PAGE安全生產(chǎn)社會(huì)輿情制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)社會(huì)輿情的管理，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握安全生產(chǎn)輿情動(dòng)態(tài)，有效預(yù)防、減少和消除安全生產(chǎn)輿情事件對(duì)公司造成的負(fù)面影響，維護(hù)公司的良好形象，保障公司安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門(mén)、各單位在安全生產(chǎn)領(lǐng)域涉及的社會(huì)輿情監(jiān)測(cè)、分析、應(yīng)對(duì)及處置等工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全安全生產(chǎn)社會(huì)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的輿情風(fēng)險(xiǎn)，提前采取措施進(jìn)行防范，將輿情事件化解在萌芽狀態(tài)。2.快速反應(yīng)原則對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)輿情事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，最大限度地縮短輿情發(fā)酵期。3.客觀公正原則在輿情監(jiān)測(cè)、分析和應(yīng)對(duì)過(guò)程中，要堅(jiān)持客觀、公正的態(tài)度，尊重事實(shí)，依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，避免主觀臆斷和不實(shí)信息傳播。4.協(xié)同配合原則安全生產(chǎn)社會(huì)輿情管理工作涉及公司多個(gè)部門(mén)和單位，各部門(mén)、各單位要密切配合，形成合力，共同做好輿情應(yīng)對(duì)處置工作。二、職責(zé)分工（一）輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)社會(huì)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)社會(huì)輿情管理工作，研究制定輿情應(yīng)對(duì)策略和重大決策，指揮和協(xié)調(diào)輿情事件的處置工作。（二）輿情管理工作辦公室輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)日常的輿情監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告和協(xié)調(diào)處置等工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善安全生產(chǎn)社會(huì)輿情管理制度和工作流程；2.建立健全輿情監(jiān)測(cè)體系，運(yùn)用多種監(jiān)測(cè)手段，實(shí)時(shí)收集、整理和分析安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)輿情信息；3.定期對(duì)輿情信息進(jìn)行研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警建議；4.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)輿情事件的應(yīng)急處置工作，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；5.跟蹤輿情事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)，評(píng)估處置效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施；6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他輿情管理工作任務(wù)。（三）各部門(mén)、各單位職責(zé)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織安全生產(chǎn)社會(huì)輿情管理工作，制定相關(guān)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)和督促各部門(mén)、各單位做好輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置工作；定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，排查可能引發(fā)輿情的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)宣傳工作，制定宣傳計(jì)劃，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍；在輿情事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，協(xié)調(diào)媒體關(guān)系，引導(dǎo)輿論走向。3.生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保生產(chǎn)安全；及時(shí)排查和消除生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患，防止因生產(chǎn)事故引發(fā)輿情事件；配合做好輿情應(yīng)對(duì)處置工作，提供相關(guān)信息和資料。4.技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支持，參與安全隱患排查治理，制定安全技術(shù)措施；在輿情事件涉及技術(shù)問(wèn)題時(shí)，提供專業(yè)技術(shù)咨詢和解釋，協(xié)助做好輿情應(yīng)對(duì)工作。5.其他部門(mén)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，配合做好相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置工作；及時(shí)向輿情管理工作辦公室報(bào)告本部門(mén)發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)輿情的信息。三、輿情監(jiān)測(cè)（一）監(jiān)測(cè)范圍1.各類新聞媒體（包括報(bào)紙、雜志、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、新聞網(wǎng)站等）對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的報(bào)道、評(píng)論和輿情動(dòng)態(tài)；2.社交媒體平臺(tái)（如微信、微博、抖音、今日頭條等）上關(guān)于公司安全生產(chǎn)的話題討論、網(wǎng)民留言和轉(zhuǎn)發(fā)情況；3.行業(yè)論壇、專業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等平臺(tái)上涉及公司安全生產(chǎn)的信息；4.其他可能影響公司安全生產(chǎn)形象的社會(huì)輿情信息。（二）監(jiān)測(cè)方式1.人工監(jiān)測(cè)安排專人負(fù)責(zé)每天瀏覽各類新聞媒體、社交媒體平臺(tái)等，收集與公司安全生產(chǎn)相關(guān)的輿情信息，并進(jìn)行記錄和整理。2.系統(tǒng)監(jiān)測(cè)利用專業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)軟件和工具，對(duì)設(shè)定的監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，自動(dòng)抓取相關(guān)輿情信息，并進(jìn)行分類、篩選和分析。3.網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)通過(guò)編寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)程序，對(duì)特定的網(wǎng)站和頁(yè)面進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，獲取與公司安全生產(chǎn)有關(guān)的信息。（三）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.公司安全生產(chǎn)事故、事件的報(bào)道及相關(guān)評(píng)論；2.公司安全生產(chǎn)工作措施、成效的宣傳及社會(huì)反響；3.公眾對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)、建議和訴求；4.涉及公司安全生產(chǎn)的謠言、虛假信息及負(fù)面?zhèn)髀劊?.行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)熱點(diǎn)事件對(duì)公司的影響及關(guān)聯(lián)分析；6.其他與公司安全生產(chǎn)社會(huì)輿情相關(guān)的重要信息。四、輿情分析（一）分析流程1.輿情信息收集后，由輿情管理工作辦公室進(jìn)行初步篩選和整理，剔除無(wú)關(guān)信息和重復(fù)信息，提取有價(jià)值的輿情內(nèi)容。2.對(duì)篩選后的輿情信息進(jìn)行分類，按照事件性質(zhì)、影響范圍、傳播渠道等因素進(jìn)行歸類，便于后續(xù)分析。3.運(yùn)用定性和定量分析方法，對(duì)輿情信息進(jìn)行深入分析。定性分析主要關(guān)注輿情事件的性質(zhì)、原因、發(fā)展趨勢(shì)等；定量分析主要通過(guò)統(tǒng)計(jì)輿情信息的傳播量、關(guān)注度、參與度等指標(biāo)，評(píng)估輿情事件的影響力。4.結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，對(duì)輿情信息進(jìn)行綜合研判，分析輿情事件對(duì)公司可能造成的影響，提出應(yīng)對(duì)建議和措施。（二）分析要點(diǎn)1.輿情事件性質(zhì)分析判斷輿情事件是正面宣傳、中性報(bào)道還是負(fù)面輿情，明確事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。2.輿情傳播趨勢(shì)分析關(guān)注輿情信息的傳播速度、傳播范圍和傳播方向，分析其是否有進(jìn)一步擴(kuò)散的趨勢(shì)，以及可能影響的人群和領(lǐng)域。3.輿情原因分析深入探究輿情事件發(fā)生的原因，是由于公司自身安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題，還是外部因素導(dǎo)致的誤解或炒作。4.輿情影響評(píng)估評(píng)估輿情事件對(duì)公司形象、聲譽(yù)、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面可能產(chǎn)生的影響，確定影響的程度和范圍。5.輿情關(guān)聯(lián)分析分析輿情事件與公司其他業(yè)務(wù)、行業(yè)動(dòng)態(tài)以及社會(huì)熱點(diǎn)之間的關(guān)聯(lián)，判斷是否存在連鎖反應(yīng)或潛在風(fēng)險(xiǎn)。五、輿情預(yù)警（一）預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)輿情事件的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，將安全生產(chǎn)社會(huì)輿情預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：1.一級(jí)預(yù)警（紅色）輿情事件可能對(duì)公司造成重大負(fù)面影響，嚴(yán)重?fù)p害公司形象和聲譽(yù)，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，如重大安全生產(chǎn)事故引發(fā)的輿情危機(jī)。2.二級(jí)預(yù)警（橙色）輿情事件可能對(duì)公司造成較大負(fù)面影響，引起一定范圍內(nèi)的社會(huì)關(guān)注和討論，如較大規(guī)模的安全生產(chǎn)隱患曝光引發(fā)的輿情。3.三級(jí)預(yù)警（黃色）輿情事件可能對(duì)公司造成一定負(fù)面影響，在局部區(qū)域或特定群體中引起關(guān)注，如一般性的安全生產(chǎn)工作失誤引發(fā)的輿情。4.四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）輿情事件可能對(duì)公司造成輕微負(fù)面影響，僅在小范圍內(nèi)引起關(guān)注，如個(gè)別員工違反安全規(guī)定引發(fā)的輿情。（二）預(yù)警發(fā)布與處置1.輿情管理工作辦公室在對(duì)輿情信息進(jìn)行分析研判后，根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括輿情事件概況、預(yù)警級(jí)別、可能影響、應(yīng)對(duì)建議等內(nèi)容。2.對(duì)于一級(jí)預(yù)警和二級(jí)預(yù)警信息，應(yīng)立即報(bào)告輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)緊急會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)策略和處置方案，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.對(duì)于三級(jí)預(yù)警信息，由輿情管理工作辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商，制定應(yīng)對(duì)措施，跟蹤輿情發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況。4.對(duì)于四級(jí)預(yù)警信息，由相關(guān)責(zé)任部門(mén)自行組織處置，將處置結(jié)果及時(shí)反饋給輿情管理工作辦公室。六、輿情應(yīng)對(duì)（一）信息發(fā)布1.遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面”的原則，在輿情事件發(fā)生后，第一時(shí)間通過(guò)公司官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)等渠道發(fā)布準(zhǔn)確信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括事件基本情況、公司采取的措施、下一步工作計(jì)劃等，確保信息真實(shí)可靠，避免模糊不清或誤導(dǎo)性信息。3.對(duì)于重大安全生產(chǎn)輿情事件，應(yīng)在發(fā)布信息前進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保信息內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤，并報(bào)經(jīng)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。（二）媒體溝通1.建立與媒體的良好溝通機(jī)制，主動(dòng)與媒體保持聯(lián)系，及時(shí)向媒體提供公司安全生產(chǎn)工作的正面信息，爭(zhēng)取媒體的支持和配合。2.在輿情事件發(fā)生時(shí)，積極配合媒體采訪，安排專人負(fù)責(zé)接待和溝通，按照公司統(tǒng)一口徑提供準(zhǔn)確信息，避免出現(xiàn)信息混亂或相互矛盾的情況。3.對(duì)于媒體提出的問(wèn)題和質(zhì)疑，要耐心解答，誠(chéng)懇回應(yīng)，及時(shí)消除媒體的疑慮和誤解。對(duì)于媒體的不實(shí)報(bào)道，要及時(shí)通過(guò)合法途徑進(jìn)行澄清和糾正，維護(hù)公司的合法權(quán)益。（三）公眾互動(dòng)1.關(guān)注公眾在社交媒體平臺(tái)上的留言和評(píng)論，及時(shí)回復(fù)公眾的關(guān)切和疑問(wèn)，積極引導(dǎo)公眾理性看待輿情事件。2.對(duì)于公眾提出的合理意見(jiàn)和建議，要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)反饋處理結(jié)果，體現(xiàn)公司對(duì)公眾意見(jiàn)的重視。3.通過(guò)開(kāi)展線上線下互動(dòng)活動(dòng)，如安全生產(chǎn)知識(shí)講座、安全隱患排查志愿者活動(dòng)等，增強(qiáng)公眾對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的了解和信任，營(yíng)造良好的公眾輿論環(huán)境。（四）協(xié)同處置1.輿情事件發(fā)生后，各部門(mén)、各單位要按照應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同開(kāi)展輿情應(yīng)對(duì)處置工作。2.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提供技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)；宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)信息發(fā)布和媒體溝通；生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)排查事故原因，整改安全隱患；其他部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。3.在輿情應(yīng)對(duì)處置過(guò)程中，要加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)策略和措施，確保處置工作高效有序進(jìn)行。七、輿情處置效果評(píng)估（一）評(píng)估指標(biāo)1.輿情熱度通過(guò)監(jiān)測(cè)輿情信息的傳播量、關(guān)注度、參與度等指標(biāo)，評(píng)估輿情事件的熱度變化情況，判斷輿情是否得到有效控制。2.公眾態(tài)度通過(guò)分析公眾在社交媒體平臺(tái)上的留言、評(píng)論和問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解公眾對(duì)輿情事件的態(tài)度轉(zhuǎn)變情況，評(píng)估公眾對(duì)公司的信任度和滿意度是否有所提升。3.媒體報(bào)道關(guān)注媒體對(duì)輿情事件后續(xù)報(bào)道的內(nèi)容和傾向，評(píng)估媒體對(duì)公司的評(píng)價(jià)是否發(fā)生積極變化，是否繼續(xù)傳播負(fù)面信息。4.業(yè)務(wù)影響評(píng)估輿情事件對(duì)公司業(yè)務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)形象、客戶關(guān)系等方面的影響程度，判斷公司業(yè)務(wù)是否恢復(fù)正?；虻玫礁纳?。（二）評(píng)估方法1.定期對(duì)輿情處置效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估周期根據(jù)輿情事件的嚴(yán)重程度和影響范圍確定，一般為事件處置結(jié)束后的[X]個(gè)工作日內(nèi)。2.采用定性與定量相結(jié)合的評(píng)估方法，綜合分析各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的數(shù)據(jù)和信息，形成客觀、準(zhǔn)確的評(píng)估報(bào)告。3.評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括輿情事件概況、處置過(guò)程、處置措施及效果、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等內(nèi)容，為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、完善輿情管理制度提供依據(jù)。八、責(zé)任追究（一）對(duì)在安全生產(chǎn)社會(huì)輿情監(jiān)測(cè)、分析、應(yīng)對(duì)及處置工作中存在以下情形之一的部門(mén)和個(gè)人，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的責(zé)任追究：1.對(duì)輿情信息監(jiān)測(cè)不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在輿情風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致輿情事件發(fā)生或擴(kuò)大的；2.在輿情分析過(guò)程中，故意隱瞞事實(shí)、歪曲真相，提供虛假分析報(bào)告，誤導(dǎo)決策的；3.對(duì)輿情事件應(yīng)對(duì)處置不及時(shí)、措施不力，造