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文檔簡介

PAGE地下礦山安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)地下礦山安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本企業(yè)地下礦山的所有生產(chǎn)活動(dòng),包括礦山開采、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電、提升等各個(gè)環(huán)節(jié)。(三)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《礦山安全法》3.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.《地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。2.管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。3.以人為本,保障員工生命安全和身體健康的原則。4.依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)安全技術(shù)創(chuàng)新,提高安全生產(chǎn)管理水平的原則。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患。4.組織制定分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練。5.定期向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況。(三)各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定、修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)工作,組織安全培訓(xùn)和考核。負(fù)責(zé)各類安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,參與事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理,監(jiān)督安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測。2.生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制和審查礦山開采設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)文件,確保其符合安全生產(chǎn)要求。指導(dǎo)和監(jiān)督礦山生產(chǎn)作業(yè),及時(shí)解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題,防止因技術(shù)原因引發(fā)安全事故。參與安全事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)方面的改進(jìn)措施。3.機(jī)電部門負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行機(jī)電設(shè)備管理制度,確保機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行。組織機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、維修和保養(yǎng)工作,定期進(jìn)行設(shè)備檢查和檢測。負(fù)責(zé)供電、提升、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)的安全管理,保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。參與機(jī)電設(shè)備事故的調(diào)查處理,提出改進(jìn)措施。4.運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行運(yùn)輸安全管理制度,確保運(yùn)輸安全。對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,保證設(shè)備性能良好。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸作業(yè)人員的安全教育,規(guī)范運(yùn)輸作業(yè)行為。參與運(yùn)輸事故的調(diào)查處理,提出防范措施。5.通風(fēng)部門負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行通風(fēng)管理制度,確保井下通風(fēng)良好。根據(jù)礦山實(shí)際情況,合理調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng),保證通風(fēng)量和通風(fēng)質(zhì)量。定期對(duì)通風(fēng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。監(jiān)測井下空氣質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理通風(fēng)安全隱患。參與通風(fēng)事故的調(diào)查處理,提出改進(jìn)措施。6.其他部門按照各自職責(zé),做好本部門的安全生產(chǎn)工作,配合安全管理部門開展相關(guān)工作。(四)崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,及時(shí)報(bào)告并采取措施進(jìn)行處理。5.積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)活動(dòng),增強(qiáng)安全意識(shí)。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn),每年培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí),確保員工安全知識(shí)和技能不斷更新。3.對(duì)特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。4.采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí),必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。5.建立員工安全培訓(xùn)檔案,記錄員工培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。(二)安全檢查制度1.定期組織全面的安全生產(chǎn)檢查,包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應(yīng)做到全覆蓋、無死角,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時(shí)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對(duì)重大事故隱患,要實(shí)行掛牌督辦,確保隱患得到及時(shí)有效的治理。4.建立安全檢查臺(tái)賬,詳細(xì)記錄檢查情況、整改情況等。(三)隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理工作機(jī)制,定期開展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理應(yīng)堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查出的隱患要進(jìn)行分類分級(jí)管理。3.一般隱患由責(zé)任部門立即組織整改,重大隱患要制定專項(xiàng)治理方案,經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。4.隱患治理完成后,要進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。5.建立隱患排查治理檔案,詳細(xì)記錄隱患排查、治理、驗(yàn)收等情況。(四)安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、使用情況等信息。2.安全設(shè)施設(shè)備必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn),確保其正常運(yùn)行。3.新增安全設(shè)施設(shè)備必須經(jīng)過安全論證和驗(yàn)收,合格后方可投入使用。4.安全設(shè)施設(shè)備的報(bào)廢、更新、改造等,必須按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。5.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗(yàn)等工作,要做好記錄,并存檔備查。(五)職業(yè)健康管理制度1.建立職業(yè)健康管理檔案,記錄員工職業(yè)健康狀況、職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等信息。2.定期對(duì)作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果要向員工公布。3.為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。4.對(duì)接觸職業(yè)危害的員工,定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。5.采取有效的職業(yè)病防治措施,預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生。(六)應(yīng)急救援管理制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。4.發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織救援,及時(shí)報(bào)告事故情況。5.對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。(七)安全獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處罰。3.對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和個(gè)人,按照事故責(zé)任大小,給予相應(yīng)的處罰。4.安全獎(jiǎng)懲情況要進(jìn)行公示,確保公平、公正、公開。四、安全操作規(guī)程(一)鑿巖作業(yè)操作規(guī)程1.作業(yè)前檢查鑿巖設(shè)備是否完好,各連接部位是否牢固。2.調(diào)整好鑿巖機(jī)的位置和角度,確保鉆孔方向符合設(shè)計(jì)要求。3.啟動(dòng)鑿巖機(jī),先空載運(yùn)轉(zhuǎn),檢查運(yùn)轉(zhuǎn)情況是否正常。4.鉆進(jìn)過程中,要保持勻速推進(jìn),不得強(qiáng)行加壓。遇到硬巖時(shí),要適當(dāng)降低鉆進(jìn)速度。5.定期清理鑿巖機(jī)的釬頭和釬桿,防止堵塞。6.作業(yè)結(jié)束后,關(guān)閉鑿巖機(jī),清理現(xiàn)場。(二)爆破作業(yè)操作規(guī)程1.爆破作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行作業(yè)。2.爆破器材的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,確保安全。3.裝藥前要對(duì)炮孔進(jìn)行檢查,清理孔內(nèi)雜物。4.裝藥時(shí)要小心操作,防止炸藥撒落。5.聯(lián)線時(shí)要確保線路連接牢固,避免漏聯(lián)、錯(cuò)聯(lián)。6.爆破前要設(shè)置警戒,疏散人員和設(shè)備。7.爆破后要等待規(guī)定時(shí)間,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后,方可解除警戒。(三)通風(fēng)作業(yè)操作規(guī)程1.定期檢查通風(fēng)系統(tǒng),確保通風(fēng)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.按照規(guī)定調(diào)整通風(fēng)量和通風(fēng)方向,保證井下空氣質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。3.監(jiān)測井下通風(fēng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理通風(fēng)故障。4.加強(qiáng)對(duì)通風(fēng)機(jī)房的管理,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。(四)排水作業(yè)操作規(guī)程1.定期檢查排水設(shè)備,確保設(shè)備完好,排水能力滿足要求。2.及時(shí)清理排水管道,防止堵塞。3.加強(qiáng)對(duì)排水系統(tǒng)的巡查,發(fā)現(xiàn)漏水等問題及時(shí)處理。4.做好排水記錄,掌握井下水位變化情況。(五)運(yùn)輸作業(yè)操作規(guī)程1.運(yùn)輸設(shè)備必須定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,確保性能良好。2.駕駛員必須持證上崗,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。3.裝載貨物要均勻,不得超載、偏載。4.運(yùn)輸過程中要注意觀察路況,確保行車安全。5.車輛停放要規(guī)范,不得妨礙其他車輛和行人通行。(六)提升作業(yè)操作規(guī)程1.提升設(shè)備必須定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn),確保安全運(yùn)行。2.信號(hào)工要嚴(yán)格按照信號(hào)規(guī)定進(jìn)行操作,確保信號(hào)準(zhǔn)確無誤。3.提升容器的連接裝置要牢固可靠,定期進(jìn)行檢查。4.提升過程中要密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)停車處理。五、安全事故管理(一)事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。(二)事故調(diào)查1.事故發(fā)生后,應(yīng)按照規(guī)定成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、

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