街道安全生產(chǎn)投訴制度_第1頁
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PAGE街道安全生產(chǎn)投訴制度一、總則(一)目的為加強街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本投訴制度。(二)適用范圍本制度適用于本街道轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所及相關(guān)活動中涉及安全生產(chǎn)問題的投訴處理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本街道有關(guān)規(guī)定處理投訴。2.及時高效原則:對投訴事項迅速響應(yīng),及時處理,確保在最短時間內(nèi)消除安全隱患。3.公正公平原則:對待投訴人和被投訴對象一視同仁,公正、公平地處理每一起投訴。4.保密性原則:對投訴人的信息嚴(yán)格保密,保護(hù)投訴人的合法權(quán)益。二、投訴受理(一)受理渠道1.電話投訴:設(shè)立專門的安全生產(chǎn)投訴電話[電話號碼],確保24小時暢通。2.網(wǎng)絡(luò)投訴:開通街道安全生產(chǎn)投訴電子郵箱[郵箱地址],同時在街道官方網(wǎng)站設(shè)立投訴專欄,方便群眾通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投訴。3.現(xiàn)場投訴:在街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心等地點設(shè)置投訴信箱,并安排專人定期收集;同時,群眾也可直接到街道安全生產(chǎn)管理部門辦公地點進(jìn)行現(xiàn)場投訴。(二)受理流程1.接聽/接收投訴:負(fù)責(zé)接聽電話投訴、查看網(wǎng)絡(luò)投訴郵件或現(xiàn)場接待投訴人的工作人員,應(yīng)認(rèn)真記錄投訴內(nèi)容,包括投訴時間、投訴人姓名、聯(lián)系方式、被投訴對象名稱、地址、具體投訴事項等信息。2.初步判斷:對投訴內(nèi)容進(jìn)行初步分析,判斷是否屬于安全生產(chǎn)投訴范疇。如不屬于本街道管轄或不符合安全生產(chǎn)投訴條件的,應(yīng)向投訴人說明情況,并告知其正確的處理途徑。3.登記立案:對于屬于安全生產(chǎn)投訴范疇的事項,應(yīng)立即進(jìn)行登記立案,填寫《街道安全生產(chǎn)投訴登記表》,明確投訴編號、投訴人信息、被投訴對象信息、投訴內(nèi)容摘要、受理時間等內(nèi)容,并由受理人員簽字確認(rèn)。三、投訴處理(一)調(diào)查核實1.組建調(diào)查組:接到投訴后,根據(jù)投訴事項的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,迅速組建調(diào)查組。調(diào)查組一般由街道安全生產(chǎn)管理部門工作人員、相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<遥ū匾獣r)等組成,確保調(diào)查工作的專業(yè)性和公正性。2.制定調(diào)查方案:調(diào)查組應(yīng)根據(jù)投訴內(nèi)容制定詳細(xì)的調(diào)查方案,明確調(diào)查目的、范圍、方法、步驟及人員分工等。3.開展調(diào)查:調(diào)查組通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式,對投訴事項進(jìn)行全面深入調(diào)查?,F(xiàn)場檢查應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,詳細(xì)記錄檢查情況;查閱資料包括被投訴對象的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、設(shè)備臺賬、安全檢查記錄等;詢問相關(guān)人員應(yīng)做好記錄,并要求被詢問人簽字確認(rèn)。(二)責(zé)任認(rèn)定1.分析原因:調(diào)查組在完成調(diào)查后,對投訴事項進(jìn)行綜合分析,找出導(dǎo)致安全問題的原因,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素、管理上的漏洞等。2.認(rèn)定責(zé)任:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定確定被投訴對象及相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。責(zé)任認(rèn)定應(yīng)明確、具體,包括主要責(zé)任、次要責(zé)任、連帶責(zé)任等。(三)處理措施1.責(zé)令整改:對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,調(diào)查組應(yīng)立即向被投訴對象下達(dá)《責(zé)令整改通知書》,明確整改內(nèi)容、整改期限和整改要求。被投訴對象應(yīng)按照通知書要求制定整改方案,落實整改措施,確保安全隱患及時消除。2.行政處罰:對于存在安全生產(chǎn)違法行為的被投訴對象,調(diào)查組應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,依法給予行政處罰。行政處罰種類包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷許可證等。在實施行政處罰過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,確保處罰決定合法、公正。3.跟蹤復(fù)查:整改期限屆滿后,調(diào)查組應(yīng)及時對被投訴對象的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容包括整改措施落實情況、安全隱患消除情況、安全生產(chǎn)條件是否符合要求等。如整改不到位,應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求為止。四、投訴反饋(一)反饋方式1.電話反饋:處理投訴的工作人員應(yīng)在投訴處理完畢后,及時通過電話向投訴人反饋處理結(jié)果,告知投訴人被投訴對象的責(zé)任認(rèn)定情況、采取的處理措施及整改情況等。2.書面反饋:對于較為復(fù)雜或投訴人要求書面反饋的投訴事項,應(yīng)向投訴人出具《街道安全生產(chǎn)投訴處理結(jié)果反饋書》,詳細(xì)說明投訴處理過程和結(jié)果,并由投訴人簽字確認(rèn)。反饋書應(yīng)加蓋街道安全生產(chǎn)管理部門公章。(二)反饋內(nèi)容1.投訴處理情況:包括投訴事項的調(diào)查過程、責(zé)任認(rèn)定結(jié)果、采取的處理措施(如責(zé)令整改、行政處罰等)。2.整改情況跟蹤:告知投訴人被投訴對象的整改期限及整改落實情況,如已完成整改,應(yīng)說明復(fù)查結(jié)果;如仍在整改中,應(yīng)說明預(yù)計完成時間及后續(xù)跟蹤計劃。3.對投訴人的建議:提醒投訴人關(guān)注安全生產(chǎn)問題,鼓勵其繼續(xù)監(jiān)督身邊的安全生產(chǎn)情況,如發(fā)現(xiàn)類似問題可及時向街道反映。五、檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.投訴登記表:記錄投訴的基本信息,包括投訴時間、投訴人、被投訴對象、投訴內(nèi)容等。2.調(diào)查材料:包括調(diào)查組的調(diào)查方案、現(xiàn)場檢查記錄、詢問筆錄、查閱的資料等。3.責(zé)任認(rèn)定文件:明確被投訴對象責(zé)任的相關(guān)文件,如責(zé)任認(rèn)定書等。4.處理措施文件:下達(dá)的責(zé)令整改通知書、行政處罰決定書等。5.反饋材料:給投訴人的電話反饋記錄、書面反饋書等。(二)檔案整理1.分類歸檔:按照投訴類別、時間順序等對檔案材料進(jìn)行分類整理,確保檔案資料齊全、完整。2.編號裝訂:為每一份投訴檔案編制唯一的編號,并將相關(guān)材料按照順序裝訂成冊,便于查閱和保管。(三)檔案保管1.專人負(fù)責(zé):指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投訴檔案的保管工作,確保檔案管理工作的專業(yè)性和規(guī)范性。2.保管期限:安全生產(chǎn)投訴檔案應(yīng)妥善保管,保管期限按照國家檔案管理規(guī)定執(zhí)行,一般不少于[X]年。3.保管環(huán)境:檔案保管場所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件,確保檔案安全。六、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查:街道安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對投訴處理工作進(jìn)行檢查,查看投訴受理、處理、反饋等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求,檔案管理是否規(guī)范等。2.不定期抽查:不定期對投訴處理卷宗進(jìn)行抽查,核實調(diào)查過程的真實性、責(zé)任認(rèn)定的準(zhǔn)確性、處理措施是否得當(dāng)?shù)惹闆r。(二)外部監(jiān)督1.接受群眾監(jiān)督:通過街道公告欄、官方網(wǎng)站等渠道向社會公布投訴受理渠道和投訴處理情況,接受群眾監(jiān)督和評價。2.接受上級監(jiān)督:主動接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,及時匯報投訴處理工作情況,對上級提出的意見和建議認(rèn)真整改落實。(三)考核機制1.建立考核指標(biāo):制定投訴處理工作考核指標(biāo)體系,包括投訴受理及時率、投訴處理準(zhǔn)確率、投訴反饋滿意度、檔案管理規(guī)范率等指標(biāo)。2.考核方式:定期對投訴處理工作人員進(jìn)行考核,考核方式包括自評、互評、上級評價等。3.結(jié)果應(yīng)用:將考核結(jié)

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