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文檔簡介

PAGE安全生產(chǎn)隱患源管控制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,有效識別、評估和控制安全生產(chǎn)隱患源,預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及相關(guān)作業(yè)活動中的安全生產(chǎn)隱患源管理。(三)基本原則1.預防為主原則:通過對隱患源的全面排查、分析和控制,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),預防事故的發(fā)生。2.全員參與原則:公司全體員工應積極參與安全生產(chǎn)隱患源管理工作,各部門、各崗位履行相應的隱患排查、治理和監(jiān)督職責。3.分級管理原則:根據(jù)隱患源的危險程度、影響范圍等因素,實行分級分類管理,明確各級管理職責和權(quán)限。4.動態(tài)管理原則:安全生產(chǎn)隱患源管理應根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化、設備設施的更新改造、工藝技術(shù)的改進等情況,及時調(diào)整和完善隱患源識別、評估和控制措施。(四)引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《危險化學品安全管理條例》4.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準二、隱患源識別(一)識別范圍1.設備設施:包括生產(chǎn)設備、動力設備、電氣設備、特種設備、安全設施等。2.作業(yè)環(huán)境:如生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場等的布局、通風、照明、噪聲、粉塵、溫度、濕度等環(huán)境條件。3.工藝流程:原材料加工、產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量檢測等各個環(huán)節(jié)的工藝過程。4.人員行為:員工在作業(yè)過程中的操作行為、勞動防護用品佩戴情況、安全意識等。5.管理因素:安全生產(chǎn)管理制度的完善性、執(zhí)行情況,安全培訓教育效果,應急預案的制定與演練等。(二)識別方法1.安全檢查表法:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和公司實際情況,制定各類安全檢查表,定期對設備設施、作業(yè)環(huán)境、工藝流程等進行檢查,識別隱患源。2.現(xiàn)場觀察法:安全管理人員和各級負責人定期深入生產(chǎn)現(xiàn)場,觀察員工的作業(yè)行為、設備運行狀況、作業(yè)環(huán)境等,及時發(fā)現(xiàn)隱患源。3.數(shù)據(jù)分析:對設備運行記錄、事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)、安全檢查記錄等進行分析,查找潛在的隱患源。4.專家會診:對于復雜的工藝系統(tǒng)、重大設備設施或存在重大安全風險的區(qū)域,邀請相關(guān)專家進行會診,識別隱患源。(三)隱患源分類1.一般隱患:指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患:指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。三、隱患源評估(一)評估內(nèi)容1.隱患源的危險程度:評估隱患可能導致事故的類型、發(fā)生概率、危害后果等。2.影響范圍:確定隱患影響的區(qū)域、人員數(shù)量及設備設施等。3.整改難度:分析整改隱患所需的技術(shù)、資金、時間等資源條件。(二)評估方法1.風險矩陣法:根據(jù)隱患源的可能性和嚴重性,通過風險矩陣評估其風險等級。2.作業(yè)條件危險性評價法(LEC法):對作業(yè)環(huán)境、人員暴露情況、事故后果等因素進行量化評估,確定隱患源的風險程度。(三)評估流程1.隱患識別后,由安全管理部門組織相關(guān)人員對隱患源進行評估。2.評估人員根據(jù)評估方法,對隱患源的危險程度、影響范圍、整改難度等進行分析和評價,確定風險等級。3.填寫隱患源評估表,詳細記錄評估過程和結(jié)果。(四)風險等級劃分根據(jù)評估結(jié)果,將隱患源風險等級劃分為:1.一級風險(重大風險):風險程度高,可能導致重大事故,需要立即采取措施進行整改。2.二級風險(較大風險):風險程度較高,可能導致較大事故,應制定專項整改方案,限期整改。3.三級風險(一般風險):風險程度一般,可能導致一般事故,采取相應的整改措施,逐步消除隱患。4.四級風險(低風險):風險程度較低,可能導致輕微事故,可列入日常檢查和整改范圍。四、隱患源控制(一)控制措施1.工程技術(shù)措施:針對隱患源,采取改進設備設施、優(yōu)化工藝流程、改善作業(yè)環(huán)境等技術(shù)手段,消除或降低隱患風險。2.管理措施:完善安全生產(chǎn)管理制度,加強安全培訓教育,強化安全監(jiān)督檢查,落實安全責任制等。3.教育措施:對員工進行安全知識培訓,提高員工的安全意識和操作技能,使其熟悉隱患源的危害及防范措施。4.應急措施:制定完善的應急預案,配備必要的應急救援設備和物資,定期組織應急演練,提高應對事故的能力。(二)控制責任分工1.一般隱患:由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或班組負責立即整改,安全管理部門進行跟蹤監(jiān)督。2.重大隱患:由公司主要負責人組織制定專項整改方案,明確整改責任部門、責任人、整改措施和整改期限。整改責任部門負責具體實施整改工作,安全管理部門負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督。(三)整改期限1.一般隱患:能立即整改的必須立即整改;不能立即整改的,應在[具體時間]內(nèi)完成整改。2.重大隱患:應在[規(guī)定期限]內(nèi)完成整改。因特殊原因無法按時完成整改的,應制定臨時防范措施,并報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。(四)整改驗收1.隱患整改完成后,整改責任部門應向安全管理部門提交整改報告,申請驗收。2.安全管理部門組織相關(guān)人員對整改情況進行驗收,驗收合格后出具驗收報告。對驗收不合格的,責令整改責任部門重新整改,直至驗收合格。五、隱患源監(jiān)測與預警(一)監(jiān)測1.對已識別的隱患源建立監(jiān)測檔案,記錄隱患源的基本信息、評估情況、控制措施及整改情況等。2.采用定期檢查、不定期巡查、在線監(jiān)測等方式,對隱患源的狀態(tài)進行監(jiān)測,及時掌握隱患的變化情況。3.設備設施類隱患源應按照規(guī)定的周期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗,確保設備設施安全運行。(二)預警1.根據(jù)隱患源的風險等級和監(jiān)測情況,設定預警指標和閾值。當隱患源的狀態(tài)接近或達到預警閾值時,發(fā)出預警信號。2.預警信號分為四級,分別為紅色預警(一級風險)、橙色預警(二級風險)、黃色預警(三級風險)、藍色預警(四級風險)。3.安全管理部門接到預警信號后,應立即通知相關(guān)部門和人員采取相應的防范措施,并對預警情況進行跟蹤和處理。六、隱患源信息管理(一)信息收集1.各部門、各崗位員工發(fā)現(xiàn)隱患源后,應及時填寫隱患源報告表,報送安全管理部門。2.安全管理部門定期組織隱患排查活動,對排查出的隱患源進行詳細記錄,收集相關(guān)信息。3.收集與隱患源相關(guān)的設備設施資料、工藝流程圖、安全操作規(guī)程、事故案例等信息。(二)信息整理與分析1.安全管理部門對收集到的隱患源信息進行整理,建立隱患源數(shù)據(jù)庫。2.定期對隱患源信息進行分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律、特點和趨勢,為隱患源管理提供決策依據(jù)。(三)信息共享與發(fā)布1.建立隱患源信息共享平臺,各部門可通過平臺查詢隱患源的相關(guān)信息,了解隱患排查、治理情況。2.定期發(fā)布隱患源管理工作動態(tài)、典型隱患案例等信息,提高員工的安全意識和隱患防范能力。七、培訓與教育(一)培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。2.公司安全生產(chǎn)隱患源管控制度。3.隱患源識別、評估、控制方法和技能。4.典型事故案例分析及防范措施。(二)培訓對象1.公司各級管理人員。2.安全管理人員。3.一線員工。(三)培訓方式1.定期組織集中培訓,邀請專家或內(nèi)部講師進行授課。2.通過安全宣傳欄、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡平臺等形式進行安全教育宣傳。3.開展現(xiàn)場培訓,針對具體的隱患源進行講解和示范。(四)培訓效果評估1.采用考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式對培訓效果進行評估。2.根據(jù)評估結(jié)果,對培訓內(nèi)容和方式進行調(diào)整和改進,確保培訓效果。八、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)隱患源管理工作中表現(xiàn)突出的部門或個人,給予表彰和獎勵。2.

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