一、整治范圍與目標(biāo)（一）整治范圍本轄區(qū)內(nèi)所有在建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，涵蓋建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、檢測(cè)等參建責(zé)任主體及其相關(guān)從業(yè)人員。（二）整治目標(biāo)通過專項(xiàng)整治，全面排查整治質(zhì)量安全隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，健全質(zhì)量安全管理體系，提升建筑施工本質(zhì)安全水平，確保工程質(zhì)量安全事故得到有效遏制，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、整治重點(diǎn)內(nèi)容（一）工程實(shí)體質(zhì)量管控1.地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)：重點(diǎn)檢查樁基施工質(zhì)量、基坑支護(hù)穩(wěn)定性，核查混凝土結(jié)構(gòu)實(shí)體強(qiáng)度、鋼筋連接質(zhì)量；排查地下室滲漏、墻體裂縫等質(zhì)量通病治理措施落實(shí)情況。2.建筑材料與構(gòu)配件：核查鋼筋、混凝土、防水材料等進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量證明文件及見證取樣送檢情況，整治使用不合格材料、偷工減料等行為。3.裝飾裝修與安裝工程：檢查屋面防水、外墻保溫施工質(zhì)量，以及電氣、給排水、消防設(shè)施安裝合規(guī)性，防范滲漏、觸電、火災(zāi)等隱患。（二）施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控1.危大工程管理：聚焦塔吊、施工電梯等起重機(jī)械的安裝拆卸及使用安全，深基坑、高支模、腳手架（含懸挑式、附著式升降腳手架）的專項(xiàng)施工方案編制、論證及實(shí)施情況，嚴(yán)查未按方案施工、擅自修改參數(shù)等行為。2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全：整治臨邊洞口防護(hù)缺失、臨時(shí)用電不規(guī)范、高處作業(yè)未系安全帶、動(dòng)火作業(yè)無(wú)審批等違規(guī)行為；強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配備及動(dòng)火區(qū)域管理。3.文明施工與揚(yáng)塵治理：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)封閉圍擋、場(chǎng)地硬化、裸土覆蓋、車輛沖洗等揚(yáng)塵防控措施，督促落實(shí)“六個(gè)百分百”要求，改善施工環(huán)境。（三）責(zé)任主體行為規(guī)范1.建設(shè)單位：整治違規(guī)壓縮工期、未批先建、肢解發(fā)包、拖欠工程款導(dǎo)致施工單位偷工減料等行為，核查工程款支付擔(dān)保及農(nóng)民工工資保證金落實(shí)情況。2.施工單位：打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠資質(zhì)等行為，檢查項(xiàng)目部管理人員到崗履職、施工方案交底及班組安全培訓(xùn)情況，整治以包代管、班組無(wú)資質(zhì)施工等問題。3.監(jiān)理單位：核查監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則編制情況，重點(diǎn)檢查對(duì)危大工程、關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理及質(zhì)量安全問題整改閉環(huán)管理情況，整治監(jiān)理人員無(wú)證上崗、簽字蓋章不真實(shí)等行為。4.勘察設(shè)計(jì)單位：檢查勘察報(bào)告深度、設(shè)計(jì)文件合規(guī)性，整治設(shè)計(jì)變更隨意性大、未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)交底及現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)不到位等問題。三、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（XX年XX月—XX年XX月）各地區(qū)住建主管部門組織召開專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議，明確整治要求及任務(wù)分工；各參建單位開展內(nèi)部培訓(xùn)，宣貫整治方案，梳理項(xiàng)目管理薄弱環(huán)節(jié)，制定自查計(jì)劃。（二）自查自糾階段（XX年XX月—XX年XX月）1.建設(shè)單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位，對(duì)照整治重點(diǎn)開展全面自查，建立問題臺(tái)賬，制定整改措施及時(shí)限，確保隱患“早發(fā)現(xiàn)、早整改”。2.施工單位對(duì)項(xiàng)目部管理體系、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全狀況進(jìn)行自查，重點(diǎn)排查危大工程、關(guān)鍵工序合規(guī)性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改；監(jiān)理單位同步開展監(jiān)理履職自查，督促施工單位整改閉環(huán)。（三）集中整治階段（XX年XX月—XX年XX月）1.主管部門采取“雙隨機(jī)、一公開”檢查與重點(diǎn)項(xiàng)目督查相結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查自查整改不力、投訴舉報(bào)集中的項(xiàng)目。2.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)責(zé)令限期整改；對(duì)存在重大隱患的項(xiàng)目責(zé)令停工整改；對(duì)違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處并通報(bào)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)。（四）鞏固提升階段（XX年XX月—XX年XX月）1.總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，梳理典型案例及共性問題，形成專項(xiàng)整治報(bào)告。2.建立質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善信用評(píng)價(jià)體系，將整治結(jié)果與企業(yè)信用、資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查掛鉤；推廣先進(jìn)工藝工法及信息化管理手段（如智慧工地、BIM技術(shù)），提升管理效能。四、保障措施（一）強(qiáng)化組織保障成立由住建部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作；明確各科室及屬地管理責(zé)任，形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同”的工作格局。（二）嚴(yán)格監(jiān)督考核將專項(xiàng)整治納入年度安全生產(chǎn)考核及質(zhì)量工作評(píng)價(jià)，對(duì)整治不力、隱患突出的地區(qū)及企業(yè)進(jìn)行約談問責(zé)；建立“黑名單”制度，對(duì)違法違規(guī)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)通過行業(yè)會(huì)議、媒體報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，宣傳整治工作進(jìn)展及成效；曝光典型違法違規(guī)案例，發(fā)揮警示教育作用；推廣質(zhì)量安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的行業(yè)氛圍。（四）完善技術(shù)支撐組織行業(yè)專家開展技術(shù)指導(dǎo)，為企業(yè)提供質(zhì)量安全隱患排查、危大工程管控等方面的技術(shù)服務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用裝配式建筑、綠色