2025年度村居后備干部考試參考試題及答案一、單項選擇題（共10題，每題1.5分，共15分）1.2025年中央一號文件明確提出要深入實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，重點強化的關鍵環(huán)節(jié)不包括：A.耕地保護與質(zhì)量提升B.種業(yè)振興與科技支撐C.糧食加工企業(yè)稅收減免D.農(nóng)業(yè)基礎設施建設答案：C解析：2025年中央一號文件針對糧食產(chǎn)能提升重點部署了耕地保護（A）、種業(yè)科技（B）、農(nóng)田水利等基礎設施（D）三大環(huán)節(jié)，未提及加工企業(yè)稅收減免政策，故C為正確選項。2.根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，下列關于鄉(xiāng)村人才振興的表述錯誤的是：A.允許符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶B.縣級以上人民政府應建立鄉(xiāng)村人才定期服務鄉(xiāng)村制度C.鼓勵城市教師、醫(yī)生到鄉(xiāng)村支教支醫(yī)，服務期至少3年D.支持職業(yè)院校開展面向農(nóng)民的職業(yè)教育答案：C解析：《鄉(xiāng)村振興促進法》規(guī)定城市教師、醫(yī)生到鄉(xiāng)村支教支醫(yī)服務期一般不少于1年（非3年），故C錯誤。3.某村擬將集體所有的3畝閑置建設用地出租給企業(yè)建設農(nóng)產(chǎn)品分揀中心，需經(jīng)（）討論決定。A.村民會議B.村黨支部委員會C.村民代表會議D.村務監(jiān)督委員會答案：A解析：《村民委員會組織法》規(guī)定，涉及村民利益的重大事項（如集體土地出租）須經(jīng)村民會議討論決定，村民代表會議僅在村民會議授權范圍內(nèi)行使職權，故A正確。4.2025年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)要“打造新時代魚米之鄉(xiāng)”，其核心目標是：A.發(fā)展高端水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)B.推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與生態(tài)保護協(xié)同發(fā)展C.建設江南水鄉(xiāng)特色旅游項目D.提高水稻單產(chǎn)水平答案：B解析：“新時代魚米之鄉(xiāng)”強調(diào)生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生融合”，核心是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展（B），而非單一產(chǎn)業(yè)目標（A、D）或旅游開發(fā)（C）。5.村民張某承包的耕地因修建鄉(xiāng)村公路被部分征收，根據(jù)《土地管理法》，其應獲得的補償不包括：A.土地補償費B.地上附著物和青苗補償費C.安置補助費D.養(yǎng)老保險補貼答案：D解析：《土地管理法》規(guī)定征收耕地補償包括土地補償費（A）、安置補助費（C）、地上附著物及青苗補償費（B），養(yǎng)老保險補貼屬地方政府額外政策，非法定補償項目，故D正確。6.某村制定《村規(guī)民約》時，下列內(nèi)容中合法有效的是：A.外嫁女及其子女不得參與集體收益分配B.村民飼養(yǎng)家禽需圈養(yǎng)，違者每次罰款200元C.申請宅基地須承諾5年內(nèi)不將房屋出售給非本村村民D.未經(jīng)村委會批準，不得在自留地種植經(jīng)濟作物答案：C解析：A違反男女平等原則；B中村委會無行政處罰權；D侵犯村民土地承包經(jīng)營權；C屬對宅基地使用的合理限制，合法有效。7.2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點推進的“數(shù)商興農(nóng)”工程，主要是指：A.發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)商業(yè)模式，促進農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展B.建設農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平C.培養(yǎng)農(nóng)村數(shù)字商業(yè)人才，開展電商技能培訓D.完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡，打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最后一公里”答案：A解析：“數(shù)商興農(nóng)”核心是通過數(shù)字化手段創(chuàng)新農(nóng)業(yè)商業(yè)模式（A），涵蓋電商、直播、供應鏈數(shù)字化等，B、C、D是支撐措施而非核心。8.某村因暴雨導致灌溉水渠損毀，村民要求村委會立即修復。根據(jù)《村民委員會組織法》，村委會正確的處理流程是：A.直接使用村集體資金組織修復B.召開村民會議討論修復方案及資金籌集C.向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請全額撥款修復D.發(fā)動黨員義務勞動，不涉及資金支出答案：B解析：涉及村集體資金使用的公共事務（水渠修復），須經(jīng)村民會議討論決定（B），不能直接使用資金（A）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可補助但非全額（C）；重大公共工程需集體決策（D錯誤）。9.下列關于農(nóng)村宅基地“三權分置”的表述，正確的是：A.所有權歸村集體，資格權歸村民，使用權歸實際居住人B.所有權歸國家，資格權歸村集體，使用權歸農(nóng)戶C.所有權歸村集體，資格權歸農(nóng)戶，使用權可流轉D.所有權歸農(nóng)戶，資格權歸村集體，使用權可抵押答案：C解析：宅基地“三權分置”指所有權（村集體）、資格權（農(nóng)戶）、使用權（可流轉給符合條件的主體），故C正確。10.2025年中央一號文件提出要“深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點”，其關鍵突破點是：A.允許集體經(jīng)營性建設用地直接進入工業(yè)用地市場B.明確入市收益全部歸村集體所有C.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場價格形成機制D.取消入市土地用途限制答案：C解析：試點核心是建立同權同價、流轉順暢、收益共享的城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場（C），A為現(xiàn)有政策，B錯誤（收益需兼顧國家、集體、個人），D違反土地用途管制制度。二、多項選擇題（共5題，每題2分，共10分，少選得1分，錯選不得分）1.某村擬開展“積分制”鄉(xiāng)村治理試點，下列可納入積分獎勵的事項包括：A.參與人居環(huán)境整治志愿服務B.主動調(diào)解鄰里糾紛C.家庭成員被列為失信被執(zhí)行人D.超額完成早稻種植任務E.違規(guī)搭建臨時棚屋答案：ABD解析：積分制應正向激勵（A、B、D），C、E屬負面行為應扣分，故正確選項為ABD。2.根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》，承包方享有的權利包括：A.自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品B.在承包地上修建永久性住宅C.依法互換、轉讓土地承包經(jīng)營權D.承包地被征收時獲得相應補償E.將承包地用于非農(nóng)建設答案：ACD解析：B、E違反土地用途管制；A（生產(chǎn)自主權）、C（流轉權）、D（補償權）為法定權利，故ACD正確。3.2025年鄉(xiāng)村振興重點工作中，屬于“加強農(nóng)村精神文明建設”的舉措有：A.建設村級新時代文明實踐站B.開展“星級文明戶”評選活動C.實施農(nóng)村公路安防工程D.推廣“村晚”等群眾性文化活動E.建設高標準農(nóng)田答案：ABD解析：C屬基礎設施，E屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，ABD為精神文明建設內(nèi)容。4.村民委員會在疫情防控中應履行的職責包括：A.宣傳疫情防控政策和健康知識B.排查返鄉(xiāng)人員信息并上報C.對未接種疫苗村民實施強制接種D.組織村民參與核酸檢測E.關閉村內(nèi)所有娛樂場所答案：ABD解析：C侵犯人身權利，E需依法實施，ABD為村委會法定職責。5.某村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資時，應納入登記范圍的資產(chǎn)包括：A.村集體所有的100畝林地B.村委會辦公大樓C.村辦磚廠已報廢的機器設備D.村集體投資的光伏發(fā)電站E.村民個人承包的魚塘答案：ABD解析：C屬報廢資產(chǎn)需核銷，E屬個人承包資產(chǎn)，ABD屬集體資產(chǎn)。三、判斷題（共5題，每題1分，共5分）1.村黨支部委員會與村民委員會是領導與被領導的關系。（）答案：√解析：《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定，村黨組織是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心。2.村民會議由18周歲以上村民組成，須有過半數(shù)村民參加方可召開。（）答案：×解析：村民會議需有本村18周歲以上村民過半數(shù)，或三分之二以上戶的代表參加。3.農(nóng)村低保對象動態(tài)調(diào)整時，應重點核查家庭收入、財產(chǎn)狀況和實際生活水平。（）答案：√解析：《最低生活保障審核確認辦法》規(guī)定需綜合核查經(jīng)濟狀況。4.村集體經(jīng)濟組織可以用集體土地所有權抵押貸款。（）答案：×解析：《民法典》規(guī)定土地所有權不得抵押，集體經(jīng)營性建設用地使用權可依法抵押。5.農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃補助資金可用于購買學生飲用奶。（）答案：√解析：資金使用范圍包括食品支出，飲用奶屬合理范疇。四、案例分析題（共3題，每題15分，共45分）（一）某村村民王某與李某因宅基地邊界問題發(fā)生爭執(zhí)，王某將李某種植的3棵桃樹砍倒，李某情緒激動欲報復。村調(diào)解員老張接到報告后，立即到現(xiàn)場處理。問題：如果你是老張，應如何處理該糾紛？請列出具體步驟和注意事項。答案：處理步驟：1.控制現(xiàn)場情緒：第一時間分開雙方，安撫李某“沖動解決不了問題，我們一定公平處理”，提醒王某“砍樹可能涉及賠償甚至法律責任”。2.調(diào)查核實情況：①查看宅基地權屬證明（土地證、村委會備案圖）；②詢問周邊目擊村民，固定現(xiàn)場照片（桃樹損毀情況、宅基地現(xiàn)狀）；③查閱村檔案，確認兩家宅基地審批記錄。3.組織調(diào)解協(xié)商：①明確法律依據(jù)：《民法典》第1165條（過錯責任）、第238條（物權損害賠償）；②計算損失：桃樹價值（按市場價或評估）+土地邊界爭議解決方案（如請國土所現(xiàn)場測量）；③提出調(diào)解方案：王某賠償桃樹損失（現(xiàn)金或補種），雙方共同申請重新劃定邊界（由村委會協(xié)助）。4.簽訂調(diào)解協(xié)議：若達成一致，簽署書面協(xié)議（注明雙方權利義務、履行期限），并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所備案；若未達成，引導通過法律途徑解決（告知可向法院起訴）。注意事項：①保持中立，不偏袒任何一方；②注重情感溝通，肯定雙方長期鄰里情；③留存調(diào)解記錄，避免后續(xù)爭議；④及時向村“兩委”匯報進展，爭取支持。（二）某村計劃2025年申報“省級鄉(xiāng)村治理示范村”，但存在以下問題：①部分村民參與公共事務積極性低，“事不關己”心態(tài)普遍；②村規(guī)民約內(nèi)容陳舊，未涵蓋垃圾分類、移風易俗等新要求；③村務監(jiān)督委員會近1年未開展實質(zhì)性監(jiān)督工作。問題：作為后備干部，你會提出哪些針對性整改措施？答案：整改措施：1.激發(fā)村民參與活力：①推行“積分+獎勵”機制：制定《村民參與積分管理辦法》，對參與會議、志愿服務、政策宣傳等行為量化積分（如參會1次+5分，調(diào)解糾紛+20分），積分可兌換農(nóng)資、體檢券等；②建立“村民議事日”制度：每月15日固定召開院落會，由包片干部主持，現(xiàn)場解決問題（如路燈維修、溝渠清理），當場答復率需達80%以上；③開展“我為村發(fā)展獻一策”活動：通過微信群、意見箱征集建議，每季度評選“金點子”并給予獎勵（如500元獎金）。2.修訂村規(guī)民約：①成立修訂小組：由村“兩委”、老黨員、村民代表（含婦女、青年）組成，廣泛征求意見（通過入戶走訪、線上問卷收集200條以上建議）；②補充新內(nèi)容：增加“垃圾分類‘紅黑榜’”（每戶分類正確+3分，錯誤-2分）、“婚喪喜慶簡辦標準”（彩禮不超8萬元，宴席不超10桌）、“移風易俗獎勵”（評選“文明家庭”給予500元獎勵）；③公示表決：草案公示15天，經(jīng)村民會議表決（需三分之二以上村民同意）后正式實施。3.激活村務監(jiān)督委員會：①明確職責清單：制定《監(jiān)委會工作手冊》，細化監(jiān)督內(nèi)容（財務收支、工程招標、惠民政策落實），規(guī)定每月至少檢查1次村級賬目，每季度公開監(jiān)督報告；②加強培訓：每季度邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、農(nóng)經(jīng)站開展業(yè)務培訓（如《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》解讀、審計基本方法）；③建立考核機制：監(jiān)委會成員履職情況與誤工補貼掛鉤（如未完成監(jiān)督任務扣減20%補貼），每年由村民會議對監(jiān)委會工作滿意度測評（不滿意率超30%則啟動改選）。（三）2025年夏季，某村連續(xù)多日暴雨，部分土坯房出現(xiàn)墻體裂縫，村東河水位超警戒線，5戶村民家中進水。村支書臨時召開緊急會議，指定你負責應急處置。問題：請列出應急處置的具體流程和關鍵措施。答案：應急處置流程及關鍵措施：1.風險研判與預警（0-1小時）：①立即聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部，獲取實時雨情、水情數(shù)據(jù)；②組織黨員、組長排查隱患點（土坯房、河岸邊房屋、地質(zhì)災害點），確定轉移對象（5戶進水村民+3戶土坯房高危戶，共8戶23人）；③通過大喇叭、微信群發(fā)布預警（“全體村民注意！預計2小時內(nèi)降雨持續(xù)，村東河可能漫堤，居住在危險區(qū)域的村民請盡快轉移至村小學安置點”）。2.人員轉移與安置（1-3小時）：①分組行動：由村“兩委”成員帶隊，每組2人包戶，幫助轉移老人、兒童及貴重物品（如身份證、存折、藥品）；②登記造冊：在安置點（村小學）設置登記處，記錄轉移人員姓名、聯(lián)系方式、特殊需求（如孕婦、慢性病患者）；③保障基本生活：協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦調(diào)運帳篷10頂、棉被50床、方便面200箱、飲用水100件，安排志愿者輪流值班（每2小時巡查1次）。3.險情處置與上報（3-6小時）：①組織搶險隊（30名青壯勞力）：裝填沙袋加固河提（重點加固缺口處，預計需沙袋500個）；②聯(lián)系水利站：請求派出技術人員指導排澇（疏通村東河支流堵塞點）；③實時上報：每小時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部匯報轉移人數(shù)、險情進展（如“已轉移23人，河提加固完成60%，暫無人員傷亡”）。4.災后排查與救助（6小時后）：①房屋安全評估：邀請住建部門鑒定受損房屋（土坯房需標記“禁止居住”）；②核實災情：登記農(nóng)作物受災面積（預計水稻50畝、玉米30畝）、財產(chǎn)損失（家電損壞8臺、家具受損12件）；③啟動救助：對轉移群眾發(fā)放臨時生活補助（每人每天50元，暫定3天），對房屋全倒戶申報危房改造補貼（每戶2萬元）；④心理疏導：聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站，為受災村民開展心理安撫（重點關注獨居老人、兒童）。五、公文寫作題（共25分）為防范夏季兒童溺水事故，某鎮(zhèn)人民政府擬印發(fā)通知，要求各村（社區(qū)）做好防溺水工作。請你代為撰寫這份通知，要求格式規(guī)范、內(nèi)容具體、可操作性強。答案：XX鎮(zhèn)人民政府關于做好2025年夏季防溺水工作的通知各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：夏季是兒童溺水事故高發(fā)期，為切實保障未成年人生命安全，現(xiàn)就做好防溺水工作通知如下：一、強化責任落實各村（社區(qū)）要嚴格落實“屬地管理”責任，成立防溺水工作領導小組（由村支書任組長），制定《防溺水巡查值班表》（明確每日巡查時段：12:00-14:00、17:00-19:00），落實“包片干部+黨員+志愿者”巡查隊伍（每村至少5人）。二、全面隱患排查即日