PAGE電力生產(chǎn)安全督查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理，規(guī)范安全督查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和減少電力生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各生產(chǎn)單位及相關(guān)外包單位在電力生產(chǎn)活動(dòng)中的安全督查工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：安全督查工作嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.全面覆蓋原則：對(duì)電力生產(chǎn)的全過(guò)程、全環(huán)節(jié)、所有崗位和人員進(jìn)行全面督查，確保不留死角。3.預(yù)防為主原則：注重事前預(yù)防，通過(guò)安全督查及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施加以防范。4.責(zé)任追究原則：對(duì)安全督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全隱患，明確責(zé)任主體，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、安全督查組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全督查領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立安全督查領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。安全督查領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下：1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司電力生產(chǎn)安全督查工作，研究解決安全督查工作中的重大問(wèn)題。2.審定安全督查工作計(jì)劃、方案和制度。3.對(duì)安全督查工作進(jìn)行決策和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系。（二）安全督查辦公室安全督查辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)安全督查工作的日常組織和協(xié)調(diào)。其職責(zé)如下：1.制定和修訂安全督查工作計(jì)劃、方案和制度。2.組織實(shí)施安全督查工作，對(duì)督查情況進(jìn)行匯總、分析和報(bào)告。3.協(xié)調(diào)解決安全督查工作中的具體問(wèn)題，跟蹤整改措施的落實(shí)情況。4.負(fù)責(zé)安全督查資料的整理、歸檔和保管。（三）安全督查人員安全督查人員由公司安全管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員組成。安全督查人員應(yīng)具備以下條件：1.熟悉國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.具有豐富的電力生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉電力生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備運(yùn)行狀況。3.具備較強(qiáng)的責(zé)任心、溝通協(xié)調(diào)能力和問(wèn)題分析解決能力。安全督查人員職責(zé)如下：1.按照安全督查工作計(jì)劃和方案，對(duì)電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期督查。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的違規(guī)行為和安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議。3.對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位。4.定期總結(jié)安全督查工作情況，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)。三、安全督查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.檢查各級(jí)管理人員、各崗位員工安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況，是否明確了各自的安全職責(zé)。2.查看安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核情況，是否將安全生產(chǎn)責(zé)任與績(jī)效掛鉤。（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況1.檢查公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如操作規(guī)程、工作票制度、操作票制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等的執(zhí)行情況。2.查看員工是否熟悉并嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，有無(wú)違規(guī)操作行為。（三）安全教育培訓(xùn)情況1.檢查員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況，是否按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行了上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的安全教育培訓(xùn)。2.查看員工的安全培訓(xùn)記錄，是否掌握必要的安全知識(shí)和技能，是否具備相應(yīng)的安全意識(shí)。（四）安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況1.檢查安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)情況，是否建立了安全風(fēng)險(xiǎn)清單。2.查看針對(duì)不同等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)制定的管控措施是否有效落實(shí)。3.檢查重大危險(xiǎn)源的管理情況，是否進(jìn)行了登記建檔、定期檢測(cè)評(píng)估和監(jiān)控。（五）設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況1.檢查電力設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況，是否存在設(shè)備缺陷和隱患。2.查看設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的執(zhí)行情況，設(shè)備的檢修、試驗(yàn)記錄是否完整。3.檢查安全防護(hù)裝置、安全工器具的配備和使用情況，是否完好有效。（六）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況1.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施是否落實(shí)到位，如停電、驗(yàn)電、掛接地線、設(shè)置警示標(biāo)志等。2.查看作業(yè)人員是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全通道是否暢通，物料堆放是否整齊有序。（七）應(yīng)急管理情況1.檢查應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練情況，是否符合實(shí)際需要。2.查看應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和儲(chǔ)備情況，是否完好有效。3.檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況，是否具備應(yīng)急處置能力。四、安全督查方式（一）定期督查1.公司安全督查辦公室每月組織一次全面的安全督查，對(duì)各部門、各生產(chǎn)單位進(jìn)行全覆蓋檢查。2.各生產(chǎn)單位每周組織一次安全自查，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查。（二）不定期督查1.安全督查辦公室根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和實(shí)際需要，不定期組織專項(xiàng)督查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要設(shè)備等進(jìn)行深入檢查。2.公司領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門人員可隨時(shí)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（三）季節(jié)性督查1.根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的季節(jié)性安全督查。如春季以防風(fēng)、防雷、防火為重點(diǎn)；夏季以防暑降溫、防汛、防觸電為重點(diǎn)；秋季以防寒保暖、防火、防小動(dòng)物為重點(diǎn)；冬季以防凍、防滑、防火為重點(diǎn)。2.季節(jié)性督查應(yīng)提前制定方案，明確督查內(nèi)容和要求，確保督查工作取得實(shí)效。五、安全督查工作程序（一）督查準(zhǔn)備1.安全督查辦公室根據(jù)督查計(jì)劃和實(shí)際情況，確定督查人員、時(shí)間和范圍。2.督查人員熟悉督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好相關(guān)的檢查工具和記錄表格。（二）現(xiàn)場(chǎng)督查1.督查人員深入電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、詢問(wèn)員工等方式進(jìn)行全面檢查。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，填寫安全督查檢查表。（三）情況反饋1.督查結(jié)束后，督查人員及時(shí)向被督查單位反饋督查情況，通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患。2.與被督查單位相關(guān)人員進(jìn)行溝通交流，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出整改意見(jiàn)和建議。（四）整改跟蹤1.被督查單位針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。2.安全督查辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（五）總結(jié)報(bào)告1.安全督查辦公室定期對(duì)安全督查工作進(jìn)行總結(jié)分析，形成安全督查報(bào)告。2.安全督查報(bào)告應(yīng)包括督查工作開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改情況及下一步工作建議等內(nèi)容。3.安全督查報(bào)告上報(bào)公司安全督查領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。六、安全隱患排查與治理（一）隱患排查1.安全督查人員在督查過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真排查各類安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，建立安全隱患臺(tái)賬。2.安全隱患臺(tái)賬應(yīng)包括隱患名稱、所在位置、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、隱患描述、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。（二）隱患分級(jí)1.根據(jù)安全隱患的危害程度和整改難度，將安全隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對(duì)于一般隱患，由被督查單位立即組織整改，整改完成后報(bào)安全督查辦公室復(fù)查確認(rèn)。2.對(duì)于重大隱患，由公司安全督查領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門進(jìn)行專題研究，制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。整改期間，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全生產(chǎn)。3.安全督查辦公室對(duì)重大隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤督辦，定期向公司安全督查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整改進(jìn)展情況。（四）隱患銷號(hào)1.安全隱患整改完成后，由被督查單位提出銷號(hào)申請(qǐng)，安全督查辦公室組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。2.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格的安全隱患，予以銷號(hào)；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至驗(yàn)收合格為止。七、安全督查結(jié)果應(yīng)用（一）與績(jī)效考核掛鉤1.將安全督查結(jié)果納入公司績(jī)效考核體系，對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)安全督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、整改不力的部門和個(gè)人，扣減相應(yīng)的績(jī)效分?jǐn)?shù)，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（二）作為評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)1.在公司評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，將安全督查結(jié)果作為重要參考依據(jù)。對(duì)安全工作成績(jī)顯著的部門和個(gè)人，優(yōu)先推薦參加各類先進(jìn)評(píng)選。2.對(duì)發(fā)生安全事故或安全督查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的部門和個(gè)人，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。（三）指導(dǎo)安全管理工作1.安全督查辦公室定期對(duì)安全督查結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，查找安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和共性問(wèn)題。2.根據(jù)分析總結(jié)結(jié)果，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施，完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，不斷提高公司安全管理水平。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.在安全督查工作中，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時(shí)報(bào)告，避免安全事故發(fā)生的人員，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)積極配合安全督查工作，認(rèn)真落實(shí)整改措施，安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度，存在違規(guī)操作行為的人