PAGE國務(wù)院開展安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組以及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。（四）基本原則1.以人為本原則：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理，加強(qiáng)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，有效防范生產(chǎn)安全事故。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會、員工和企業(yè)的力量，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。4.定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查，及時消除事故隱患。5.參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好事故應(yīng)急處置工作。（三）各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)公司安全生產(chǎn)制度和要求。2.組織制定本部門的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織本部門員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。4.定期組織本部門的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。5.負(fù)責(zé)本部門的安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。6.發(fā)生事故時，及時組織現(xiàn)場應(yīng)急處置，并向上級報(bào)告。（四）班組長職責(zé)1.落實(shí)本班組的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對本班組的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織本班組員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全操作技能。3.每天對本班組的工作場所進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。4.督促本班組員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。5.發(fā)生事故時，立即組織本班組員工進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時報(bào)告上級。（五）員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與公司的安全生產(chǎn)工作，提出合理化建議，共同維護(hù)公司的安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.公司應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)方式等。2.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.對在崗員工應(yīng)定期進(jìn)行再培訓(xùn)，每年不少于一次，確保員工熟悉和掌握最新的安全知識和技能。5.對從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.公司應(yīng)建立定期安全檢查制度，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應(yīng)制定檢查表，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查人員等。3.檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時記錄，并下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.對重大事故隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時控制措施，并及時向上級報(bào)告，制定專項(xiàng)治理方案，確保整改到位。5.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)建立臺賬，跟蹤整改情況，并進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（三）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.公司應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，對安全設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、改造、報(bào)廢等全過程進(jìn)行管理。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.對安全設(shè)施設(shè)備的操作人員應(yīng)進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.安全設(shè)施設(shè)備的改造和報(bào)廢應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并做好記錄。5.對新購置的安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入使用。(四)危險作業(yè)管理制度1.危險作業(yè)包括動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動土作業(yè)、吊裝作業(yè)等。2.進(jìn)行危險作業(yè)前，必須辦理危險作業(yè)審批手續(xù)，并制定相應(yīng)的安全措施。3.危險作業(yè)審批應(yīng)包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等內(nèi)容，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批后方可實(shí)施。4.危險作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求，及時制止和糾正作業(yè)人員的違規(guī)行為。5.危險作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)清理現(xiàn)場，經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人員檢查確認(rèn)無安全隱患后，方可撤離現(xiàn)場。（五）勞動防護(hù)用品管理制度1.根據(jù)工作場所的危險因素和勞動強(qiáng)度，為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。2.建立勞動防護(hù)用品發(fā)放臺賬，記錄員工領(lǐng)取勞動防護(hù)用品的種類、數(shù)量、發(fā)放時間等信息。3.教育員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，并定期進(jìn)行檢查，確保員工按規(guī)定佩戴。4.對勞動防護(hù)用品應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。5.對已損壞或過期的勞動防護(hù)用品，應(yīng)及時更換，不得繼續(xù)使用。（六）事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.公司應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容，并定期進(jìn)行修訂和完善。3.每年應(yīng)至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年應(yīng)至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練。4.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。5.發(fā)生事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援，最大限度地減少事故損失。四、安全風(fēng)險管控與隱患排查治理（一）安全風(fēng)險分級管控1.公司應(yīng)建立安全風(fēng)險分級管控制度，對安全風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和分級。2.安全風(fēng)險識別應(yīng)涵蓋公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，包括設(shè)備設(shè)施、工藝流程、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面。3.采用科學(xué)的方法對安全風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級，一般分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。4.針對不同等級的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的管控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，實(shí)施差異化管理。5.定期對安全風(fēng)險進(jìn)行重新評估和分級，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整管控措施。（二）隱患排查治理1.公司應(yīng)建立隱患排查治理制度，明確隱患排查的責(zé)任部門、排查周期、排查內(nèi)容和排查方式等。2.隱患排查應(yīng)包括日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查等多種形式，確保全面覆蓋公司的各個環(huán)節(jié)。3.對排查出的隱患，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析隱患產(chǎn)生的原因，評估隱患的危害程度，確定隱患等級。4.根據(jù)隱患等級，制定相應(yīng)的治理措施，明確治理責(zé)任部門、責(zé)任人、治理期限和治理資金等。5.對重大隱患應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的治理。6.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。五、安全生產(chǎn)投入與保障（一）安全生產(chǎn)投入1.公司應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)、保養(yǎng)，安全教育培訓(xùn)，應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備和維護(hù)，安全風(fēng)險管控與隱患排查治理等方面。3.制定安全生產(chǎn)費(fèi)用年度預(yù)算，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行，并定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。（二）安全生產(chǎn)保障1.為員工提供必要的勞動保護(hù)用品和符合安全標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境。2.確保安全設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新。3.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的技術(shù)支持，采用先進(jìn)的安全技術(shù)和管理手段，提高安全生產(chǎn)水平。4.建立健全安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。3.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大