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文檔簡介
2025年湖南省湘西土家族苗族自治州政府采購評審專家考試試題庫(附答案)一、單項選擇題(共20題,每題2分,共40分)1.根據(jù)《政府采購法實施條例》,政府采購評審專家與供應商存在利害關(guān)系未回避的,其評審意見()。A.有效,但需重新評審B.無效,采購活動應重新開展C.部分有效,需經(jīng)采購人確認D.無效,但采購結(jié)果可保留答案:B解析:《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。與供應商存在利害關(guān)系未回避的,其評審意見無效,采購活動應重新開展。2.采用競爭性磋商采購方式的項目,磋商文件中要求供應商提交響應文件的時間自磋商文件發(fā)出之日起不得少于()。A.3個工作日B.5個工作日C.10日D.15日答案:A解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條規(guī)定,磋商文件的發(fā)售期限自開始發(fā)售之日起不得少于5個工作日。提交首次響應文件截止之日前,采購人、采購代理機構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的,采購人、采購代理機構(gòu)應當在提交首次響應文件截止時間至少3日前,以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商;不足3日的,采購人、采購代理機構(gòu)應當順延提交首次響應文件截止時間。3.某政府采購項目預算金額為300萬元,采用公開招標方式,評標委員會成員人數(shù)應為()。A.3人以上單數(shù)B.5人以上單數(shù)C.7人以上單數(shù)D.9人以上單數(shù)答案:B解析:《政府采購法》第三十七條規(guī)定,評標委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。4.評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行的,評標委員會應當()。A.繼續(xù)評審,由采購人后期處理B.停止評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)C.自行修改采購文件后繼續(xù)評審D.要求供應商澄清后繼續(xù)評審答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應當停止評審并書面報告采購人或者采購代理機構(gòu)。5.政府采購項目中,屬于同一法人的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動,應當()。A.視為不同供應商,正常參與評審B.視為串通投標,取消其資格C.以其中一家供應商計算,其他供應商作無效響應處理D.由評標委員會決定是否允許答案:C解析:《政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定,單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。6.某貨物類政府采購項目采用最低評標價法,供應商A報價100萬元,供應商B報價90萬元,供應商C報價80萬元(低于成本價),則評標價最低的有效供應商為()。A.供應商AB.供應商BC.供應商CD.需重新評審答案:B解析:最低評標價法要求供應商報價需符合采購文件要求且不低于成本價。供應商C報價低于成本價,應作無效響應處理,因此有效最低報價為供應商B的90萬元。7.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加采購金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。8.評審專家在評審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評審過程中存在計算錯誤,應當()。A.自行修改評審結(jié)果并簽字確認B.向采購人書面說明情況,由采購人處理C.要求采購代理機構(gòu)組織原評標委員會重新核對D.保持原評審結(jié)果,不做修改答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家應當在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的,應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意評審報告。評審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評審過程中存在計算錯誤等問題,應當要求采購代理機構(gòu)組織原評標委員會重新核對。9.采用綜合評分法的政府采購項目,價格分權(quán)重不得低于()。A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十五條規(guī)定,綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×價格權(quán)值×100。貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標準和采用固定價格采購的項目,其價格不列為評分因素。10.政府采購項目質(zhì)疑期的起算時間為()。A.采購公告發(fā)布之日B.中標(成交)結(jié)果公告之日C.供應商知道或應當知道權(quán)益受損之日D.采購文件發(fā)售之日答案:C解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。11.評審專家參加異地評審的,其城市間交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用,由()承擔。A.采購人B.采購代理機構(gòu)C.評審專家自行D.財政部門答案:A解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家參加異地評審的,其城市間交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用,可參照采購人執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準由采購人予以報銷。12.某政府采購項目因重大變故取消采購任務,采購人應當()。A.直接終止采購活動,無需通知供應商B.在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告,并通知已獲取采購文件的供應商C.僅通知已提交響應文件的供應商D.重新開展采購活動答案:B解析:《政府采購法實施條例》第三十一條規(guī)定,招標文件的提供期限自招標文件開始發(fā)出之日起不得少于5個工作日。采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構(gòu)應當在投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,采購人或者采購代理機構(gòu)應當順延提交投標文件的截止時間。項目取消的,應在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告,并通知已獲取采購文件的供應商。13.供應商提供的樣品與響應文件不符,評標委員會應當()。A.以響應文件為準,樣品不作為評審依據(jù)B.以樣品為準,響應文件內(nèi)容無效C.要求供應商澄清,澄清后不一致的作無效響應處理D.直接判定該供應商無效答案:C解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十條規(guī)定,評標委員會認為需要供應商對投標文件有關(guān)事項作出澄清的,可以書面形式通知該供應商。供應商的澄清不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。樣品與響應文件不符的,屬于實質(zhì)性偏差,應要求澄清,澄清后仍不一致的作無效響應處理。14.政府采購項目中,屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中的強制采購產(chǎn)品,供應商未提供節(jié)能認證證書的,應()。A.允許補正B.作無效響應處理C.扣減相應分數(shù)D.由評標委員會決定答案:B解析:《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》規(guī)定,采購人采購政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品時,必須在采購文件中明確載明強制采購的節(jié)能產(chǎn)品,并要求供應商提供相關(guān)認證證書。供應商未提供的,其響應文件作無效處理。15.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應商提供虛假材料,應當()。A.繼續(xù)評審,由采購人后期處理B.當場指出并記錄,作無效響應處理C.要求供應商澄清D.向財政部門報告答案:B解析:《政府采購法》第七十七條規(guī)定,供應商提供虛假材料謀取中標、成交的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。評審專家發(fā)現(xiàn)虛假材料應當場記錄并判定無效響應。16.采用競爭性談判采購方式的項目,談判小組由()組成。A.1人以上單數(shù)B.3人以上單數(shù)C.5人以上單數(shù)D.7人以上單數(shù)答案:B解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》第七條規(guī)定,競爭性談判小組或者詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組或者詢價小組成員總數(shù)的2/3。17.政府采購合同簽訂后,采購人應當將合同副本報同級財政部門備案的時間為()。A.合同簽訂之日起3個工作日內(nèi)B.合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)C.合同履行完畢后15個工作日內(nèi)D.無需備案答案:B解析:《政府采購法》第四十七條規(guī)定,政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。18.評審專家年度內(nèi)累計()次被警告的,由財政部門取消其評審專家資格。A.2次B.3次C.4次D.5次答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;(二)泄露評審文件、評審情況;(三)與供應商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益。評審專家有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴重的,取消其評審專家資格,不得再參加政府采購評審活動;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。年度內(nèi)累計3次被警告的,取消資格。19.某政府采購項目預算金額為500萬元,屬于公開招標數(shù)額標準以上的項目,采購人擬采用競爭性談判方式采購,需經(jīng)()批準。A.本級人民政府財政部門B.上級人民政府財政部門C.采購人內(nèi)部決策機構(gòu)D.同級審計部門答案:A解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》第四條規(guī)定,達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務采購項目,擬采用非招標采購方式的,采購人應當在采購活動開始前,報經(jīng)主管預算單位同意后,向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準。20.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件中技術(shù)參數(shù)指向特定品牌,應當()。A.按照采購文件要求評審B.停止評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)C.自行調(diào)整技術(shù)參數(shù)后評審D.要求供應商提供其他品牌替代答案:B解析:《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(一)就同一采購項目向供應商提供有差別的項目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān);(三)采購需求中的技術(shù)、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件;(五)對供應商采取不同的資格審查或者評審標準;(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商;(七)非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。評審專家發(fā)現(xiàn)此類情形應停止評審并報告。二、多項選擇題(共15題,每題3分,共45分)1.政府采購評審專家的義務包括()。A.遵守評審工作紀律,不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密B.按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審C.配合答復供應商的質(zhì)疑和財政部門的投訴處理D.向財政部門報告在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應商圍標串標行為答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,評審專家享有下列權(quán)利:(一)接受采購人或者采購代理機構(gòu)的邀請,擔任評審專家;(二)依法對采購項目進行獨立評審,提出評審意見,不受任何單位或者個人的干預;(三)按照規(guī)定獲得評審勞務報酬和異地評審差旅費;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第十三條規(guī)定,評審專家應當履行下列義務:(一)嚴格遵守評審工作紀律,不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密;(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;(三)配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復供應商的質(zhì)疑;(四)配合財政部門的投訴處理工作;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。發(fā)現(xiàn)圍標串標行為屬于法定義務。2.下列屬于政府采購評審中“重大偏差”的情形有()。A.響應文件未按要求簽署B(yǎng).技術(shù)參數(shù)不滿足采購文件實質(zhì)性要求C.報價超過采購預算D.響應文件未密封答案:ABCD解析:重大偏差指影響采購項目實質(zhì)性要求的偏差,包括但不限于未簽署、技術(shù)參數(shù)不滿足、超預算、未密封等情形。3.政府采購項目中,評審專家應當回避的情形包括()。A.評審專家是供應商的控股股東B.評審專家的配偶在供應商擔任技術(shù)總監(jiān)C.評審專家曾在3年前為該供應商提供過咨詢服務D.評審專家與供應商法定代表人是同學關(guān)系答案:AB解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家與供應商存在下列利害關(guān)系之一的,應當回避:(一)參加采購活動前三年內(nèi),與供應商存在勞動關(guān)系,或者擔任過供應商的董事、監(jiān)事,或者是供應商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。4.采用綜合評分法的政府采購項目,評分因素包括()。A.價格B.技術(shù)C.商務D.服務答案:ABCD解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十五條規(guī)定,綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。評審因素包括價格、技術(shù)、商務、服務等。5.政府采購質(zhì)疑處理中,采購人應當()。A.在收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出書面答復B.答復內(nèi)容需包括質(zhì)疑的基本情況、質(zhì)疑答復的具體內(nèi)容C.答復需送達質(zhì)疑供應商,無需告知其他供應商D.質(zhì)疑答復導致中標結(jié)果改變的,應當重新公告答案:ABD解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復,并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關(guān)供應商。6.評審專家在評審時,應當重點審查的內(nèi)容包括()。A.供應商資格是否符合要求B.響應文件是否實質(zhì)性響應采購文件C.報價是否合理,是否低于成本價D.技術(shù)方案是否滿足采購需求答案:ABCD解析:評審的核心是資格審查、符合性審查、商務和技術(shù)評審、報價合理性審查。7.下列屬于政府采購禁止性行為的有()。A.采購人指定品牌或供應商B.評審專家私下接觸供應商C.供應商之間協(xié)商報價D.采購人在合同簽訂后要求供應商額外提供免費服務答案:ABCD解析:《政府采購法》及實施條例明確禁止指定品牌、私下接觸、圍標串標、變相增加合同義務等行為。8.政府采購項目終止的情形包括()。A.因重大變故,采購任務取消B.所有供應商的響應文件均無效C.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為D.供應商數(shù)量不足3家答案:ABC解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,在招標采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標:(一)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;(四)因重大變故,采購任務取消的。廢標后,采購人應當將廢標理由通知所有投標人。9.評審專家勞務報酬的計算依據(jù)包括()。A.評審時間B.評審項目復雜程度C.評審專家職稱D.評審地點答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評審專家勞務報酬標準由省級以上人民政府財政部門會同同級物價部門制定。勞務報酬計算通??紤]評審時間、項目復雜程度、異地評審等因素,與職稱無關(guān)。10.政府采購項目中,供應商的資格要求包括()。A.具有獨立承擔民事責任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D.參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄答案:ABCD解析:《政府采購法》第二十二條規(guī)定,供應商參加政府采購活動應當具備下列條件:(一)具有獨立承擔民事責任的能力;(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。11.評審專家在評審報告上簽署不同意見時,應當()。A.說明理由B.不簽署姓名C.與其他專家協(xié)商一致后修改D.保持原意見答案:AD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家應當在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的,應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意評審報告。12.采用詢價采購方式的項目,應當遵循的程序包括()。A.成立詢價小組B.確定被詢價的供應商名單(不少于3家)C.詢價D.確定成交供應商答案:ABCD解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》第四十二條規(guī)定,詢價采購程序包括成立詢價小組、確定供應商名單、發(fā)出詢價通知書、接收響應文件、詢價、評審、確定成交供應商等步驟。13.政府采購項目中,屬于可以采用單一來源采購方式的情形有()。A.只能從唯一供應商處采購B.發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購C.必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%D.采購貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小答案:ABC解析:《政府采購法》第三十一條規(guī)定,符合下列情形之一的貨物或者服務,可以依照本法采用單一來源方式采購:(一)只能從唯一供應商處采購的;(二)發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。14.評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在以下問題時,應當停止評審的有()。A.技術(shù)參數(shù)設(shè)置指向特定品牌B.預算金額未在采購文件中明確C.評分標準與采購需求無關(guān)D.資格條件設(shè)置與項目無關(guān)答案:ABCD解析:采購文件存在歧義、重大缺陷或違反強制性規(guī)定時,評審專家應停止評審并報告。15.政府采購合同的必備條款包括()。A.標的、數(shù)量、質(zhì)量B.價款或者報酬C.履行期限、地點和方式D.違約責任答案:ABCD解析:《政府采購法》第四十六條規(guī)定,采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。政府采購合同應當包括必備條款,如標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、違約責任等。三、判斷題(共15題,每題1分,共15分)1.評審專家可以在評審過程中接受供應商提供的咨詢服務。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十三條規(guī)定,評審專家不得私下接觸供應商,不得收受供應商賄賂或獲取其他不正當利益。2.政府采購項目中,采購人代表可以作為評審專家參與本單位項目的評審。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第六條規(guī)定,采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或者本單位采購項目的評審。3.采用最低評標價法的項目,報價最低的供應商一定中標。()答案:×解析:報價需符合采購文件要求且不低于成本價,否則無效。4.評審專家因遲到導致評審時間延長的,其勞務報酬應相應增加。()答案:×解析:評審專家應按時參加評審,遲到導致的時間延長不額外增加報酬。5.政府采購項目質(zhì)疑可以口頭提出。()答案:×解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,質(zhì)疑必須以書面形式提出。6.評審專家在評審結(jié)束后,可以向外界透露評審結(jié)果。()答案:×解析:評審專家需遵守保密義務,不得泄露評審情況。7.供應商的資格審查由評標委員會負責。()答案:×解析:資格審查一般由采購人或采購代理機構(gòu)負責,評標委員會負責符合性審查。8.政府采購合同簽訂后,雙方可以協(xié)商變更合同金額。()答案:×解析:《政府采購法》第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任,雙方都有過錯的,各自承擔相應的責任。9.評審專家年度內(nèi)無違規(guī)行為的,財政部門應當給予獎勵。()答案:×解析:現(xiàn)行法規(guī)未強制要求對無違規(guī)專家給予獎勵。10.采用競爭性磋商采購方式的項目,磋商小組可以與供應商進行多輪報價。()答案:√解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定,磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商,并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應當附法定代表人授權(quán)書。供應商為自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。磋商文件能夠詳細列明采購標的技術(shù)、服務要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價,提交最后報價的供應商不得少于3家。11.評審專家可以同時參加同一項目的資格審查和評標工作。()答案:×解析:資格審查和評標屬于不同環(huán)節(jié),專家需全程參與,不得中途更換。12.政府采購項目中,聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體各方均需滿足供應商資格要求。()答案:√解析:《政府采購法》第二十四條規(guī)定,兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個供應商的身份共同參加政府采購活動。以聯(lián)合體形式進行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應商均應當具備本法第二十二條規(guī)定的條件,并應當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂合同,就合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。13.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在錯誤,有權(quán)直接修改采購文件。()答案:×解析:評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件問題應停止評審并報告,無權(quán)自行修改。14.政府采購項目中,中標通知書發(fā)出后,采購人可以因資金問題取消采購。()答案:×解析:《政府采購法》第四十六條規(guī)定,中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應商均具有法律效力。中標、成交通知書發(fā)出后,采購人改變中標、成交結(jié)果的,或者中標、成交供應商放棄中標、成交項目的,應當依法承擔法律責任。15.評審專家的勞務報酬由采購代理機構(gòu)支付,與采購人無關(guān)。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評審專家勞務報酬由采購人支付,采購代理機構(gòu)可以代收代付。四、實務操作題(共5題,每題10分,共50分)第1題:某貨物類政府采購項目采用綜合評分法,采購預算為200萬元,評標基準價為有效最低報價。供應商A報價180萬元,供應商B報價190萬元,供應商C報價200萬元(有效報價)。價格分權(quán)重為30%,計算三家供應商的價格得分(保留兩位小數(shù))。答案:評標基準價=180萬元(有效最低報價)。供應商A價格得分=(180/180)×30%×100=30.00分;供應商B價格得分=(180/190)×30%×100≈28.42分;供應商C價格得分=(180/200)×30%×100=27.00分。第2題:某服務類政府采購項目采用競爭性磋商,磋商文件要求響應文件中需提供“近三年類似項目業(yè)績”作為評分項(權(quán)重20分)。供應商D提供了2022年1個、2023年2個、2024年1個類似項目合同,共計4個;供應商E提供了2021年2個、2022年1個類似項目合同,共計3個。評分標準為“每提供1個有效業(yè)績得5分,最高20分”。計算兩家供應商的業(yè)績得分。答案:評分標準要求“近三年”,即2022-2024年(以2025年評審為例)。供應商D的有效業(yè)績?yōu)?022年1個、2023年2個、2024年1個,共4個,得分4×5=20分;供應商E的有效業(yè)績?yōu)?022年1個(2021年超出近三年范圍),共1個,得分1×5=5分。第3題:某政府采購項目開標后,發(fā)現(xiàn)供應商F的響應文件未加蓋單位公章,但法定代表人簽字齊全。評標委員會應如何處理?說明依據(jù)。答案:應作無效響應處理。依據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十條規(guī)定,投標文件有下列情形之一的,視為無效投標:(一)未按照招標文件的規(guī)定簽署、蓋章的;(二)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的;(三)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求的;(四)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的;(五)投標文件附有采購人不能接受的條件的;(六)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。未加蓋公章屬于未按規(guī)定簽署、蓋章,應判定為無效響應。第4題:某政府采購項目預算為300萬元,采用公開招標,評標委員會推薦供應商G為第一中標候選人(報價280萬元)。公示期間,供應商H質(zhì)疑稱供應商G的投標文件中“安全生產(chǎn)許可證”已過期(有效期至2024年12月31日,評審日期為2025年3月1日)。采購人核實后確認質(zhì)疑屬實。應如何處理?說明依據(jù)。答案:應取消供應商G的中標資格,重新開展采購活動。依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十九條規(guī)定,投訴處理過程中,有下列情形之一的,財政部門應當駁回投訴:(一)受理后發(fā)現(xiàn)投訴不符合法定受理條件;(二)投訴事項缺乏事實依據(jù),投訴事項不成立;(三)投訴人捏造事實或者提供虛假材料;(四)投訴人以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問,投訴人無法證明其取得方式合法的,視為以非法手段取得證明材料。本題中,供應商G的安全生產(chǎn)許可證過期,屬于資格性不符合要求,其投標應無效,原中標結(jié)果無效,需重新評審或重新招標。第5題:某政府采購項目采用詢價方式,詢價小組收到三家供應商的報價:供應商I15萬元,供應商J16萬元,供應商K14萬元(經(jīng)核實,K的報價低于成本價)。如何確定成交供應商?說明依據(jù)。答案:供應商K的報價低于成本價,作無效響應處理。剩余有效供應商為I(15萬元)和J(16萬元),最低報價為供應商I的15萬元,因此確定供應商I為成交供應商。依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》第四十七條規(guī)定,詢價小組應當從質(zhì)量和服務均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求的供應商中,按照報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫評審報告。報價低于成本價的供應商應被排除,不參與排序。五、案例分析題(共5題,每題15分,共75分)案例1:2025年3月,湘西州某醫(yī)院(采購人)委托代理機構(gòu)采購醫(yī)療設(shè)備,預算480萬元(達到公開招標數(shù)額標準)。代理機構(gòu)編制招標文件時,將“投標人須具有ISO9001認證”作為資格條件,并指定“設(shè)備需兼容XX品牌軟件(市場占有率80%)”。評標過程中,只有兩家供應商通過資格審查,評標委員會建議廢標。采購人擬直接采用競爭性談判方式重新采購,未報財政部門批準。問題:1.招標文件存在哪些違規(guī)行為?2.采購人直接采用競爭性談判是否合法?為什么?答案:1.違規(guī)行為:(1)將ISO9001認證作為資格條件,屬于與采購項目具體特點和實際需要無關(guān)的資格條件(《政府采購法實施條例》第二十條);(2)指定“兼容XX品牌軟件”屬于以不合理條件限制潛在供應商(《政府采購法實施條例》第二十條)。2.不合法。達到公開招標數(shù)額標準的項目擬采用非招標采購方式的,需經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門批準(《政府采購非招標采購方式管理辦法》第四條)。案例2:某政府采購項目評審中,評審專家甲發(fā)現(xiàn)供應商L的技術(shù)方案完全復制采購文件中的技術(shù)需求,未提供具體實現(xiàn)措施。專家甲認為該方案不滿足“技術(shù)響應需具體可行”的要求,擬作無效響應處理;專家乙認為“復制技術(shù)需求”屬于響應,不應廢標。兩人爭執(zhí)不下,最終以少數(shù)服從多數(shù)原則判定有效。問題:1.專家甲的判斷是否合理?為什么?2.評審中出現(xiàn)意見分歧時應如何處理?答案:1.合理。技術(shù)方案需具體可行,復制采購文件技術(shù)需求屬于未實質(zhì)性響應(《政府采購法》第五十六條規(guī)定,評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,
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