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PAGE街道安全生產(chǎn)舉報制度一、總則(一)目的為加強街道安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本街道實際情況,制定本安全生產(chǎn)舉報制度。(二)適用范圍本制度適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員、居民群眾對安全生產(chǎn)違法行為、事故隱患等的舉報活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:舉報活動必須嚴格依照國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定進行。2.及時高效原則:對舉報信息及時受理、核查、處理,確保安全生產(chǎn)隱患得到及時消除。3.公平公正原則:保障舉報人的合法權益,對舉報事項進行公平公正的處理,不因舉報人身份、背景等因素而區(qū)別對待。4.保密原則:對舉報人的信息嚴格保密,保護舉報人免受打擊報復。二、舉報受理(一)受理機構街道設立安全生產(chǎn)舉報受理中心(以下簡稱“受理中心”),負責統(tǒng)一受理安全生產(chǎn)舉報事項。受理中心設在街道安全生產(chǎn)管理部門,聯(lián)系電話為[具體號碼],電子郵箱為[具體郵箱]。(二)受理范圍1.安全生產(chǎn)違法行為生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責的。生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。生產(chǎn)經(jīng)營單位未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的。生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的。生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度的。生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的。生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包單位、承租單位在安全生產(chǎn)管理協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責的。生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的。生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝以及國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備未采取措施消除隱患的。其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。2.事故隱患一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(三)舉報方式1.電話舉報:舉報人可撥打受理中心聯(lián)系電話[具體號碼]進行舉報。2.書信舉報:舉報人可將舉報材料郵寄至街道安全生產(chǎn)舉報受理中心,地址為[具體地址]。3.電子郵件舉報:舉報人可將舉報材料發(fā)送至受理中心電子郵箱[具體郵箱]。4.現(xiàn)場舉報:舉報人可直接到街道安全生產(chǎn)舉報受理中心或相關部門辦公地點進行現(xiàn)場舉報。(四)舉報內(nèi)容要求舉報人應盡可能詳細地提供被舉報單位的名稱、地址、安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患的具體情況、相關證據(jù)等信息,以便受理中心準確核查處理。三、舉報核查(一)核查流程1.受理中心接到舉報后,應立即對舉報信息進行登記,記錄舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等。2.根據(jù)舉報內(nèi)容,及時安排工作人員進行核查。核查人員應不少于兩人,并出示有效證件。3.核查人員應通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關人員等方式,對舉報事項進行核實。4.在核查過程中,核查人員應制作詳細的核查記錄,記錄核查時間、地點、核查人員、核查情況等。(二)核查期限對于一般舉報事項,應在接到舉報后的[X]個工作日內(nèi)完成核查;對于重大舉報事項,應在接到舉報后的[X]個工作日內(nèi)完成初步核查,并及時向上級部門報告。因特殊情況需要延長核查期限的,應向舉報人說明情況。(三)核查結(jié)果反饋核查結(jié)束后,核查人員應及時將核查結(jié)果反饋給受理中心。受理中心應在[X]個工作日內(nèi)將核查結(jié)果告知舉報人。對于屬實的舉報事項,應向舉報人反饋核查情況及處理措施;對于不屬實的舉報事項,應向舉報人說明理由。四、舉報處理(一)處理原則1.對于經(jīng)查實的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應依法依規(guī)責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改或限期整改,并對相關責任單位和責任人進行嚴肅處理。2.對于舉報事項涉及多個部門職責的,由受理中心牽頭組織相關部門進行聯(lián)合處理。(二)處理措施1.責令整改:對于發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即采取措施進行整改,消除隱患。2.行政處罰:對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法給予行政處罰,包括警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷有關證照等。3.責任追究:對于生產(chǎn)安全事故,依法追究相關責任單位和責任人的責任,包括刑事責任、行政責任等。4.獎勵舉報人:對于查證屬實的舉報,按照本制度規(guī)定給予舉報人獎勵。(三)處理期限1.對于一般安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應在責令整改期限屆滿后進行復查,確保隱患得到徹底消除。2.對于行政處罰案件,應按照法律法規(guī)規(guī)定的程序及時辦理,在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定。3.對于責任追究案件,應按照相關規(guī)定及時進行調(diào)查處理,依法追究責任。五、舉報獎勵(一)獎勵條件1.舉報的安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患經(jīng)查證屬實。2.舉報內(nèi)容具有明確的指向,能夠提供關鍵線索或證據(jù),對查處安全生產(chǎn)違法行為、消除事故隱患起到重要作用。(二)獎勵標準1.對于舉報一般安全生產(chǎn)違法行為,經(jīng)查證屬實的,給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。2.對于舉報重大安全生產(chǎn)違法行為或重大事故隱患,經(jīng)查證屬實的,給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。3.對于舉報生產(chǎn)安全事故的,根據(jù)事故等級和舉報人貢獻大小,給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。(三)獎勵程序1.核查人員在核查結(jié)束后,應及時將舉報獎勵相關情況告知受理中心。2.受理中心根據(jù)核查結(jié)果,對符合獎勵條件的舉報人提出獎勵建議,報街道安全生產(chǎn)管理部門負責人審批。3.經(jīng)審批同意后,受理中心負責通知舉報人領取獎勵。舉報人應在接到通知后的[X]個工作日內(nèi),憑有效身份證件到指定地點領取獎勵。逾期未領取的,視為自動放棄。六、舉報人保護(一)保護措施1.受理中心及相關部門應嚴格保密舉報人的姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息,不得向無關人員泄露。2.在核查、處理舉報事項過程中,避免舉報人受到不必要的干擾和影響。3.對于打擊報復舉報人的行為,依法予以嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)對舉報人打擊報復行為的處理1.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員、其他人員對舉報人實施打擊報復的,由街道安全生產(chǎn)管理部門責令改正,并依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.對因舉報而受到打擊報復的舉報人,街道安全生產(chǎn)管理部門應及時提供必要的幫助和支持,維護其合法權益。七、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.街道安全生產(chǎn)管理部門應定期對舉報受理、核查、處理等工作進行監(jiān)督檢查,確保舉報制度的有效執(zhí)行。2.建立健全舉報工作檔案,對舉報事項的受理、核查、處理等情況進行詳細記錄,以備
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