消防安全管理制度與火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案第一章消防安全管理組織架構(gòu)1.1消防安全委員會(huì)公司設(shè)立消防安全委員會(huì)，由總經(jīng)理任主任，分管安全副總經(jīng)理任副主任，成員包括生產(chǎn)、設(shè)備、倉儲(chǔ)、行政、人事、財(cái)務(wù)、采購、IT、物業(yè)、保安、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人。委員會(huì)每月召開一次例會(huì)，每季度組織一次專題研討，每年底向董事會(huì)提交《年度消防安全工作報(bào)告》。1.2專職消防隊(duì)公司按“有人員、有器材、有場(chǎng)地、有制度、有訓(xùn)練”五有標(biāo)準(zhǔn)，組建專職消防隊(duì)，編制12人，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名、副隊(duì)長(zhǎng)2名、戰(zhàn)斗員9名，實(shí)行24小時(shí)三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)。隊(duì)員須持《建（構(gòu)）筑物消防員》中級(jí)以上證書，每年參加不少于120小時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，每半年進(jìn)行一次體能與技能考核，不合格者調(diào)離崗位。1.3志愿消防隊(duì)各部門按在崗人數(shù)10%比例組建志愿消防隊(duì)，共80人，分8個(gè)小組，每組設(shè)組長(zhǎng)1名、通訊員1名、疏散員2名、滅火員4名、急救員2名。志愿隊(duì)員每年接受不少于8小時(shí)的基礎(chǔ)培訓(xùn)，每季度進(jìn)行一次拉動(dòng)演練，確?！耙环昼婍憫?yīng)、三分鐘到場(chǎng)、五分鐘處置”。1.4消防安全責(zé)任人總經(jīng)理為消防安全第一責(zé)任人，對(duì)全公司消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各部門負(fù)責(zé)人為本部門消防安全直接責(zé)任人，對(duì)本部門消防工作負(fù)直接管理責(zé)任；班組長(zhǎng)、倉庫管理員、電工、焊工、廚師、宿舍管理員等為崗位消防安全責(zé)任人，對(duì)本崗位消防工作負(fù)具體執(zhí)行責(zé)任。責(zé)任書每年一簽，層層分解到人到崗，實(shí)行“一票否決”，納入績(jī)效考核。第二章消防安全管理制度2.1防火巡查制度每日8:30—9:00由值班保安進(jìn)行第一次巡查，重點(diǎn)檢查疏散通道、安全出口、滅火器、消火栓、配電室、廚房、倉庫、地下車庫；每日15:00—15:30由志愿消防隊(duì)進(jìn)行第二次巡查，重點(diǎn)檢查動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)用電、易燃包裝堆放；每日22:00—22:30由夜班保安進(jìn)行第三次巡查，重點(diǎn)檢查加班區(qū)域、倉庫溫濕度、消防控制室值班記錄。巡查使用NFC巡檢系統(tǒng)，漏檢率不得超過1%，發(fā)現(xiàn)問題立即拍照上傳，責(zé)任部門30分鐘內(nèi)整改反饋，未整改的由安全部開具《火災(zāi)隱患整改通知書》，逾期不改的按500元/項(xiàng)處罰。2.2動(dòng)火作業(yè)審批制度凡涉及焊接、切割、打磨、烘烤、噴燈等明火作業(yè)，必須提前24小時(shí)在OA系統(tǒng)提交《動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表》，附作業(yè)點(diǎn)周邊10米范圍內(nèi)可燃物清理照片、監(jiān)護(hù)人身份證、特種作業(yè)操作證、滅火器材布置圖。安全部現(xiàn)場(chǎng)核查后簽發(fā)《動(dòng)火許可證》，一級(jí)動(dòng)火由安全部經(jīng)理簽批，二級(jí)動(dòng)火由安全主管簽批，三級(jí)動(dòng)火由部門負(fù)責(zé)人簽批。動(dòng)火作業(yè)前清理半徑10米內(nèi)可燃物，配備2具4kg干粉滅火器、1具35kg推車滅火器、1盤消防水帶，設(shè)專人監(jiān)護(hù)；作業(yè)結(jié)束后留守觀察30分鐘，確認(rèn)無火種方可撤離。2.3電氣防火管理制度高壓配電室、低壓配電室、UPS室、電池室、數(shù)據(jù)機(jī)房實(shí)行雙人雙鎖管理，溫度控制在25℃±2℃，濕度控制在45%—65%，每日記錄兩次。電纜井、橋架每季度清理一次積塵，金屬橋架跨接完好，接地電阻≤1Ω。新增電氣線路須由持證電工按《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054施工，嚴(yán)禁私拉亂接。宿舍、辦公室、倉庫禁止使用電熱毯、電暖器、電磁爐、熱得快等大功率電器，保安每日夜間紅外測(cè)溫，發(fā)現(xiàn)線路溫度≥65℃立即斷電整改。2.4易燃易爆危險(xiǎn)品管理制度公司設(shè)甲類倉庫1座、乙類倉庫2座、丙類倉庫5座，實(shí)行“六定”管理：定品種、定數(shù)量、定位置、定專人、定制度、定應(yīng)急。甲類倉庫采用防爆電氣，門為外開式防火門，地面鋪設(shè)防靜電膠皮，堆垛距墻≥0.5米，距頂≥0.3米，通道≥1.2米。化學(xué)品實(shí)行雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖，出入庫掃描二維碼，庫存誤差率≤0.1%。廢棄包裝桶由供應(yīng)商當(dāng)日回收，現(xiàn)場(chǎng)不得滯留超過4小時(shí)。2.5消防設(shè)施設(shè)備管理制度全公司設(shè)室內(nèi)消火栓268個(gè)、室外消火栓46個(gè)、噴淋頭8200個(gè)、煙感探測(cè)器3600個(gè)、溫感探測(cè)器900個(gè)、應(yīng)急照明燈1200個(gè)、疏散指示標(biāo)志800個(gè)、防火卷簾120樘、正壓送風(fēng)機(jī)36臺(tái)、消防電梯4部。所有設(shè)施設(shè)備統(tǒng)一編號(hào)、建賬、貼二維碼，每月自檢、每季維保、每年檢測(cè)。噴淋系統(tǒng)末端試水壓力≥0.1MPa，消火栓靜壓0.15—0.5MPa，煙感巡檢信號(hào)≤3秒。消防控制室實(shí)行24小時(shí)雙人持證上崗，值班記錄每2小時(shí)一次，火警信號(hào)60秒內(nèi)確認(rèn)、180秒內(nèi)處置。2.6消防培訓(xùn)教育制度新員工入職三級(jí)安全教育中消防課時(shí)不少于4小時(shí)；特種作業(yè)人員再教育每年不少于8小時(shí)；志愿消防隊(duì)員每年不少于16小時(shí)；管理層每年不少于4小時(shí)。培訓(xùn)采用“課堂+VR+實(shí)操”三位一體模式，課堂講理論，VR模擬火災(zāi)逃生，實(shí)操使用滅火器、消火栓、防煙面罩、逃生繩。培訓(xùn)結(jié)束當(dāng)場(chǎng)考試，合格率100%，不合格補(bǔ)考仍不合格的調(diào)崗或辭退。2.7火災(zāi)隱患整改制度對(duì)巡查、專項(xiàng)檢查、政府督查、第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)的隱患，實(shí)行“編號(hào)、定位、定人、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)、定資金”六定整改。輕微隱患24小時(shí)內(nèi)整改完畢；一般隱患3日內(nèi)整改完畢；重大隱患由總經(jīng)理掛牌督辦，制定《重大火災(zāi)隱患整改方案》，明確資金、時(shí)限、預(yù)案、臨時(shí)防范措施，整改期限不超過30日。整改完成由安全部、責(zé)任部門、第三方機(jī)構(gòu)三方驗(yàn)收，合格后方可銷號(hào)。2.8消防檔案管理制度消防檔案設(shè)正本、副本各一套，正本存消防控制室，副本存行政檔案室。檔案包括：基本概況、竣工圖紙、消防設(shè)施清單、維保合同、檢測(cè)報(bào)告、培訓(xùn)記錄、演練記錄、巡查記錄、隱患整改記錄、動(dòng)火審批、火災(zāi)事故記錄等。檔案實(shí)行電子+紙質(zhì)雙軌制，電子檔案每日自動(dòng)云備份，紙質(zhì)檔案每年裝訂成冊(cè)，保存期限≥10年。第三章火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)管控3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)每年第四季度，由安全部牽頭，組織生產(chǎn)、設(shè)備、倉儲(chǔ)、技術(shù)、工藝、電氣、物業(yè)等部門，采用HAZOP+LOPA+LEC組合方法，對(duì)全公司區(qū)域進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。辨識(shí)范圍涵蓋：生產(chǎn)工藝、倉儲(chǔ)物料、公輔設(shè)施、檢維修作業(yè)、變更管理、極端天氣、外部影響等七類。3.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)將火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)（紅色）、較大風(fēng)險(xiǎn)（橙色）、一般風(fēng)險(xiǎn)（黃色）、低風(fēng)險(xiǎn)（藍(lán)色）四級(jí)。紅色風(fēng)險(xiǎn)由總經(jīng)理管控，橙色風(fēng)險(xiǎn)由分管副總管控，黃色風(fēng)險(xiǎn)由部門經(jīng)理管控，藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)由班組長(zhǎng)管控。3.3管控措施紅色區(qū)域：增設(shè)防爆墻、防爆燈具、抗爆門、惰性氣體保護(hù)、DCS聯(lián)鎖、SIS系統(tǒng)、雙電源、雙回路、雙報(bào)警，每季度進(jìn)行一次應(yīng)急演練。橙色區(qū)域：增設(shè)感溫電纜、火焰探測(cè)器、泡沫滅火系統(tǒng)、防火卷簾、防排煙系統(tǒng)，每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。黃色區(qū)域：增設(shè)煙感、噴淋、滅火器、警示標(biāo)識(shí)，每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。藍(lán)色區(qū)域：配置滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示，每?jī)赡赀M(jìn)行一次應(yīng)急演練。第四章火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4.1預(yù)案體系公司火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)構(gòu)成。綜合預(yù)案1份，適用于全公司；專項(xiàng)預(yù)案4份，分別針對(duì)甲類倉庫、數(shù)據(jù)機(jī)房、廚房、地下車庫；現(xiàn)場(chǎng)處置方案32份，覆蓋所有重點(diǎn)崗位。預(yù)案每三年全面修訂一次，遇到法律法規(guī)變化、工藝變更、建筑改造、重大事故后立即評(píng)估修訂。4.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)火災(zāi)應(yīng)急指揮部設(shè)于消防控制室，總經(jīng)理任總指揮，分管安全副總?cè)胃笨傊笓]，成員包括生產(chǎn)、設(shè)備、行政、人事、財(cái)務(wù)、采購、IT、物業(yè)、保安、醫(yī)療、工會(huì)等部門。指揮部下設(shè)“一室六組”：綜合協(xié)調(diào)室、滅火救援組、疏散警戒組、設(shè)備保障組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、信息發(fā)布組。4.3預(yù)警分級(jí)藍(lán)色預(yù)警：局部小范圍冒煙，無人員傷亡，現(xiàn)場(chǎng)人員1分鐘內(nèi)撲滅。黃色預(yù)警：火勢(shì)擴(kuò)大，需啟動(dòng)室內(nèi)消火栓，可能影響相鄰區(qū)域。橙色預(yù)警：火勢(shì)突破防火分區(qū)，需啟動(dòng)噴淋系統(tǒng)，可能有人員被困。紅色預(yù)警：火勢(shì)蔓延至多層或多棟建筑，需外部消防力量支援。4.4響應(yīng)程序4.4.1發(fā)現(xiàn)火情任何員工發(fā)現(xiàn)火情立即按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，同時(shí)撥打“8119”內(nèi)部火警電話，報(bào)告準(zhǔn)確地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無人員被困。4.4.2確認(rèn)火情消防控制室值班員在60秒內(nèi)通過視頻監(jiān)控、火災(zāi)報(bào)警主機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)電話確認(rèn)火情，確認(rèn)后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向“119”報(bào)警，并通知總指揮。4.4.3啟動(dòng)預(yù)案總指揮下達(dá)啟動(dòng)命令，各應(yīng)急組按職責(zé)行動(dòng)：滅火救援組著戰(zhàn)斗服、攜器材3分鐘內(nèi)到達(dá)火點(diǎn)；疏散警戒組按“先近后遠(yuǎn)、先易后難”原則組織疏散；設(shè)備保障組切斷非消防電源，啟動(dòng)應(yīng)急照明、防排煙、噴淋、消火栓泵；醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)；后勤保障組調(diào)集車輛、物資、飲用水、毛巾、對(duì)講機(jī)；信息發(fā)布組統(tǒng)一對(duì)外口徑，禁止私自接受媒體采訪。4.4.4滅火行動(dòng)初起火災(zāi)：使用現(xiàn)場(chǎng)滅火器、滅火毯、室內(nèi)消火栓，力爭(zhēng)“一分鐘控火、三分鐘滅火”。發(fā)展階段：?jiǎn)?dòng)噴淋系統(tǒng)，鋪設(shè)三支水槍，一支冷卻保護(hù)，一支堵截蔓延，一支強(qiáng)攻滅火。猛烈階段：等待消防救援力量到達(dá)，公司消防隊(duì)轉(zhuǎn)為輔助，負(fù)責(zé)供水、疏散、警戒。4.4.5疏散路線辦公樓設(shè)4個(gè)安全出口，南北各2個(gè)，寬度1.4米，樓梯間正壓送風(fēng)，疏散距離≤30米；生產(chǎn)樓設(shè)6個(gè)安全出口，東西各3個(gè)，寬度1.5米，疏散距離≤25米；倉庫設(shè)8個(gè)安全出口，四周均勻布置，寬度1.6米，疏散距離≤60米。所有出口上方設(shè)應(yīng)急照明和“安全出口”燈光標(biāo)志，地面設(shè)蓄光型指示帶，寬度10厘米，連續(xù)無中斷。疏散時(shí)嚴(yán)禁乘坐電梯，嚴(yán)禁逆行，嚴(yán)禁返回，嚴(yán)禁攜帶包裹。4.4.6清點(diǎn)人數(shù)各部門疏散到指定集合區(qū)域后，立即使用“釘釘”應(yīng)急打卡系統(tǒng)，30秒內(nèi)完成人數(shù)統(tǒng)計(jì)；對(duì)未打卡人員，由疏散員佩戴空氣呼吸器二次搜救，搜救時(shí)間不超過20分鐘。4.4.7醫(yī)療救護(hù)對(duì)輕微燒傷立即用流動(dòng)清水沖洗15分鐘，涂抹燒傷膏，用無菌紗布包扎；對(duì)昏迷人員立即清理口腔異物，進(jìn)行心肺復(fù)蘇，按壓頻率100—120次/分鐘，深度5—6厘米，按壓與人工呼吸比例30:2；對(duì)骨折人員用夾板固定，避免二次傷害。4.4.8現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)火災(zāi)撲滅后，由安全部牽頭，組織設(shè)備、生產(chǎn)、技術(shù)、物業(yè)、保險(xiǎn)公司、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)過火區(qū)域進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、環(huán)境安全評(píng)估，合格后方可進(jìn)入清理階段。清理時(shí)佩戴防塵口罩、防毒面具、安全帽、防滑鞋，使用防爆工具，嚴(yán)禁產(chǎn)生火花。對(duì)過火物品分類登記，危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)單位處置，一般廢物送垃圾焚燒廠。4.5應(yīng)急物資公司設(shè)應(yīng)急物資庫3處，分別位于辦公樓一層、生產(chǎn)樓一層、倉庫一層，面積各50平方米，設(shè)防爆空調(diào)、除濕機(jī)、貨架、托盤、防爆燈。物資包括：4kg干粉滅火器200具、35kg推車滅火器20具、水帶40盤、水槍20支、消防栓扳手20把、空氣呼吸器30套、防煙面罩500個(gè)、逃生繩200根、應(yīng)急燈100個(gè)、對(duì)講機(jī)50部、急救箱20套、燒傷膏200支、夾板50副、擔(dān)架10副、反光背心500件、防爆手電100支、擴(kuò)音器20個(gè)、警戒線20卷。物資每月檢查一次，每季度補(bǔ)充一次，建立電子臺(tái)賬，掃碼出入庫。4.6通信聯(lián)絡(luò)內(nèi)部通信：使用“800兆數(shù)字集群對(duì)講系統(tǒng)”，設(shè)1個(gè)指揮頻道、6個(gè)組頻道，所有應(yīng)急人員隨身攜帶對(duì)講機(jī)，頻道禁止私自占用。外部通信：消防控制室設(shè)兩條獨(dú)立外線、兩條虛擬電話、一條衛(wèi)星電話，確保斷電斷網(wǎng)情況下仍可聯(lián)絡(luò)119、120、110、政府應(yīng)急辦、保險(xiǎn)公司、周邊企業(yè)。信息發(fā)布：由信息發(fā)布組統(tǒng)一撰寫通稿，經(jīng)總指揮審核后，通過官網(wǎng)、公眾號(hào)、微博、抖音、媒體群發(fā)布，嚴(yán)禁個(gè)人私自發(fā)布圖片、視頻、言論。4.7演練與評(píng)估公司每年組織兩次綜合演練、四次專項(xiàng)演練、八次現(xiàn)場(chǎng)處置演練。演練采用“雙盲”模式，不提前通知時(shí)間、地點(diǎn)，由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)全程錄像、打分。評(píng)估指標(biāo)包括：響應(yīng)時(shí)間、疏散時(shí)間、滅火效率、指揮協(xié)調(diào)、通信聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護(hù)、物資保障、輿情控制等八項(xiàng)。演練結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)召開評(píng)估會(huì)，對(duì)暴露問題制定整改清單，責(zé)任到人，限期完成，整改情況納入年度績(jī)效考核。第五章特殊場(chǎng)景火災(zāi)處置要點(diǎn)5.1甲類倉庫火災(zāi)立即啟動(dòng)泡沫滅火系統(tǒng)，泡沫混合比3%，供給強(qiáng)度≥12L/min·m2，同時(shí)開啟雨淋系統(tǒng)冷卻相鄰儲(chǔ)罐；關(guān)閉雨污切換閥，防止消防水進(jìn)入外環(huán)境；用紅外熱像儀監(jiān)測(cè)溫度，溫度≥200℃時(shí)撤離全部人員；外部消防力量到達(dá)后，公司消防隊(duì)轉(zhuǎn)為供水組，利用廠區(qū)6個(gè)市政消火栓、2個(gè)消防水池（共1200m3）、1個(gè)消防水泵接合器，保證供水不間斷。5.2數(shù)據(jù)機(jī)房火災(zāi)立即啟動(dòng)IG541氣體滅火系統(tǒng)，噴放時(shí)間≤60秒，浸漬時(shí)間≥10分鐘；切斷UPS輸出，關(guān)閉精密空調(diào)，保持機(jī)房封閉；人員疏散到防毒通道，確認(rèn)無人后關(guān)閉電動(dòng)防火門；火情解除后開啟排風(fēng)系統(tǒng)，氣體濃度≤5%方可進(jìn)入；進(jìn)入時(shí)佩戴空氣呼吸器，使用防爆手電，嚴(yán)禁開啟普通照明。5.3廚房火災(zāi)立即關(guān)閉燃?xì)怆姶砰y，切斷風(fēng)機(jī)電源；使用滅火毯覆蓋油鍋，使用CO?滅火器對(duì)準(zhǔn)火焰根部噴射；疏散餐廳人員，關(guān)閉防火門；對(duì)油煙管道使用泡沫槍自上而下噴射，防止復(fù)燃；燃?xì)庑孤r(shí)，嚴(yán)禁開關(guān)任何電器，使用防爆風(fēng)機(jī)強(qiáng)制排風(fēng)，濃度≤1%LEL方可恢復(fù)供氣。5.4地下車庫火災(zāi)立即啟動(dòng)噴淋系統(tǒng)，同時(shí)開啟排煙風(fēng)機(jī)，補(bǔ)風(fēng)量≥6次/h；引導(dǎo)車輛快速駛離，禁止掉頭、倒車；對(duì)電動(dòng)車火災(zāi)，使用大量水冷卻電池，防止熱失控；對(duì)燃油車火災(zāi)，使用泡沫滅火，供給強(qiáng)度≥6.5L/min·m2；火情擴(kuò)大時(shí)，關(guān)閉防火卷簾，劃分防煙分區(qū)，確保人員從最近出口疏散。第六章火災(zāi)事故調(diào)查與問責(zé)6.1調(diào)查組織火災(zāi)撲滅后，由總經(jīng)理牽頭成立事故調(diào)查組，成員包括安全、設(shè)備、技術(shù)、人事、工會(huì)、保險(xiǎn)公司、第三方專家，實(shí)行“四不放過”原則：原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、員工未受教育不放過