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危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理制度危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理制度詳細(xì)內(nèi)容一、引言危險(xiǎn)化學(xué)品在工業(yè)生產(chǎn)、科研實(shí)驗(yàn)、日常生活等多個(gè)領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用,但因其具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,一旦管理不善,可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的安全事故,對(duì)人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境造成巨大威脅。為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)信息,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,特制定危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理制度。二、登記目的1.保障公共安全:通過登記,全面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的分布、種類和數(shù)量等信息,有助于政府監(jiān)管部門和企業(yè)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,降低危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生的可能性,保障公共安全。2.提供應(yīng)急救援支持:登記信息包含危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、應(yīng)急處置方法等內(nèi)容,在事故發(fā)生時(shí),能夠?yàn)閼?yīng)急救援人員提供準(zhǔn)確的指導(dǎo),提高應(yīng)急救援的效率和成功率,減少事故損失。3.促進(jìn)環(huán)境保護(hù):了解危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害特性,有助于加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程中的環(huán)境監(jiān)管,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染。4.加強(qiáng)企業(yè)管理:企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記,能夠促使其全面了解所使用危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和安全要求,完善安全管理制度,提高安全管理水平。三、登記范圍1.生產(chǎn)企業(yè):在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè),包括生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)、制藥企業(yè)、農(nóng)藥企業(yè)等。2.進(jìn)口企業(yè):在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口的企業(yè)。3.使用企業(yè):使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)。規(guī)定數(shù)量由國(guó)家相關(guān)部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性和實(shí)際情況確定。四、登記內(nèi)容1.企業(yè)基本信息企業(yè)名稱、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等聯(lián)系方式。企業(yè)地址、郵政編碼、企業(yè)網(wǎng)址等。企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型、行業(yè)類別、登記注冊(cè)類型等。企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所地址、占地面積等。2.危險(xiǎn)化學(xué)品信息危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱(包括中文名稱、英文名稱)、別名、CAS號(hào)等。危險(xiǎn)化學(xué)品的物理化學(xué)性質(zhì),如外觀與性狀、熔點(diǎn)、沸點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等。危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,包括燃燒性、爆炸性、毒性、腐蝕性、放射性等。危險(xiǎn)化學(xué)品的主要用途,如作為原料、中間體、溶劑等。危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝類別、包裝標(biāo)志、包裝方法等。3.應(yīng)急救援信息企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的基本情況,包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材和設(shè)備等。危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急處置方法,如泄漏應(yīng)急處理、火災(zāi)應(yīng)急處理、中毒急救措施等。企業(yè)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系信息,如消防部門、醫(yī)院、環(huán)保部門等。4.其他信息企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證編號(hào)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)等相關(guān)許可證信息。企業(yè)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)報(bào)告信息。五、登記程序1.申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),通過危險(xiǎn)化學(xué)品登記系統(tǒng)向所在地省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)提出登記申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。申請(qǐng)材料包括企業(yè)基本信息表、危險(xiǎn)化學(xué)品登記表、應(yīng)急救援信息表等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。2.受理省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合要求等。對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合要求的,予以受理;對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審核省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)受理企業(yè)的登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)企業(yè)提交的登記材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括危險(xiǎn)化學(xué)品的分類、危險(xiǎn)特性、應(yīng)急處置方法等是否準(zhǔn)確、合理。專家審核可以采取書面審核、現(xiàn)場(chǎng)審核等方式進(jìn)行。對(duì)于需要現(xiàn)場(chǎng)審核的,省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前通知企業(yè)。4.登記經(jīng)審核符合要求的,省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為企業(yè)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記手續(xù),頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書,并將登記信息錄入危險(xiǎn)化學(xué)品登記數(shù)據(jù)庫(kù)。危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱、法定代表人、登記編號(hào)、有效期等信息。5.變更與注銷企業(yè)的名稱、法定代表人、注冊(cè)地址、應(yīng)急救援預(yù)案等登記信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過危險(xiǎn)化學(xué)品登記系統(tǒng)向所在地省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。企業(yè)終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在終止生產(chǎn)、進(jìn)口活動(dòng)之日起規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。六、登記管理1.登記機(jī)構(gòu)職責(zé)省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的受理、審核、登記等工作,建立危險(xiǎn)化學(xué)品登記檔案,定期向國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)報(bào)送登記信息。國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的綜合管理工作,建立全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記數(shù)據(jù)庫(kù),指導(dǎo)和監(jiān)督省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的工作。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的專業(yè)人員和設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)登記人員的培訓(xùn)和管理,確保登記工作的質(zhì)量和效率。2.企業(yè)職責(zé)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記,并對(duì)登記信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)登記信息進(jìn)行更新,確保登記信息與實(shí)際情況相符。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、特性等發(fā)生變化時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品登記檔案,妥善保存登記證書、登記材料等相關(guān)文件。3.監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)企業(yè)的登記情況進(jìn)行抽查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括企業(yè)是否按照規(guī)定進(jìn)行登記、登記信息是否準(zhǔn)確、完整等。對(duì)于未按照規(guī)定進(jìn)行登記或者登記信息虛假的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。七、登記信息的使用與共享1.信息使用安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、環(huán)境保護(hù)部門等政府有關(guān)部門可以根據(jù)工作需要,查閱、使用危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息,用于危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管、應(yīng)急救援、環(huán)境管理等工作。企業(yè)可以利用危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息,加強(qiáng)自身的安全管理,制定針對(duì)性的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案。2.信息共享國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與安全生產(chǎn)、公安、環(huán)保等部門的信息共享。省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送本行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息,確保信息的及時(shí)更新和共享。八、培訓(xùn)與宣傳1.培訓(xùn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)登記人員的培訓(xùn),提高登記人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)化學(xué)品的分類、危險(xiǎn)特性、登記程序、應(yīng)急處置方法等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作的人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品登記的相關(guān)規(guī)定和要求,掌握登記信息的填報(bào)方法。2.宣傳政府有關(guān)部門和登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理制度的宣傳,提高企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作重要性的認(rèn)識(shí)。宣傳方式可以包括舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展宣傳活動(dòng)等。九、法律責(zé)任1.企業(yè)責(zé)任企業(yè)未按照本制度的規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記,或者登記信息虛假的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處規(guī)定數(shù)額的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。企業(yè)未按照規(guī)定對(duì)登記信息進(jìn)行更新的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處規(guī)定數(shù)額的罰款。2.登記機(jī)構(gòu)責(zé)任登記機(jī)構(gòu)工作人員在登記工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。十、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行,原相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理

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