醫(yī)療+經(jīng)濟+心理"三重支持體系,員工滿意度提升至92%。所有安置措施需記錄在案,作為后續(xù)完善預(yù)案的參考。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障建立分級通信體系。核心保障單位為辦公室總機室,責(zé)任人[責(zé)任人姓名],負(fù)責(zé)維護應(yīng)急值守?zé)峋€[應(yīng)急值守電話]暢通,并備有備用線路[備用線路電話]。各工作組設(shè)立直接聯(lián)絡(luò)電話:現(xiàn)場處置組[電話號碼]由生產(chǎn)部[責(zé)任人姓名]負(fù)責(zé),醫(yī)療救護組[電話號碼]由人力資源部[責(zé)任人姓名]負(fù)責(zé),后勤保障組[電話號碼]由設(shè)備部[責(zé)任人姓名]負(fù)責(zé)。所有關(guān)鍵聯(lián)系人需錄入內(nèi)部應(yīng)急通訊錄,每季度更新。備用方案包括:當(dāng)主線路故障時,切換至對講機組網(wǎng)(頻率[頻率]),備用電源保障時間為8小時。信息傳遞遵循"逐級上報、同步下達"原則,確保指揮部指令在5分鐘內(nèi)到達各小組。2應(yīng)急隊伍保障單位應(yīng)急人力資源構(gòu)成包括:內(nèi)部專家?guī)?,涵蓋職業(yè)健康、急救醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域?qū)<襕人數(shù)]名,由人力資源部每半年組織一次評審;專兼職救援隊伍共[人數(shù)]人,其中急救員[人數(shù)]人(每年復(fù)訓(xùn))、消防員[人數(shù)]人(與消防隊聯(lián)訓(xùn)),由生產(chǎn)部和安保部管理;協(xié)議應(yīng)急救援隊伍為[單位名稱],提供重型醫(yī)療轉(zhuǎn)運和?;诽幹梅?wù),聯(lián)絡(luò)人[責(zé)任人姓名]。所有隊伍需建立個人檔案,記錄培訓(xùn)及演練情況。3物資裝備保障單位配備應(yīng)急物資裝備清單如下:急救類,含中暑急救包[數(shù)量]套(內(nèi)含冰袋[數(shù)量]個、藿香正氣水[數(shù)量]支、葡萄糖注射液[規(guī)格]瓶等),由人力資源部管理,存放于[位置],每月檢查補充;防護類,含防暑帽[數(shù)量]頂、絕緣手套[數(shù)量]雙,由生產(chǎn)部管理,存放于[位置],每季度檢查;監(jiān)測類,含溫濕度監(jiān)測儀[數(shù)量]臺,由設(shè)備部管理,存放于[位置],每年標(biāo)定;運輸類,含醫(yī)療轉(zhuǎn)運車[數(shù)量]輛,由后勤部管理,停放于[位置],配備備用電池。所有物資建立臺賬,記錄類型、數(shù)量、存放位置、檢查人、檢查日期,確保賬物相符。更新補充時限為:消耗類物資每月檢查,季節(jié)性物資在高溫季前一個月完成補充。管理責(zé)任人需確保所有物資在有效期內(nèi),并能隨時取用。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急狀態(tài)下的電力供應(yīng)。由設(shè)備部負(fù)責(zé)維護至少2套應(yīng)急發(fā)電機組,總?cè)萘繚M足關(guān)鍵照明、通風(fēng)設(shè)備需求,存放于[位置],每月聯(lián)合安保部進行一次啟動演練。同時保障應(yīng)急通訊設(shè)備備用電池充足,辦公室每季度檢查一次充電情況。2經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費,年度預(yù)算[金額]元,由財務(wù)部管理。用于應(yīng)急物資購置、外部救援服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測等。支出實行主管領(lǐng)導(dǎo)審批制,重大支出需報安委會批準(zhǔn)。去年通過該機制,某次應(yīng)急事件費用控制在預(yù)算的8%以內(nèi)。3交通運輸保障后勤部維護3輛應(yīng)急保障車,含1輛配備擔(dān)架、急救箱的轉(zhuǎn)運車,另2輛用于物資運輸。所有車輛配備GPS定位,每月檢查保養(yǎng)。制定緊急交通疏導(dǎo)方案,明確廠區(qū)內(nèi)外關(guān)鍵路口協(xié)調(diào)人員及聯(lián)系方式。4治安保障安保部負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的廠區(qū)秩序維護。在二級以上響應(yīng)時,增加巡邏頻次,重點區(qū)域部署警戒員,必要時請求屬地派出所協(xié)助。配備移動警務(wù)終端[數(shù)量]部,確保指令暢通。5技術(shù)保障設(shè)備部建立高溫作業(yè)環(huán)境解決方案庫,包含通風(fēng)改造、遮陽設(shè)施、濕冷空調(diào)等技術(shù)措施。與高校合作建立技術(shù)支持熱線[電話號碼],為現(xiàn)場處置提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)。6醫(yī)療保障人力資源部與附近[數(shù)量]家醫(yī)院簽訂急救協(xié)議,明確轉(zhuǎn)診綠色通道。指定[醫(yī)院名稱]為指定救治單位,聯(lián)絡(luò)人[責(zé)任人姓名]。儲備基礎(chǔ)藥品[數(shù)量]盒,由醫(yī)務(wù)室管理,確保能滿足10人份急救需求。7后勤保障辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的餐飲供應(yīng),食堂增加綠豆湯、淡鹽水等品種,并延長供餐時間。配備臨時休息場所,用于轉(zhuǎn)運途中傷員觀察,地址位于[位置]。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋預(yù)案全要素:總則、組織機構(gòu)、響應(yīng)分級、預(yù)警、響應(yīng)流程、處置措施、后期處置、保障措施等。重點包括中暑癥狀識別、急救操作(冰敷、補水)、環(huán)境監(jiān)測方法、報警程序、疏散路線等實操技能。結(jié)合行業(yè)特點,增加密閉
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