PAGE河北省安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合河北省實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)約談制度。本制度旨在通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)工作不力、存在重大安全隱患或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)問(wèn)題整改，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（二）適用范圍本制度適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”）及其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。對(duì)于在安全生產(chǎn)工作中存在突出問(wèn)題、被群眾舉報(bào)且經(jīng)查實(shí)存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以及發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，均適用本約談制度。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和河北省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約談，確保約談工作合法合規(guī)。2.問(wèn)題導(dǎo)向原則聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題、重大隱患和事故教訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行約談，督促整改落實(shí)。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則約談過(guò)程嚴(yán)肅認(rèn)真，要求被約談單位如實(shí)匯報(bào)情況，深刻剖析問(wèn)題，提出切實(shí)可行的整改措施，并限期整改到位。4.注重實(shí)效原則通過(guò)約談，切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際問(wèn)題，有效防范生產(chǎn)安全事故，提升安全生產(chǎn)管理水平。二、約談主體與對(duì)象（一）約談主體1.河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱“省安監(jiān)局”）負(fù)責(zé)對(duì)省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2.各市（含定州、辛集市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱“市安監(jiān)局”）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)市屬及以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。3.各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱“縣安監(jiān)局”）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。（二）約談對(duì)象1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。2.安全生產(chǎn)工作不力，存在重大安全隱患且未按時(shí)整改到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。3.安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全管理混亂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。4.被群眾舉報(bào)且經(jīng)查實(shí)存在安全生產(chǎn)違法行為或重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。5.其他需要進(jìn)行約談的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。三、約談情形（一）事故類1.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在事故調(diào)查處理期間，省安監(jiān)局或市安監(jiān)局根據(jù)事故情況對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，省安監(jiān)局對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到省安監(jiān)局匯報(bào)事故情況、原因分析、整改措施及下一步工作計(jì)劃。（二）隱患類1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在重大安全隱患，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下達(dá)整改指令后，未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，由下達(dá)整改指令的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全隱患反復(fù)出現(xiàn)，且未采取有效措施加以治理的，上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。（三）管理類1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理制度不完善，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足的，由屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡的，上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其進(jìn)行約談。（四）舉報(bào)類1.接到群眾舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法行為或重大安全隱患，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，由受理舉報(bào)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2.對(duì)群眾舉報(bào)的安全生產(chǎn)問(wèn)題，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未及時(shí)進(jìn)行整改或整改不力的，上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。四、約談程序（一）約談準(zhǔn)備1.確定約談對(duì)象后，約談主體應(yīng)提前向被約談單位發(fā)出《安全生產(chǎn)約談通知書(shū)》，明確約談的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及要求等事項(xiàng)。2.約談主體應(yīng)收集與約談事項(xiàng)相關(guān)的資料，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況、事故報(bào)告、隱患排查治理臺(tái)賬、安全管理制度等，以便在約談過(guò)程中進(jìn)行分析和詢問(wèn)。3.約談主體可根據(jù)需要成立約談小組，成員包括安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、行業(yè)專家等，負(fù)責(zé)具體實(shí)施約談工作。（二）約談實(shí)施1.被約談單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《安全生產(chǎn)約談通知書(shū)》要求準(zhǔn)時(shí)到達(dá)約談地點(diǎn)，并攜帶相關(guān)資料。2.約談開(kāi)始時(shí)，約談主體應(yīng)向被約談單位介紹約談的目的、依據(jù)和程序，說(shuō)明約談事項(xiàng)及要求。3.被約談單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)如實(shí)匯報(bào)本單位安全生產(chǎn)工作情況，包括存在的問(wèn)題、原因分析、已采取的措施及下一步工作計(jì)劃等。4.約談小組針對(duì)被約談單位匯報(bào)的情況進(jìn)行詢問(wèn)、分析和討論，指出存在的問(wèn)題和不足，提出整改意見(jiàn)和要求。5.被約談單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取約談小組的意見(jiàn)和建議，對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn)，并表示將按照要求進(jìn)行整改。（三）約談?dòng)涗?.約談過(guò)程中，約談主體應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄，記錄內(nèi)容包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、約談主體、約談對(duì)象、約談內(nèi)容、被約談單位匯報(bào)情況、約談小組意見(jiàn)及被約談單位表態(tài)等。2.約談?dòng)涗洃?yīng)客觀、準(zhǔn)確、完整，經(jīng)被約談單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后存檔。（四）約談紀(jì)要1.約談結(jié)束后，約談主體應(yīng)根據(jù)約談情況形成《安全生產(chǎn)約談紀(jì)要》，明確約談事項(xiàng)、被約談單位存在的問(wèn)題、整改要求及整改期限等內(nèi)容。2.《安全生產(chǎn)約談紀(jì)要》經(jīng)約談主體負(fù)責(zé)人審核后，及時(shí)送達(dá)被約談單位，并要求被約談單位簽收。（五）整改落實(shí)1.被約談單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)約談紀(jì)要》要求，制定詳細(xì)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改方案報(bào)送約談主體。2.約談主體應(yīng)跟蹤督促被約談單位整改落實(shí)情況，定期對(duì)整改工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)整改不力的，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.被約談單位整改完成后，應(yīng)向約談主體提交整改報(bào)告。約談主體組織對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可解除約談。五、約談結(jié)果運(yùn)用（一）納入安全生產(chǎn)信用管理1.將被約談單位的安全生產(chǎn)情況及約談結(jié)果納入安全生產(chǎn)信用管理體系，作為對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。2.對(duì)因安全生產(chǎn)問(wèn)題被多次約談的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，降低其信用等級(jí)，并向社會(huì)公布，實(shí)施聯(lián)合懲戒。（二）與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤1.在各類安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，對(duì)被約談的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”。2.對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出、未被約談且安全生產(chǎn)成效顯著的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)予以優(yōu)先考慮。（三）作為執(zhí)法檢查重點(diǎn)1.將被約談單位作為安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)對(duì)象加大檢查頻次和力度，督促其嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.對(duì)約談后仍未整改到位或再次出現(xiàn)類似問(wèn)題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法依規(guī)從重處罰。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本