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PAGE安全生產(chǎn)隱患追溯制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全生產(chǎn)隱患,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本安全生產(chǎn)隱患追溯制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門(mén)、車(chē)間、班組及相關(guān)作業(yè)活動(dòng),涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定,確保隱患追溯工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則:對(duì)公司所有區(qū)域、設(shè)備、人員及作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全面排查,不留死角,確保隱患無(wú)遺漏。3.及時(shí)準(zhǔn)確原則:及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,準(zhǔn)確記錄隱患信息,以便快速采取措施進(jìn)行處理。4.責(zé)任追究原則:明確隱患排查、治理、追溯過(guò)程中各環(huán)節(jié)的責(zé)任,對(duì)因工作不力導(dǎo)致隱患未及時(shí)消除或引發(fā)事故的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。二、安全生產(chǎn)隱患定義及分類(lèi)(一)定義安全生產(chǎn)隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他不良后果的不安全狀態(tài)、不安全行為、管理缺陷等。(二)分類(lèi)1.人的不安全行為違反操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律等行為。未經(jīng)培訓(xùn)上崗、特種作業(yè)人員無(wú)證操作等。工作時(shí)注意力不集中、疲勞作業(yè)等。2.物的不安全狀態(tài)設(shè)備設(shè)施老化、損壞、帶病運(yùn)行。安全防護(hù)裝置缺失、失效。作業(yè)環(huán)境存在危險(xiǎn)因素,如粉塵超標(biāo)、通風(fēng)不良等。3.管理上的缺陷安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。安全管理制度不完善、執(zhí)行不到位。安全培訓(xùn)教育缺乏針對(duì)性、有效性。安全檢查、隱患排查治理工作不深入、不徹底。三、安全生產(chǎn)隱患排查(一)排查主體1.公司各級(jí)管理人員:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本部門(mén)或區(qū)域的隱患排查工作。2.各車(chē)間、班組:具體實(shí)施本車(chē)間、班組的日常隱患排查工作。3.員工:積極參與隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告身邊的安全隱患。(二)排查周期1.日常排查:各車(chē)間、班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理現(xiàn)場(chǎng)隱患。2.定期排查:公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)隱患排查,由安全管理部門(mén)牽頭,各部門(mén)配合參與。3.專(zhuān)項(xiàng)排查:針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)、重大活動(dòng)、特殊作業(yè)等,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)隱患排查。如夏季高溫季節(jié),重點(diǎn)排查防暑降溫措施落實(shí)情況;冬季重點(diǎn)排查防寒保暖、防火、防滑等方面隱患。(三)排查內(nèi)容1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施:檢查設(shè)備運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置、電氣系統(tǒng)、消防設(shè)施等是否完好有效。2.作業(yè)環(huán)境:查看工作場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵、溫度等環(huán)境條件是否符合要求。3.人員操作行為:監(jiān)督員工是否遵守操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律,有無(wú)違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象。4.安全管理制度執(zhí)行情況:檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)教育制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度等是否落實(shí)到位。(四)排查方法1.現(xiàn)場(chǎng)檢查:通過(guò)實(shí)地查看、儀器檢測(cè)、查閱資料等方式,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。2.隱患排查治理信息系統(tǒng):利用信息化手段,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái),及時(shí)錄入隱患排查情況,實(shí)現(xiàn)隱患信息的動(dòng)態(tài)管理。3.員工舉報(bào):鼓勵(lì)員工積極舉報(bào)身邊的安全隱患,對(duì)提供有效線(xiàn)索的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。四、安全生產(chǎn)隱患報(bào)告(一)報(bào)告流程1.員工發(fā)現(xiàn)隱患后:應(yīng)立即報(bào)告本車(chē)間、班組負(fù)責(zé)人,填寫(xiě)《安全生產(chǎn)隱患報(bào)告表》,詳細(xì)描述隱患的位置、現(xiàn)狀、可能造成的后果等。2.車(chē)間、班組負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后:應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行初步評(píng)估,能當(dāng)場(chǎng)處理的立即處理;不能當(dāng)場(chǎng)處理的,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人,并填寫(xiě)《安全生產(chǎn)隱患報(bào)告表》,提交至安全管理部門(mén)。3.部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后:對(duì)隱患進(jìn)行進(jìn)一步分析評(píng)估,屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的,組織制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限,在24小時(shí)內(nèi)將《安全生產(chǎn)隱患報(bào)告表》及整改方案報(bào)送安全管理部門(mén)備案;屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的,及時(shí)將隱患信息通報(bào)相關(guān)部門(mén),并督促其處理。4.安全管理部門(mén)接到隱患報(bào)告后:對(duì)所有隱患進(jìn)行匯總、分類(lèi)、分析,建立隱患臺(tái)賬,跟蹤隱患整改情況,對(duì)重大隱患及時(shí)報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人。(二)報(bào)告要求1.內(nèi)容詳實(shí)準(zhǔn)確:報(bào)告應(yīng)包含隱患的詳細(xì)信息,如具體位置、存在問(wèn)題、可能導(dǎo)致的后果等,確保信息真實(shí)可靠。2.及時(shí)報(bào)告:發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即報(bào)告,不得拖延,以免延誤隱患治理時(shí)機(jī)。五、安全生產(chǎn)隱患評(píng)估(一)評(píng)估主體由安全管理部門(mén)牽頭,組織相關(guān)技術(shù)人員、專(zhuān)家對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估。必要時(shí),可邀請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與評(píng)估。(二)評(píng)估內(nèi)容1.隱患的嚴(yán)重程度:分析隱患可能導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷等后果的嚴(yán)重程度。2.隱患發(fā)生的可能性:評(píng)估隱患發(fā)生的概率大小。3.整改的難易程度:考慮整改所需的技術(shù)、資金、時(shí)間等因素,評(píng)估整改的難易程度。(三)評(píng)估方法1.定性評(píng)估:根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷,對(duì)隱患的嚴(yán)重程度、發(fā)生可能性等進(jìn)行定性描述,如嚴(yán)重、較嚴(yán)重、一般、輕微等。2.定量評(píng)估:運(yùn)用科學(xué)的方法和工具,對(duì)隱患進(jìn)行量化分析,如通過(guò)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值來(lái)確定隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(四)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用根據(jù)隱患評(píng)估結(jié)果,將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患由各部門(mén)自行組織整改;重大隱患由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案,明確整改措施、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、整改期限和資金保障等,確保隱患得到及時(shí)有效治理。六、安全生產(chǎn)隱患治理(一)治理原則1.分級(jí)治理原則:按照隱患的等級(jí),由相應(yīng)的責(zé)任主體負(fù)責(zé)治理。一般隱患由車(chē)間、班組或部門(mén)自行治理;重大隱患由公司統(tǒng)一組織治理。2.措施有效原則:針對(duì)隱患的特點(diǎn),制定切實(shí)可行的治理措施,確保隱患得到徹底消除。3.資金保障原則:為隱患治理提供必要的資金支持,確保治理工作順利進(jìn)行。(二)治理措施1.工程技術(shù)措施:通過(guò)改進(jìn)設(shè)備設(shè)施、優(yōu)化工藝流程、完善安全防護(hù)裝置等方式,消除隱患根源。2.管理措施:加強(qiáng)安全管理制度建設(shè),完善操作規(guī)程,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能。3.教育措施:對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn),使其了解隱患的危害及防范措施,掌握正確的操作方法。4.應(yīng)急措施:制定應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(三)治理期限1.一般隱患:應(yīng)在發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成整改。2.重大隱患:根據(jù)實(shí)際情況確定整改期限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。因特殊原因無(wú)法按時(shí)完成整改的,應(yīng)在期限屆滿(mǎn)前向安全管理部門(mén)提交書(shū)面延期申請(qǐng),說(shuō)明延期原因及預(yù)計(jì)完成時(shí)間。(四)治理過(guò)程監(jiān)督1.安全管理部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)隱患治理情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)掌握治理進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決治理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.各部門(mén)負(fù)責(zé)人:督促本部門(mén)隱患治理工作的落實(shí),確保整改措施到位、整改期限合規(guī)。七、安全生產(chǎn)隱患復(fù)查(一)復(fù)查主體隱患治理完成后,由安全管理部門(mén)組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查。(二)復(fù)查內(nèi)容1.整改措施落實(shí)情況:檢查整改措施是否按要求執(zhí)行到位。2.隱患消除情況:核實(shí)隱患是否已徹底消除,達(dá)到安全生產(chǎn)要求。3.相關(guān)資料歸檔情況:審查隱患排查、報(bào)告、評(píng)估、治理等過(guò)程中形成的各類(lèi)資料是否齊全、規(guī)范,是否按要求歸檔保存。(三)復(fù)查結(jié)果處理1.復(fù)查合格:隱患治理達(dá)到要求的,復(fù)查人員在《安全生產(chǎn)隱患復(fù)查表》上簽字確認(rèn),隱患治理工作結(jié)束。2.復(fù)查不合格:對(duì)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下達(dá)《隱患整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》,責(zé)令責(zé)任部門(mén)重新整改,直至復(fù)查合格。八、安全生產(chǎn)隱患追溯檔案管理(一)檔案建立安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)隱患追溯檔案,對(duì)每次隱患排查、報(bào)告、評(píng)估、治理及復(fù)查等全過(guò)程的資料進(jìn)行整理歸檔。檔案內(nèi)容應(yīng)包括:1.隱患排查記錄:如隱患排查計(jì)劃、排查報(bào)告、排查人員名單等。2.隱患報(bào)告表:詳細(xì)記錄隱患的基本信息、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人等。3.隱患評(píng)估報(bào)告:包括評(píng)估過(guò)程、評(píng)估結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等。4.隱患治理方案:明確整改措施、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、整改期限、資金預(yù)算等。5.隱患治理過(guò)程記錄:如整改工作進(jìn)展情況、整改過(guò)程中的照片、視頻等。6.隱患復(fù)查記錄:復(fù)查報(bào)告、復(fù)查結(jié)果等。(二)檔案保管期限安全生產(chǎn)隱患追溯檔案保管期限為[X]年,期滿(mǎn)后按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀。(三)檔案查閱與使用1.查閱權(quán)限:公司內(nèi)部人員因工作需要查閱隱患追溯檔案的,應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱申請(qǐng)表》,經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到安全管理部門(mén)查閱。2.查閱要求:查閱人員應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、抽取、撤換、損壞,查閱完畢后及時(shí)歸還。3.檔案使用:未經(jīng)安全管理部門(mén)同意,任何人不得擅自復(fù)印、外傳檔案內(nèi)容。九、安全生產(chǎn)隱患信息統(tǒng)計(jì)與分析(一)信息統(tǒng)計(jì)安全管理部門(mén)定期對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查、治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,填寫(xiě)《安全生產(chǎn)隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,內(nèi)容包括隱患數(shù)量、隱患類(lèi)型、分布區(qū)域、整改情況等。(二)數(shù)據(jù)分析通過(guò)對(duì)隱患信息的分析,找出安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的共性問(wèn)題,為制定針對(duì)性的安全管理措施提供依據(jù)。分析內(nèi)容包括:1.隱患趨勢(shì)分析:觀察隱患數(shù)量隨時(shí)間的變化趨勢(shì),判斷安全生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。2.隱患類(lèi)型分析:了解各類(lèi)隱患的占比情況,確定重點(diǎn)關(guān)注的隱患類(lèi)型。3.區(qū)域分布分析:掌握隱患在不同區(qū)域的分布情況,找出隱患高發(fā)區(qū)域,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控。(三)結(jié)果應(yīng)用根據(jù)隱患信息統(tǒng)計(jì)與分析結(jié)果,安全管理部門(mén)制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,如加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全管理制度、增加安全投入等,不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平。十、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查、報(bào)告、治理等工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大安全隱患,避免事故發(fā)生的,給予[X]元以上[X]元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)提出有效安全管理建議,經(jīng)實(shí)施后取得顯著成效,有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。(二)處罰1.對(duì)未按本制度要求進(jìn)行隱患排查、報(bào)告、治理的部門(mén)和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、通報(bào)批評(píng)等

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