PAGE河北省編辦安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)河北省編辦安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于河北省編辦機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。（四）基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)隱患排查治理，防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、員工和輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.編辦主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)條件符合國家規(guī)定。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理制度和措施，并督促落實(shí)。3.定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。4.組織分管領(lǐng)域的員工開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。（三）各部門職責(zé)1.綜合部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文件、資料的收集、整理和歸檔。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高員工安全意識。協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。2.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。組織本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保員工熟悉業(yè)務(wù)流程和安全要求。定期對本部門辦公場所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.財(cái)務(wù)部門保障安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，確保安全生產(chǎn)投入的及時(shí)足額到位。對安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。（四）員工職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患排查治理工作。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本單位實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全事故案例分析。4.安全知識和技能培訓(xùn)，如消防知識、電氣安全知識、應(yīng)急救援知識等。（三）培訓(xùn)對象1.全體員工，包括在編人員、合同制人員和勞務(wù)派遣人員等。2.新入職員工必須進(jìn)行入職前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對從事特殊工種作業(yè)的人員，必須按照國家規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由本單位安全管理人員或邀請專家進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：組織員工參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。3.通過網(wǎng)絡(luò)平臺、安全宣傳資料等方式開展線上培訓(xùn)和自學(xué)。（五）培訓(xùn)考核1.對參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工個(gè)人培訓(xùn)檔案中，對考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃1.定期開展安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。2.制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時(shí)間和檢查頻率等，并嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.辦公場所、設(shè)備設(shè)施、消防器材等的安全狀況。4.員工的安全行為和勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況。5.安全隱患排查治理情況。（三）檢查方式1.現(xiàn)場檢查：由安全管理人員或相關(guān)部門人員對辦公場所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地檢查。2.資料查閱：查閱安全生產(chǎn)文件、記錄、臺賬等資料，檢查安全生產(chǎn)工作的落實(shí)情況。3.員工訪談：與員工進(jìn)行交流，了解員工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識和建議，以及是否存在安全隱患。（四）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，建立隱患排查治理臺賬，明確隱患的類別、等級、責(zé)任人、整改措施和整改期限等。2.按照“定人、定時(shí)、定措施”的原則，對安全隱患進(jìn)行整改，確保隱患得到及時(shí)消除。3.對重大安全隱患，應(yīng)立即采取臨時(shí)控制措施，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告，同時(shí)制定專項(xiàng)整改方案，確保隱患整改到位。4.對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改徹底，防止隱患反彈。五、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急管理體系1.建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍1.組建安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。`（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，記錄應(yīng)急救援物資和設(shè)備的種類、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。（四）事故報(bào)告與處置1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，迅速采取有效措施，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。3.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，按照事故調(diào)查處理結(jié)果，落實(shí)整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、安全生產(chǎn)投入（一）投入計(jì)劃1.每年年初制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目、金額和資金來源等。2.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要進(jìn)行制定，確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。（二）投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，如消防設(shè)施、電氣安全設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施等。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)用。3.安全檢查和隱患排查治理費(fèi)用。4.應(yīng)急救援物資和設(shè)備購置費(fèi)用。5.安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。6.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用。（三）投入管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶，專款專用，確保安全生產(chǎn)投入資金的安全和有效使用。2.對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行定期審計(jì)和監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、合規(guī)。3.建立安全生產(chǎn)投入臺賬，記錄安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目、金額、時(shí)間等信息，便于查詢和統(tǒng)計(jì)。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)金、晉升等。3.具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和程序按照本單位相