鄉(xiāng)人民政府安全生產(chǎn)制度_第1頁(yè)
鄉(xiāng)人民政府安全生產(chǎn)制度_第2頁(yè)
鄉(xiāng)人民政府安全生產(chǎn)制度_第3頁(yè)
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PAGE鄉(xiāng)人民政府安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱“單位”)以及涉及安全生產(chǎn)活動(dòng)的相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等。(三)方針與原則安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)(一)鄉(xiāng)人民政府職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全民安全意識(shí)。2.制定本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù),并組織實(shí)施。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。4.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備必要的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)。5.對(duì)本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促整改安全隱患。6.組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。7.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。8.配合上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,落實(shí)事故處理意見和防范措施。(二)鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,將安全生產(chǎn)工作納入本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,定期研究部署安全生產(chǎn)工作。3.組織制定本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃,并督促落實(shí)。4.建立健全本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),并監(jiān)督考核。5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)監(jiān)管人員,保障監(jiān)管經(jīng)費(fèi),改善監(jiān)管條件。6.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患,要親自過問,督促整改,并落實(shí)防范措施。7.組織制定和完善本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。8.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮救援工作,及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告事故情況,并配合做好事故調(diào)查處理工作。(三)鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作。2.具體組織實(shí)施本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃,督促各部門和有關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促有關(guān)單位及時(shí)整改,跟蹤落實(shí)整改情況。4.定期分析本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,提出改進(jìn)措施和建議。5.負(fù)責(zé)組織制定和完善本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并組織演練。6.協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)指揮救援工作。7.配合上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,落實(shí)事故處理意見和防范措施。(四)鄉(xiāng)人民政府各部門職責(zé)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。參與工業(yè)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。配合有關(guān)部門做好工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。2.社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。督促學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、文化娛樂場(chǎng)所等單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理。參與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、文化娛樂場(chǎng)所等單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。3.村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、市政工程等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。督促建筑施工企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、市政工程建設(shè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。參與建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、市政工程等行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。4.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利設(shè)施、農(nóng)機(jī)作業(yè)等方面的安全生產(chǎn)工作。督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、水利設(shè)施管理單位、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全防范措施。參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利設(shè)施、農(nóng)機(jī)作業(yè)等方面安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。5.財(cái)政所負(fù)責(zé)保障本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作所需經(jīng)費(fèi),將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)足額撥付。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,確保專款專用。6.派出所負(fù)責(zé)維護(hù)本鄉(xiāng)社會(huì)治安秩序,打擊涉及安全生產(chǎn)的違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等易燃易爆物品的公共安全管理,依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用易燃易爆物品的行為。參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序維護(hù)和交通管制。7.市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處安全生產(chǎn)違法行為。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、藥品經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)單位等的安全監(jiān)管,督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,對(duì)事故涉及的產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等問題進(jìn)行調(diào)查和鑒定。8.衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案,組織開展醫(yī)療救援工作。配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,及時(shí)救治受傷人員。開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及急救知識(shí)和技能。(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須遵守國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),提高事故賠付能力。6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。7.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。9.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門報(bào)告。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查方式1.日常檢查:鄉(xiāng)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門定期對(duì)本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的單位進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.專項(xiàng)檢查:根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,深入排查安全隱患,加強(qiáng)安全監(jiān)管。3.季節(jié)性檢查:結(jié)合不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn),開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查,如夏季防汛、冬季防火等。4.節(jié)假日檢查:在重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間,組織開展安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況:檢查單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確,是否得到有效落實(shí)。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況:檢查單位是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等,以及這些規(guī)章制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行。3.安全投入情況:檢查單位是否按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于改善安全生產(chǎn)條件、更新安全設(shè)備設(shè)施、開展安全教育培訓(xùn)等。4.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況:檢查單位的安全設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn),安全防護(hù)裝置是否齊全有效。5.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況:檢查單位是否按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從業(yè)人員是否具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,是否經(jīng)考試合格后上崗作業(yè)。6.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理情況:檢查單位是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,是否對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別、評(píng)估和管控;是否建立隱患排查治理制度,是否及時(shí)排查和消除事故隱患,隱患排查治理情況是否如實(shí)記錄并向從業(yè)人員通報(bào)。7.應(yīng)急管理情況:檢查單位是否制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,是否定期組織演練,應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否配備齊全并完好有效,應(yīng)急救援隊(duì)伍是否具備應(yīng)急處置能力。(三)監(jiān)督檢查記錄與處理1.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查過程中,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題,制作檢查記錄,并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)責(zé)令限期整改通知書,責(zé)令被檢查單位立即采取措施進(jìn)行整改,消除安全隱患。整改期限屆滿后,應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底整改。3.對(duì)存在重大安全隱患的單位,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并采取有效措施進(jìn)行跟蹤督辦,直至隱患消除。4.對(duì)安全生產(chǎn)違法行為,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。四、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援(一)應(yīng)急救援體系建設(shè)1.鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,由鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。3.鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)組建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由消防、公安、醫(yī)療救護(hù)等部門組成,兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍由各單位的職工組成。4.鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲(chǔ)備管理,建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的滅火器材、搶險(xiǎn)救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療藥品等物資,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資和設(shè)備完好有效。(二)應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定總體安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案等。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)鄉(xiāng)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。2.鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和廣大群眾的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)撲救、地震救援、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置、人員疏散救護(hù)等方面。演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。(三)事故報(bào)告與應(yīng)急處置1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門報(bào)告。2.鄉(xiāng)人民政府接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急救援工作。同時(shí),及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告事故情況,并通知有關(guān)部門和單位做好應(yīng)急救援配合工作。3.在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)當(dāng)遵循“救人第一、科學(xué)施救”的原則,迅速組織搶救受傷人員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大。同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散周邊群眾,確保群眾生命安全。4.事故應(yīng)急救援結(jié)束后,鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)組織

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