PAGE經(jīng)信委安全生產(chǎn)考核制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)經(jīng)信委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合經(jīng)信委工作實(shí)際，制定本考核制度。（二）適用范圍本制度適用于經(jīng)信委機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位以及歸口管理的企業(yè)（以下統(tǒng)稱“各單位”）的安全生產(chǎn)考核工作。（三）考核原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)各單位安全生產(chǎn)工作情況，確?？己私Y(jié)果公平公正。2.科學(xué)合理原則：考核指標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理，符合經(jīng)信委工作特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作規(guī)律，具有可操作性和針對(duì)性。3.注重實(shí)效原則：突出安全生產(chǎn)工作實(shí)際成效，注重考核安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況和事故控制情況，引導(dǎo)各單位切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作要求，適時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確?？己酥贫鹊目茖W(xué)性和有效性。二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況（20分）1.責(zé)任體系建設(shè)（5分）各單位是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各部門及崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否覆蓋本單位所有部門和崗位，是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.責(zé)任落實(shí)與考核（10分）各單位主要負(fù)責(zé)人是否履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)措施。分管負(fù)責(zé)人是否按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。各部門及崗位人員是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，安全生產(chǎn)工作是否落實(shí)到位。單位是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)各部門及崗位人員安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果是否與獎(jiǎng)懲掛鉤。3.責(zé)任追究（5分）對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，是否按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。是否建立安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查制度，對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，查找安全生產(chǎn)管理漏洞，采取有效措施加以整改。（二）安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況（20分）1.制度建設(shè)（10分）各單位是否建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，包括安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等。各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否具有針對(duì)性和可操作性。2.制度執(zhí)行（10分）各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，確保制度落實(shí)到位。是否定期對(duì)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決制度執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。對(duì)違反安全生產(chǎn)管理制度的行為，是否及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，是否建立相應(yīng)的記錄和檔案。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況（15分）1.培訓(xùn)計(jì)劃與組織（5分）各單位是否制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。是否按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)人員、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)效果“四落實(shí)”。2.培訓(xùn)內(nèi)容與效果（10分）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等方面。培訓(xùn)是否注重針對(duì)性和實(shí)效性，是否根據(jù)不同崗位特點(diǎn)和人員需求，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。是否對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)考試、實(shí)際操作等方式檢驗(yàn)培訓(xùn)人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的掌握程度，培訓(xùn)合格率是否達(dá)到規(guī)定要求。（四）安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理情況（20分）1.檢查計(jì)劃與組織（5分）各單位是否制定年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查頻次、檢查人員和檢查方式等。是否按照檢查計(jì)劃組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查工作，定期對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。2.隱患排查與治理（15分）安全生產(chǎn)檢查是否做到全面、深入、細(xì)致，是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患是否建立臺(tái)賬，明確隱患名稱、隱患位置、隱患類型、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。是否按照“五落實(shí)”要求對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，確保隱患整改到位。對(duì)重大安全隱患是否實(shí)行掛牌督辦，整改完成后是否進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。是否建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題采取有效措施加以改進(jìn)。（五）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況（15分）1.應(yīng)急預(yù)案制定與修訂（5分）各單位是否制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。是否定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際情況相適應(yīng)。2.應(yīng)急演練（10分）各單位是否按照規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，演練頻次是否符合要求。應(yīng)急演練是否注重實(shí)戰(zhàn)性和針對(duì)性，是否涵蓋各類可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故場(chǎng)景。演練結(jié)束后是否對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，提高應(yīng)急處置能力。（六）安全生產(chǎn)事故控制情況（10分）1.事故指標(biāo)控制（5分）各單位是否嚴(yán)格控制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標(biāo)是否控制在上級(jí)下達(dá)的考核指標(biāo)范圍內(nèi)。2.事故報(bào)告與處理（5分）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，各單位是否按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。是否按照事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定，積極配合事故調(diào)查處理工作，落實(shí)事故處理意見(jiàn)，做好事故整改和防范措施。三、考核方式與程序（一）考核方式1.日常考核：經(jīng)信委安全生產(chǎn)管理部門定期對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改，檢查結(jié)果作為日?？己说闹匾罁?jù)。2.年度考核：每年年底，經(jīng)信委安全生產(chǎn)管理部門組織對(duì)各單位進(jìn)行年度安全生產(chǎn)考核，考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。（二）考核程序1.各單位自評(píng)：每年11月底前，各單位對(duì)照本考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，并將自評(píng)報(bào)告報(bào)送經(jīng)信委安全生產(chǎn)管理部門。2.考核組考核：經(jīng)信委安全生產(chǎn)管理部門組織成立考核組，于每年12月份對(duì)各單位進(jìn)行年度考核。考核組按照考核程序和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面考核，形成考核意見(jiàn)。3.考核結(jié)果審定：經(jīng)信委安全生產(chǎn)管理部門將考核組考核意見(jiàn)匯總后，報(bào)經(jīng)信委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，確定各單位年度安全生產(chǎn)考核結(jié)果。4.結(jié)果反饋與公示：經(jīng)信委安全生產(chǎn)管理部門將考核結(jié)果反饋給各單位，并在經(jīng)信委系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，各單位如有異議，可向經(jīng)信委安全生產(chǎn)管理部門提出申訴，經(jīng)信委安全生產(chǎn)管理部門將對(duì)申訴情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給申訴單位。四、考核結(jié)果運(yùn)用（一）表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)年度安全生產(chǎn)考核結(jié)果優(yōu)秀的單位，經(jīng)信委將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。（二）責(zé)任追究對(duì)年度安全生產(chǎn)考核結(jié)果不合格的單位，經(jīng)信委將對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)令其限期整改。整改期間，暫停該單位相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)和審批。對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，將按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)肅追