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PAGE電力安全生產(chǎn)制度匯編一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司電力安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司電力事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本制度匯編。(二)適用范圍本制度匯編適用于公司及所屬各部門、各單位從事電力生產(chǎn)、運(yùn)行、檢修、維護(hù)、管理等活動的所有人員和相關(guān)場所。(三)引用標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》3.《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》4.《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分、電氣部分)5.其他相關(guān)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化紅線意識,落實(shí)安全責(zé)任,確保電力安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)公司各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司電力安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門電力安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施,組織實(shí)施并監(jiān)督檢查。組織本部門員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能。定期組織本部門安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,對重大安全隱患及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)本部門安全事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故防范措施。3.班組長安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本班組電力安全生產(chǎn)工作,組織員工嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織班前、班中、班后安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。對新員工進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn),督促員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。負(fù)責(zé)本班組安全事故的現(xiàn)場保護(hù)和報(bào)告,配合事故調(diào)查處理。4.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參加公司組織的安全活動,提出安全工作建議和意見。(二)安全生產(chǎn)責(zé)任考核1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,對公司各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全檢查和隱患排查治理情況、事故報(bào)告和處理情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果,對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎勵;對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或安全生產(chǎn)工作不力的部門和個(gè)人給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰直至追究責(zé)任。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(一)教育培訓(xùn)計(jì)劃1.公司每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況以及員工崗位需求等進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),電力行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程:公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、各崗位操作規(guī)程等。3.安全知識和技能:電力安全基礎(chǔ)知識、電氣安全知識、高處作業(yè)安全知識、動火作業(yè)安全知識、事故預(yù)防和應(yīng)急處理知識等。4.職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)知識:職業(yè)健康防護(hù)知識、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、電力生產(chǎn)中的環(huán)境保護(hù)要求等。(三)培訓(xùn)對象及方式1.新員工入職培訓(xùn):新員工入職后,必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.在職員工定期培訓(xùn):在職員工每年應(yīng)參加不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)等多種形式。3.特殊工種培訓(xùn):從事電氣作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)等特殊工種的員工,必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。4.轉(zhuǎn)崗、復(fù)工培訓(xùn):員工轉(zhuǎn)崗或復(fù)工前,必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可從事新崗位工作。(四)培訓(xùn)效果評估1.建立培訓(xùn)效果評估機(jī)制,對每次培訓(xùn)進(jìn)行效果評估。評估內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度、培訓(xùn)方式的滿意度、培訓(xùn)對工作行為的影響等。2.根據(jù)評估結(jié)果,總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。四、安全生產(chǎn)檢查制度(一)檢查類型1.日常檢查:由班組長或崗位員工每天進(jìn)行的安全檢查,主要檢查本崗位設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等是否符合安全要求。2.定期檢查:公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,各部門每周組織一次部門級安全檢查,對公司電力生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、安全管理等進(jìn)行全面檢查。3.專項(xiàng)檢查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動、重要節(jié)日等,組織開展專項(xiàng)安全檢查,如春季安全大檢查、秋季安全大檢查、迎峰度夏安全檢查、節(jié)假日安全檢查等。4.季節(jié)性檢查:針對不同季節(jié)的特點(diǎn),開展季節(jié)性安全檢查,如夏季防雷、防汛檢查,冬季防寒、防火、防小動物檢查等。(二)檢查內(nèi)容1.設(shè)備設(shè)施:檢查電力設(shè)備的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全防護(hù)裝置是否完好等。2.安全設(shè)施:檢查消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、照明設(shè)施、安全警示標(biāo)志等是否齊全、有效。3.作業(yè)現(xiàn)場:檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全措施是否落實(shí),作業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程,勞動防護(hù)用品是否正確佩戴等。4.安全管理:檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全臺賬的建立情況、安全教育培訓(xùn)情況、事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。(三)檢查記錄與整改1.每次安全檢查應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求,及時(shí)組織整改,確保安全隱患得到及時(shí)消除。整改完成后,應(yīng)提交整改報(bào)告,經(jīng)復(fù)查合格后方可銷號。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度(一)應(yīng)急預(yù)案體系1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的總體目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.根據(jù)電力生產(chǎn)特點(diǎn),制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,如觸電事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案等。3.各部門、各班組根據(jù)實(shí)際情況,制定現(xiàn)場處置方案,針對具體的事故類型、場所、設(shè)施等,明確應(yīng)急處置程序和措施。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公司應(yīng)急救援工作;制定應(yīng)急救援決策和措施;及時(shí)向上級主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況;組織實(shí)施應(yīng)急救援演練等。3.各應(yīng)急救援工作小組職責(zé):按照應(yīng)急救援指揮中心的指令,負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急救援工作,如搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等。(三)應(yīng)急響應(yīng)與處置1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,并采取必要的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動本部門應(yīng)急預(yù)案,并向公司應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。3.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動公司綜合應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。4.在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)遵循“救人第一、科學(xué)施救”的原則,迅速采取有效的救援措施,搶救受傷人員,保護(hù)事故現(xiàn)場,防止次生事故發(fā)生。(四)應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備制度,配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、搶險(xiǎn)工具等。2.對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能完好、數(shù)量充足。3.明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理責(zé)任人,建立物資和設(shè)備臺賬,記錄物資和設(shè)備的型號、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。(五)應(yīng)急演練1.公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,各部門每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,各班組每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、救援行動、協(xié)同配合、應(yīng)急保障等方面,通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急救援能力。3.演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、安全生產(chǎn)獎懲制度(一)獎勵1.對在電力安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)公司實(shí)際情況制定。3.有下列情形之一的,給予獎勵:嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,連續(xù)多年無安全事故的部門和個(gè)人。在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理、事故搶險(xiǎn)救援等方面做出突出貢獻(xiàn)的。積極參加安全活動,提出合理化建議,對改進(jìn)安全生產(chǎn)工作有顯著成效的。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止重大安全隱患,避免事故發(fā)生的。(二)處罰1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的部門和個(gè)人,給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰直至追究責(zé)任。2.處罰形式包括警告、罰款、降職、撤職等。具體處罰標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度確定。3.有下列情形之一的,給予處罰:違反安全生產(chǎn)責(zé)任制:未履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致安全事故發(fā)生或安全隱患未及時(shí)消除的。違反安全操作規(guī)程:不按操作規(guī)程作業(yè),冒險(xiǎn)蠻干,造成安全事故或未遂事故的。違反安全培訓(xùn)制
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