PAGE安監(jiān)站安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本安監(jiān)站實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本安監(jiān)站所負(fù)責(zé)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)活動(dòng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，動(dòng)員全社會(huì)力量，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。4.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、工作職責(zé)（一）安監(jiān)站職責(zé)1.宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處安全生產(chǎn)違法行為。3.組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)消除安全隱患。4.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)工作。5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)其他有關(guān)部門和單位的安全生產(chǎn)工作。（二）工作人員職責(zé)1.站長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)安監(jiān)站的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。制定安監(jiān)站年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施并監(jiān)督檢查。組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。負(fù)責(zé)安監(jiān)站工作人員的管理和考核，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。協(xié)調(diào)與其他部門和單位的安全生產(chǎn)工作關(guān)系，加強(qiáng)合作與溝通。2.安全監(jiān)管人員職責(zé)按照分工負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的安全意識(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患及時(shí)進(jìn)行查處和督促整改，跟蹤復(fù)查整改情況。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提供相關(guān)證據(jù)和資料。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理和上報(bào)工作。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查（一）檢查計(jì)劃1.安監(jiān)站應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的對(duì)象、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、礦山、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況，如安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等。3.安全投入情況，包括安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)、更新費(fèi)用，安全教育培訓(xùn)費(fèi)用，應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備費(fèi)用等。4.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)。5.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，是否按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求，從業(yè)人員是否具備必要的安全知識(shí)和技能。6.隱患排查治理情況，是否建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患是否及時(shí)進(jìn)行整改，整改措施是否到位。7.應(yīng)急管理情況，應(yīng)急預(yù)案是否制定和完善，應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否配備齊全并完好有效，是否定期組織應(yīng)急演練。（三）檢查方式1.日常檢查：安全監(jiān)管人員按照分工對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行不定期的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全生產(chǎn)問題。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定行業(yè)領(lǐng)域、特定季節(jié)或特定時(shí)段的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，集中排查治理安全隱患。3.綜合檢查：定期組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)綜合檢查，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面評(píng)估。4.聯(lián)合檢查：與其他相關(guān)部門聯(lián)合開展安全生產(chǎn)檢查，形成監(jiān)管合力，共同打擊安全生產(chǎn)違法行為。（四）檢查記錄與處理1.安全監(jiān)管人員在檢查過程中應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，填寫檢查記錄表格，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、被檢查單位名稱、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。整改期限屆滿后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。3.對(duì)存在重大安全隱患或安全生產(chǎn)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)依法采取暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證、停產(chǎn)停業(yè)整頓等強(qiáng)制措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象本轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。2.安全知識(shí)：安全生產(chǎn)基本知識(shí)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.安全技能：安全設(shè)施設(shè)備的操作使用、應(yīng)急救援技能等。4.職業(yè)道德：安全生產(chǎn)職業(yè)道德規(guī)范，增強(qiáng)從業(yè)人員的責(zé)任感和使命感。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)人員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合安全檢查和隱患排查治理工作，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，提高實(shí)際操作能力。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)課程，方便生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員隨時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.專題講座：針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，舉辦專題講座，邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行講解和交流。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等多種形式。2.經(jīng)考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為其具備相應(yīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的證明。3.對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)組織補(bǔ)考或重新參加培訓(xùn)，直至考核合格為止。五、隱患排查治理（一）隱患排查1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作，全面排查本單位存在的各類安全隱患。2.隱患排查應(yīng)做到全覆蓋、無死角，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程、所有設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所及人員等。3.安全監(jiān)管人員應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)隱患排查工作，指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)合理的隱患排查方案，提高排查效果。（二）隱患分級(jí)1.根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的隱患應(yīng)立即組織整改，做到定措施、定責(zé)任人、定資金、定時(shí)限、定預(yù)案，確保隱患得到及時(shí)有效治理。2.對(duì)于一般隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)自行組織整改，并將整改情況報(bào)安監(jiān)站備案。3.對(duì)于重大隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，報(bào)安監(jiān)站審核后實(shí)施。整改期間，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全生產(chǎn)。4.安監(jiān)站對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患治理情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)整改不力的單位依法進(jìn)行處罰。（四）隱患排查治理臺(tái)賬1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患情況、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限及整改結(jié)果等信息。2.安全監(jiān)管人員應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)更新隱患排查治理臺(tái)賬，確保臺(tái)賬內(nèi)容真實(shí)、完整、有效。3.隱患排查治理臺(tái)賬應(yīng)作為安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，接受上級(jí)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。六、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施及保障措施等內(nèi)容。3.安監(jiān)站應(yīng)指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的制定工作，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核備案。（二）應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)，確保其性能完好、數(shù)量充足、隨時(shí)可用。3.安監(jiān)站應(yīng)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況，對(duì)儲(chǔ)備不足或不符合要求的單位責(zé)令限期整改。（三）應(yīng)急演練1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員及分工等，確保演練活動(dòng)有序進(jìn)行。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案和完善應(yīng)急救援措施。4.安監(jiān)站應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展應(yīng)急演練工作，并對(duì)演練情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）事故應(yīng)急處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告安監(jiān)站及其他相關(guān)部門。2.安監(jiān)站接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。3.事故應(yīng)急處置過程中，應(yīng)遵循科學(xué)施救、以人為本的原則，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.事故調(diào)查處理結(jié)束后，應(yīng)組織開展事故案例分析和警示教育活動(dòng)，吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。七、安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，包括各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，如安全檢查、隱患排查治理、教育培訓(xùn)等制度的執(zhí)行情況。3.安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況，如事故控制指標(biāo)、隱患整改率等。4.安全生產(chǎn)投入情況，是否按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。5.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作情況，應(yīng)急預(yù)案制定、演練及應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等情況。（二）考核方式1.安監(jiān)站定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核方式可采用自評(píng)、互評(píng)、安監(jiān)站綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。2.自評(píng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照考核內(nèi)容進(jìn)行自我評(píng)估，形成自評(píng)報(bào)告報(bào)安監(jiān)站。3.互評(píng)由安監(jiān)站組織本轄區(qū)內(nèi)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行相互評(píng)價(jià)，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題。4.安監(jiān)站綜合評(píng)價(jià)根據(jù)日常監(jiān)督檢查、隱患排查治理、事故情況等對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，確定考核結(jié)果。（三）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的生