一、目的與依據(jù)為建立健全工程項目安全隱患排查治理長效機制，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障參建人員生命財產(chǎn)安全及工程建設順利推進，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及行業(yè)標準規(guī)范，結合項目實際制定本制度。二、適用范圍本制度適用于工程項目勘察設計、施工準備、現(xiàn)場施工至竣工驗收全過程的安全隱患排查治理工作，涵蓋建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設計單位及其他參建單位的安全管理行為。三、職責分工（一）建設單位統(tǒng)籌協(xié)調參建各方建立隱患排查聯(lián)動機制，將隱患治理納入項目管理考核體系，定期召開專題會議研究重大隱患問題。保障隱患排查治理資金，在工程概算中單獨列支整改專項資金并監(jiān)督?？顚Ｓ?。監(jiān)督施工、監(jiān)理單位隱患排查工作，對拒不整改或整改不力的單位，采取暫停工程款支付、約談負責人等措施。（二）施工單位組建以項目經(jīng)理為第一責任人的隱患排查小組，制定“班組日查、項目部周查、公司月查”分級排查清單，將責任分解至班組、崗位，確保作業(yè)面、工序、設備全覆蓋。對隱患建立“一患一檔”，明確整改措施、責任人、時限及復查要求，整改完成后形成閉環(huán)管理資料。定期組織作業(yè)人員開展隱患識別培訓，鼓勵班組開展“隱患隨手拍”“隱患找茬”等活動。（三）監(jiān)理單位審核施工單位隱患排查方案、整改措施，跟蹤整改過程，對整改結果復查驗收并簽署意見。發(fā)現(xiàn)隱患排查走過場、整改不到位的，及時簽發(fā)監(jiān)理通知單；情節(jié)嚴重的簽發(fā)工程暫停令，并報告建設單位及主管部門。建立監(jiān)理隱患臺賬，定期向建設單位及監(jiān)督機構報送治理情況。（四）勘察設計單位結合工程地質、水文條件及設計要求，對施工隱患提供技術指導，參與重大隱患整改方案論證。因勘察設計缺陷導致隱患的，及時出具設計變更或技術補充文件，配合消除隱患。四、排查內(nèi)容與重點（一）施工現(xiàn)場安全基坑工程：核查支護結構變形監(jiān)測數(shù)據(jù)、周邊堆載合規(guī)性，檢查降水系統(tǒng)、臨邊防護及警示標識。腳手架工程：檢查架體基礎、連墻件設置、腳手板鋪設，嚴禁違規(guī)拆除連墻件或超載堆物。高處作業(yè)：臨邊/洞口防護完整性，懸空作業(yè)安全繩、操作平臺合規(guī)性，登高人員持證及防護用品佩戴情況。臨時用電：配電箱接地接零、漏電保護器有效性，電纜敷設規(guī)范性，嚴禁私拉亂接電線。（二）施工機具與設備起重機械：核查備案登記、定期檢驗情況，檢查鋼絲繩、制動器、限位裝置，執(zhí)行“十不吊”規(guī)定。中小型機具：接地（接零）保護、防護罩設置，操作人員持證及機具維護記錄。（三）臨時設施與消防安全臨時用房：宿舍/辦公區(qū)疏散通道寬度，消防器材配備（每50㎡不少于1具滅火器），嚴禁違規(guī)住人。施工現(xiàn)場：動火作業(yè)審批及監(jiān)護，易燃易爆物品存放（與作業(yè)區(qū)保持安全距離），消防水源、通道暢通性。（四）職業(yè)健康與環(huán)境安全有害作業(yè)場所：通風除塵設備運行，個人防護用品（口罩、耳塞等）配備及使用，職業(yè)健康體檢制度落實。季節(jié)性施工：雨季防汛排澇、防雷檢測；夏季防暑降溫（作業(yè)時間調整、清涼飲品供應）；冬季防凍防滑（腳手架除冰）及防火措施。（五）應急預案與管理預案制定：結合工程特點制定坍塌、觸電、火災等事故預案，組建應急隊伍、儲備物資（沙袋、急救箱等）。應急演練：每半年至少組織1次綜合/專項演練，演練后評估總結并完善預案，確保人員熟悉逃生路線。五、排查流程與要求（一）日常排查作業(yè)班組班前、班中、班后對作業(yè)區(qū)域臨時用電、機具狀態(tài)、防護設施“三查”，隱患可當場整改的隨查隨改；無法整改的填寫《隱患排查記錄表》報項目部。（二）定期排查項目部每周組織全面排查，項目經(jīng)理帶隊，重點檢查高風險工序（深基坑開挖、起重吊裝）隱患治理。施工企業(yè)每月抽查項目隱患臺賬，驗證整改效果，對薄弱環(huán)節(jié)提出改進要求。（三）專項排查季節(jié)性排查：雨季前查防汛設施，冬季前查防凍防滑措施，高溫前查防暑方案。專項整治排查：針對上級部署的專項行動（如起重機械整治），制定方案明確范圍、標準及時限。事故類比排查：周邊項目發(fā)生事故后，立即對照事故類型開展同類隱患排查。（四）記錄與歸檔每次排查形成書面記錄（含隱患部位、整改要求、責任人及時限），整改完成后由責任人申請復查，復查人簽署意見。所有資料由施工單位存檔，保存期不少于工程竣工后2年。六、隱患分級與處置（一）隱患分級一般隱患：危害和整改難度小，可立即或短期內(nèi)整改（如個別臨邊防護缺失）。重大隱患：危害和整改難度大，需全部/局部停工治理（如深基坑支護開裂、起重機械安全裝置失效）。（二）處置要求一般隱患：施工單位24小時內(nèi)制定整改措施，班組/作業(yè)隊限期整改，監(jiān)理復查合格后銷號。重大隱患：1.立即停止相關作業(yè)，撤離危險區(qū)域人員，設置警示標識及圍擋，書面報告建設、監(jiān)理單位及主管部門。2.組織專家論證整改方案，經(jīng)審批后實施，整改期間安排專人盯守。3.整改完成后，邀請第三方或主管部門驗收，合格后方可復工，驗收資料報監(jiān)督機構備案。七、考核與獎懲（一）獎勵機制連續(xù)三個月無隱患上報或整改率100%的班組，給予專項獎勵（如安全獎金、“安全標兵班組”評選）。及時發(fā)現(xiàn)重大隱患并避免事故的個人，給予表彰并優(yōu)先推薦技能培訓、職稱評定。（二）懲戒措施施工單位隱患排查走過場、整改不力的，約談負責人、扣除履約保證金、暫停投標資格；監(jiān)理單位未履職的，記入企業(yè)信用檔案。隱瞞隱患、謊報整改的，依法給予行政處罰；因隱患未治理導致事故的，追究法律責任。